浙江民營制造業(yè)面臨的市場困境與轉型發(fā)展

■ 汪長球　博士（寧波大紅鷹學院大宗商品商學院 浙江寧波 315175）

浙江民營制造業(yè)面臨的市場困境與轉型發(fā)展

■ 汪長球博士（寧波大紅鷹學院大宗商品商學院 浙江寧波 315175）

互聯(lián)網(wǎng)、電子商務給浙江民營制造企業(yè)帶來機遇的同時，也使其發(fā)展面臨市場困境，短期內甚至引起企業(yè)收益的減緩。市場檸檬效應的顯現(xiàn)、市場的過度競爭、市場資源配置異化等市場困境困擾著浙江民營制造企業(yè)。因此必須消除這些困擾，實現(xiàn)浙江民營制造業(yè)的動力轉換。這一過程需要政府的市場整合規(guī)劃、行業(yè)的價格引導、銷售網(wǎng)絡實現(xiàn)良性秩序，最終消除市場困境以實現(xiàn)民營制造企業(yè)的轉型發(fā)展。

民營制造業(yè) 市場困境 浙江轉型 發(fā)展

民營制造業(yè)是浙江經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，對浙江經(jīng)濟的貢獻率最高。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，浙江省內2014年共有中國500強民營企業(yè)138家，占全國的27.6%，500強民營企業(yè)營業(yè)總收入達28743億元。而剔除房地產(chǎn)、綜合類、批發(fā)類、零售業(yè)后，純屬于制造業(yè)的企業(yè)有78家。如從行業(yè)劃分，則主要包括電氣機械和器材制造業(yè)、紡織服裝及服飾業(yè)、冶煉和壓延加工業(yè)、化學原料和化學制品制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、汽車及運輸設備制造業(yè)、農(nóng)林副產(chǎn)品制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、文教和娛樂用品制造業(yè)、造紙業(yè)等十大行業(yè)（見表1），合計總收入達18238億元，占浙江民營中國500強企業(yè)的65%。而從總部城市分布看，浙江民營中國500強制造企業(yè)主要分布在杭州、寧波、溫州、紹興、湖州，并在六大總部城市形成了自己的龍頭企業(yè)（見表2）。因此，浙江民營制造企業(yè)的發(fā)展在一定程度上代表著浙江經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。但通過對浙江民營制造企業(yè)近幾年的觀察可以發(fā)現(xiàn)，浙江民營制造企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢與全國其他省市相比，已不再顯現(xiàn)，許多制造企業(yè)遇到了諸多困難，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力和產(chǎn)業(yè)結構調整壓力以及實體經(jīng)濟發(fā)展的外部條件弱化等方面。一方面是實體產(chǎn)品價格疲軟，終端銷售難度加大，另一方面是企業(yè)生產(chǎn)被迫擴大，造成產(chǎn)能過剩，企業(yè)利潤大幅下滑，許多企業(yè)面臨前所未有的困境。造成這種兩難境地的原因既有浙江經(jīng)濟自身結構的原因，但更多的是來自互聯(lián)網(wǎng)的沖擊。網(wǎng)絡銷售平臺的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務等新經(jīng)濟模式迫使傳統(tǒng)的浙江民營制造業(yè)必須改變其生產(chǎn)、運輸、銷售模式。供應鏈管理生產(chǎn)、倉儲物流庫存控制、網(wǎng)絡銷售端擠壓實體銷售端，這些是經(jīng)濟和市場改革的需要，而對民營制造企業(yè)來說，更是一種挑戰(zhàn)。

浙江民營制造業(yè)面臨的主要市場困境

（一）制造業(yè)本身所處競爭環(huán)境因素

對于浙江民營制造企業(yè)來說，競爭環(huán)境是形成其市場困境、引起收益減緩的原因之一。浙江民營制造企業(yè)要實現(xiàn)企業(yè)的利潤目標，通常會按照其自身利潤最大化原則去安排生產(chǎn)。企業(yè)希望在成本既定的情況下，實現(xiàn)收益的最大化，或者是在收入既定的情況下，實現(xiàn)成本的最小化，但這些必須在價格比較合理的情況下才可能實現(xiàn)。對于企業(yè)來說，成本基本上是可控的，只要價格合理，就能實現(xiàn)一定的利潤空間。浙江的民營制造業(yè)企業(yè)，其產(chǎn)品具有一定的區(qū)域性，通常生產(chǎn)某一類產(chǎn)品的企業(yè)數(shù)較多，企業(yè)規(guī)模不大，同時在一定的區(qū)域形成集聚效應（陳得文，2012）；對于產(chǎn)品來說，這些企業(yè)也通常能夠形成一定的產(chǎn)品群，產(chǎn)品間有細微的差別，依靠種類的變化來取得一定的定價勢力。因而從市場特征看，浙江的這些制造業(yè)企業(yè)多屬于壟斷競爭類型，而且其競爭形態(tài)比較激烈，更接近于完全競爭市場。這種市場結構面臨的市場環(huán)境比較復雜，就其自身來說，其有自己彈性較大的主觀需求曲線，而對該類產(chǎn)品的整個市場來說，其又面臨需求彈性較小的客觀需求曲線。因而，這些制造企業(yè)從自身來說，均有降價的動機，通過降價來實現(xiàn)銷售份額的增加，但事實上因為客觀需求曲線的存在，這種愿望并不能實現(xiàn)，因而雖然價格降低了，但其市場份額并沒有提高多少，其收益因而有可能并不能增加，反而會相對減少。

（二）市場網(wǎng)絡化的檸檬效應現(xiàn)象顯現(xiàn)

對于浙江民營制造企業(yè)來說，銷售環(huán)境也是其收益減緩的一個原因。隨著電子商務、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，原有的銷售終端面臨倒閉的困境，并受到阿里巴巴、京東商城等電子商務平臺的沖擊，企業(yè)原有的銷售模式也逐漸變換為淘寶店和實體店并存的模式。而隨著人工成本的上升，實體店的生存舉步維艱。當淘寶、京東等網(wǎng)絡銷售終端逐漸替代實體店的時候，生產(chǎn)企業(yè)對自身生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷售價格已無法控制。縱觀現(xiàn)在的網(wǎng)絡交易市場，存在典型的“檸檬市場”特征（仇保興，1999）。以前的實體店銷售終端，消費者可以直接觀察到產(chǎn)品的品質、外觀，而且可以試用，信息比較透明。但現(xiàn)在的淘寶等網(wǎng)絡銷售終端，消費者與銷售者之間因為信息的不對稱，形成檸檬效應。首先，信息的強信號機制沒有建立。淘寶等網(wǎng)店對網(wǎng)絡上銷售的產(chǎn)品因為知道產(chǎn)品的來源和廠家的具體情況，信息比較全面，在價格上有一定的發(fā)言權，而對消費者來說，其雖然也可以通過參閱淘寶等網(wǎng)店的星級評價，對淘寶網(wǎng)店的產(chǎn)品信息有一定的了解，但目前淘寶網(wǎng)店的這些信息并不能成為一種強的價格信號，因為目前的網(wǎng)店信息許多存在造假的情況。網(wǎng)店為了提高銷售額，有動機對評價信息進行造假：一是有的網(wǎng)店會雇傭“水軍”對虛假購買上傳虛假的評價信息（許敏，2014），二是網(wǎng)店自身自買自賣來提高網(wǎng)店點擊率和銷售量。這些行為在后來的不斷交易中使消費者不再相信這些信息。其次，網(wǎng)店的低價銷售模式是符合檸檬效應的。消費者在信息不對稱的情況下，無法識別網(wǎng)店產(chǎn)品質量的好壞，通常會假設網(wǎng)店的商品是一個較次品，在出價的時候就不會給較高的價格。這樣如果網(wǎng)絡銷售者銷售的是質量較好的商品，出的價格也比較高，但因為消費者之間信息的不一致，消費者寧愿相信這是一個次品，因而不會購買。雖然，賣家也承諾質量不好全額退貨，但這會明顯增加消費者的交易成本，客觀上影響了消費者的購買意愿。這樣，生產(chǎn)質量較好的產(chǎn)品的產(chǎn)家在網(wǎng)店銷售高質量的產(chǎn)品時會出現(xiàn)無法銷售出去的結果，因而為了提高產(chǎn)品在網(wǎng)店上的銷售額，使自己的份額不被其他產(chǎn)家擠掉，不得不實現(xiàn)低價銷售措施，這樣原有的利潤空間被大幅擠壓。在后來的生產(chǎn)中，產(chǎn)家將會根據(jù)生產(chǎn)成本和銷售價格來改變其生產(chǎn)行為，將生產(chǎn)產(chǎn)品質量較差但價格較低也有一定利潤空間的較次品。這樣網(wǎng)店上高質量的該類產(chǎn)品將不復存在，留下來的都是質量較差的次品，造成劣幣驅逐良幣現(xiàn)象的發(fā)生（史煥平，2001）。

表1　2014年浙江民營制造業(yè)中中國民營500強企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布

（三）企業(yè)進入門檻過低導致資源配置異化

對于浙江民營制造企業(yè)來說，企業(yè)進入門檻不高、產(chǎn)品競爭優(yōu)勢不強也是造成收益減緩的一個原因。浙江的制造業(yè)多為民營企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品技術含量不高，多為低附加值、易于模仿的初級產(chǎn)品。該類產(chǎn)品進入障礙不大，多為勞動密集型的加工業(yè)，在大宗商品等原材料價格大幅下降和國家信貸政策逐步寬松的情況下，會有新的企業(yè)進入該行業(yè)，將對該行業(yè)內原有的企業(yè)形成壓力，擠壓了其市場份額，原有企業(yè)為了維護其市場份額和企業(yè)品牌的延續(xù)，不得不開展價格戰(zhàn)，采取低價的措施，以期將新進入者趕出該市場，因而即使利潤很低，企業(yè)也不斷降價，使得收益減緩。這樣該市場的不良競爭將越來越嚴重，一邊是不斷有企業(yè)虧損并淘汰退出，而一邊又不斷有新企業(yè)進入該市場，過度競爭的市場環(huán)境依然延續(xù)，造成資源配置的異化（武付華，2008）。

消除浙江民營制造企業(yè)市場困境的具體措施

（一）政府成立專門部門協(xié)調和整合市場以建立有效的市場秩序

政府要成立專門部門，以充分發(fā)揮協(xié)調和服務職能。要在浙江省范圍內全面調研民營制造業(yè)的現(xiàn)狀，關注民營制造企業(yè)的呼聲。政府可根據(jù)已有的民營制造業(yè)形態(tài)，依據(jù)市場規(guī)則進行整合，將小企業(yè)和家庭作坊整合成具有一定規(guī)模的中大型企業(yè)，提升規(guī)模效益，降低邊際成本。浙江民營制造企業(yè)由改革開放初期“雞毛換糖方式”（白小虎，2006）的個體企業(yè)逐步轉換成家族和合伙形態(tài)企業(yè)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，浙江民營制造企業(yè)有的已形成了自身的品牌。對于這些浙江制造企業(yè)來說，既看重企業(yè)的利潤，也看重企業(yè)的延續(xù)性。因此，政府在整合過程中，要充分考慮這些因素，既要按照市場規(guī)則去整合企業(yè)，又要考慮企業(yè)自身對品牌延續(xù)性的訴求。在整合時，在品牌結構上尊重歷史，可依托較大的同類品牌龍頭企業(yè)，通過資產(chǎn)置換的形式將小企業(yè)整合合并，在龍頭品牌下，形成若干小品牌。而在生產(chǎn)管理、價格制定、銷售渠道等具體環(huán)節(jié)上，可由龍頭企業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)劃，實現(xiàn)外部交易成本的內部化（呂淑慶，2012），減少同行過度競爭，并實現(xiàn)范圍經(jīng)濟，提升企業(yè)效益。

（二）建立行業(yè)協(xié)會以加強行業(yè)市場監(jiān)督和管理

要依據(jù)制造業(yè)品種大類建立行業(yè)協(xié)會，加強市場監(jiān)督和管理。建立的行業(yè)協(xié)會可實施垂直管理，并形成一定的層級。可在全省范圍內建立省級行業(yè)協(xié)會，地市范圍內建立地市級行業(yè)協(xié)會，縣級建立縣級行業(yè)協(xié)會，各施其責，各級協(xié)會對本區(qū)域內的制造業(yè)企業(yè)具有監(jiān)督、管理、指導、培訓等職能。省級行業(yè)協(xié)會可由省政府派出部門承擔，具有政府部門的部分職責，對全省的行業(yè)協(xié)會進行垂直管理，其職責主要是制定行業(yè)規(guī)范和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)市場發(fā)展狀況對均衡產(chǎn)量和均衡價格進行微調，引導價格和產(chǎn)量不至于偏離市場，加強市場監(jiān)督和管理，對市場尋租行為和惡性競爭行為進行干預和控制（李四海等，2015）。各市、縣的行業(yè)協(xié)會要形成雙重領導機制，在人員安排上由地市、縣級政府主導，而在業(yè)務流程上則由上一級行業(yè)協(xié)會進行指導。對各級行業(yè)協(xié)會賦予一定的政府公共事業(yè)職能，使其享有一定的行政強制權和行政處罰能力。行業(yè)協(xié)會人員隸屬非盈利性的公共事業(yè)編制。

（三）建立網(wǎng)絡銷售平臺形成良性銷售和價格秩序

要依托互聯(lián)網(wǎng)，根據(jù)制造業(yè)產(chǎn)成品形態(tài)建立網(wǎng)絡銷售平臺。可在全省范圍內組建為數(shù)不多的網(wǎng)絡銷售平臺，可依托現(xiàn)有的淘寶、京東、百度、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)電商平臺搭建產(chǎn)成品銷售終端，并形成良性的銷售和價格秩序。目前的互聯(lián)網(wǎng)和電子商務的發(fā)展，在全省范圍內已形成了一定的銷售網(wǎng)絡，但目前這些電商平臺的真正賣家還是生產(chǎn)企業(yè)，因為市場信息的不對稱造成了市場檸檬效應現(xiàn)象的出現(xiàn)，造成高質量的商品在平臺上被驅逐，而同時，制造企業(yè)還要承擔繁重的銷售工作，影響了其生產(chǎn)效能。如果能形成有效的網(wǎng)絡銷售平臺，在銷售環(huán)節(jié)，制造業(yè)的產(chǎn)出品全部由網(wǎng)絡銷售平臺銷售，同時線下實體店也由網(wǎng)絡銷售平臺來建立，作為消費者產(chǎn)品體驗場所，真正的消費全部放在網(wǎng)絡平臺上。網(wǎng)絡消費平臺要承擔銷售環(huán)節(jié)的一切義務，包括產(chǎn)品的退換、質量的保證等，真正消除市場的檸檬效應現(xiàn)象。

表2　2014年浙江民營制造業(yè)中國民營500強總部城市5強分布

推動民營制造業(yè)轉型發(fā)展的對策建議

（一）政府營造信息透明的市場環(huán)境，消除生產(chǎn)與銷售的信息不對稱

浙江民營制造業(yè)信息不對稱的原因是市場信息不透明，民營制造企業(yè)對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品成本有充分的信息，對自己的產(chǎn)品的質量也比較清楚。如果銷售終端是民營制造企業(yè)自己建立起來的，其價格一定會建立在一定的利潤核算下，因而價格基本上反映了企業(yè)所能承受的價格。如果銷售終端是第三方平臺所控制，因為信息不對稱，第三方銷售平臺會認為生產(chǎn)企業(yè)報的價格比較高，就會故意壓低價格或者變相壓低價格，這樣就使得生產(chǎn)企業(yè)設想的利潤不能達到，而要達到企業(yè)所設定的目標，在收益減少的情況下，企業(yè)只能減少成本。在勞動力市場和資本市場競爭比較激烈的市場環(huán)境中，企業(yè)很難實現(xiàn)降低勞動價格或資本價格來實現(xiàn)成本的減少，這就必然從原材料上想辦法，因而通常會使用比原來質量差、而價格也較低的原材料，這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品必然是次品。因此政策要營造一個信息透明的環(huán)境，通過制定一定的原材料標準來實現(xiàn)原材料信息的透明化，同時也對銷售終端進行規(guī)制，對惡劣的無序價格競爭進行處罰，創(chuàng)造一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)透明、銷售環(huán)節(jié)透明的市場環(huán)境，消除生產(chǎn)與銷售的信息不對稱情況。

（二）企業(yè)加強創(chuàng)新，提高博弈能力

目前的浙江民營制造業(yè)所面臨的是一個壟斷競爭的市場環(huán)境，在這種環(huán)境下，企業(yè)實施價格競爭將使企業(yè)處于不利的狀態(tài)，同時會破壞整個市場的收益狀況，影響整個市場的發(fā)展。因此，企業(yè)必須通過其他環(huán)節(jié)降低成本，實施非價格的競爭。目前來說，企業(yè)要加強自身的創(chuàng)新能力，改變自己的生產(chǎn)函數(shù)（莊志彬，2014），降低企業(yè)成本，特別是單位平均成本，來提高企業(yè)的競爭力。浙江的民營制造業(yè)通常是具有規(guī)模效益的企業(yè)，企業(yè)可通過強強聯(lián)合來將企業(yè)規(guī)模做大做強，形成品牌，既可以降低企業(yè)成本，又可以提高民營制造企業(yè)與第三方銷售平臺的博弈能力，保持一定的價格控制權，并在一定的利潤基礎上合理核算價格，保證自身的正常發(fā)展。

（三）行業(yè)建立規(guī)范，規(guī)制市場行為

保持市場的良性發(fā)展，離不開行業(yè)的規(guī)范行為。因此，要賦予行業(yè)一定管理職能，政府授權行業(yè)協(xié)會建立市場規(guī)范，加強市場的監(jiān)督管理。行業(yè)可采取負面清單（龔柏華，2013）的管理方式，對不利于浙江民營制造業(yè)發(fā)展的市場行為進行規(guī)制。對產(chǎn)品中出現(xiàn)的質量問題，要采取追溯的手段，在產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)對產(chǎn)品實現(xiàn)條形碼的管理，出現(xiàn)質量問題可以追溯。行業(yè)協(xié)會要監(jiān)督民營制造企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對供應商的原材料質量提出要求；行業(yè)協(xié)會要監(jiān)督流通環(huán)節(jié)的倉儲、運輸，對其成本進行核算與統(tǒng)計，防止其對價格沖擊；行業(yè)協(xié)會要加強第三方銷售平臺的監(jiān)督管理，防止其采取過度低價的惡性價格競爭。

（四）實現(xiàn)供產(chǎn)銷平臺的協(xié)作，形成合理的利潤增長點

針對浙江民營制造業(yè)中檸檬效應和過度競爭情況，可實施供產(chǎn)銷協(xié)作的對策，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)利潤合理的增長點。原材料的供應方、產(chǎn)品的生產(chǎn)方、第三方銷售方在價格制定上要依據(jù)一定的原則。通常按照自己的利潤核算點來對價格進行制定和控制，三方在扣除生產(chǎn)要素成本基礎上核定一定的利潤，并依照生產(chǎn)成本和利潤之和來制定價格，這個價格可由政府和行業(yè)的價格部門進行審核，三方供產(chǎn)銷均按照這一系列價格協(xié)作，實現(xiàn)供應鏈的一體化（黃桂紅，2011），改變過度競爭的環(huán)境，消除市場的檸檬效應，實現(xiàn)浙江民營制造業(yè)的全面發(fā)展。

（五）整合網(wǎng)絡銷售平臺，加強質量控制、價格監(jiān)督

為提高市場占有率，各個網(wǎng)絡銷售平臺近幾年開展了多次無序的競爭，通常采取的是過度低價的措施，而這個無序價格競爭所產(chǎn)生的成本最終將由生產(chǎn)者買單，特別是民營制造廠商，造成了這些企業(yè)利潤下滑，甚至虧損。生產(chǎn)企業(yè)要保持較低價格，必然就不能保證質量。因此，要對浙江現(xiàn)有的第三方銷售平臺進行整合（夏青，2014），加強第三方銷售平臺上商品質量的監(jiān)控，并對商品價格進行監(jiān)督管理，防止平臺為占領市場份額實施過度的低價競爭措施，確保第三方銷售平臺的行為不影響民營制造企業(yè)。從長遠來說，既有利于浙江民營制造企業(yè)的發(fā)展，也有利于消費者購買產(chǎn)品質量的保障。

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