試析經(jīng)濟(jì)全球化與中美貿(mào)易的失衡問題

王慧鑫

摘 要：經(jīng)濟(jì)全球化的直接后果是各國之間的雙邊和多邊貿(mào)易關(guān)系得到了強(qiáng)化，但經(jīng)濟(jì)全球化也帶來了一系列貿(mào)易失衡問題。中美貿(mào)易的失衡問題開始影響中美雙方貿(mào)易關(guān)系的正常發(fā)展。中國需要秉持正確的貿(mào)易理念，樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，借助經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇實(shí)現(xiàn)出口市場多元化，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易，充分緩解美國對中國貿(mào)易的逆差拉大趨勢。

關(guān)鍵詞：全球化；中美關(guān)系；貿(mào)易失衡；貿(mào)易逆差

中圖分類號：F741 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）24-0137-02

中國是經(jīng)濟(jì)增長最快的發(fā)展中國家，美國是經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家，兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力。中國和美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非完全處于競爭狀態(tài)，互補(bǔ)與合作是中美兩國經(jīng)濟(jì)的又一主題。從中美兩國貿(mào)易關(guān)系來看，美國的第四大貿(mào)易伙伴是中國，而中國的第二大貿(mào)易伙伴是美國，兩國之間的貿(mào)易往來促進(jìn)了兩國工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提供了無數(shù)就業(yè)機(jī)會。但隨著中美兩國貿(mào)易進(jìn)程的深入推進(jìn)，貿(mào)易失衡問題越來越突出，尤其是中國加入WTO以后，這種失衡問題更加嚴(yán)重。

1 經(jīng)濟(jì)全球化與中美貿(mào)易的失衡現(xiàn)狀

1.1 中美服務(wù)貿(mào)易的失衡狀況

商品貿(mào)易失衡是中美貿(mào)易失衡的主要體現(xiàn)，中國對美國服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，相反，美國則處于順差狀態(tài)。中美商品貿(mào)易失衡中，必須關(guān)注兩個核心問題。第一個核心問題是中美服務(wù)貿(mào)易逆差情況。近年來，美國對華投資大多轉(zhuǎn)移到服務(wù)行業(yè)，這種對華投資重心的轉(zhuǎn)移直接促進(jìn)了中美雙邊服務(wù)貿(mào)易額的增長，也直接促進(jìn)了中美服務(wù)貿(mào)易逆差的擴(kuò)大。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，2007年美國服務(wù)貿(mào)易對華出口額與其從中國進(jìn)口額相差為23.53億美元，2009年，這一差額來到74.41億美元，百分比上升了316.23%。第二個核心問題是2008年金融危機(jī)對中美服務(wù)貿(mào)易的影響，2008年金融危機(jī)并未大幅波及中國服務(wù)行業(yè)，但卻大幅波及美國的服務(wù)行業(yè)，因此，美國對華的服務(wù)貿(mào)易額度不降反增，而中國對美國服務(wù)貿(mào)易額度卻持續(xù)降低，這也間接拉大了中美商品貿(mào)易的失衡狀況。

1.2 中美的制成品貿(mào)易也處于失衡狀態(tài)

中美商品貿(mào)易失衡的重心是制成品貿(mào)易失衡。在非制成品的貿(mào)易額度來看，美國對華貿(mào)易處于順差狀態(tài)，而非制品則處于逆差狀態(tài)，即美國更多從中國進(jìn)口制成品。具體來看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入推進(jìn)，美國的應(yīng)對策略更傾向于將大部分原材料用于加工貿(mào)易，并傾向于將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國，中國作為世界制造工廠，美國自然而然會選擇將原材料出口到中國，并從中國購買制成品。據(jù)美國官方統(tǒng)計(jì)，1989年到2011年22年間，美國對華制成品貿(mào)易處于貿(mào)易逆差狀態(tài)，并且這種貿(mào)易逆差狀態(tài)還在持續(xù)擴(kuò)大，并且與1989年的貿(mào)易逆差額相比，這一數(shù)值在22年間上漲了將近48倍。這種貿(mào)易逆差狀況主要由美國對華的雙邊制成品貿(mào)易結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的，美國對華制成品逆差主要來源于三個方面，第一是機(jī)器和運(yùn)輸設(shè)備，第二是雜項(xiàng)制成品，第三是材料分類而成的制成品。這三個因素綜合導(dǎo)致了美國對華制成品貿(mào)易的逆差狀態(tài)，也內(nèi)在決定了制成品貿(mào)易失衡是中美商品貿(mào)易失衡的重心。

1.3 中美貿(mào)易失衡規(guī)模加速擴(kuò)大

雖然中美在外貿(mào)統(tǒng)計(jì)上有分歧，雙方對貿(mào)易失衡的統(tǒng)計(jì)會出現(xiàn)差異，但無論哪一方的數(shù)值統(tǒng)計(jì)都表明，中美貿(mào)易存在失衡，而這種失衡規(guī)模由持續(xù)擴(kuò)大趨勢。除了美國對華的服務(wù)貿(mào)易順差外，美國對華貿(mào)易額大多處于逆差狀態(tài)。據(jù)美國官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年至今，37年里美國對華貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，這種逆差呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，雖然2008年金融危機(jī)時這種貿(mào)易逆差狀態(tài)得到放緩，但金融危機(jī)過去后，這一逆差數(shù)值迅速飆升，并無明顯下降趨勢。雖然中國的統(tǒng)計(jì)口徑與美國有差異，但中國的統(tǒng)計(jì)也顯示，從1993年開始（比美國統(tǒng)計(jì)晚4年），美國對華貿(mào)易開始出現(xiàn)逆差，并延續(xù)至今。因此，中美貿(mào)易失衡已經(jīng)持續(xù)了20多年，具有歷史性和長期性。

①中美貿(mào)易失衡的長期性主要由以下四個方面綜合導(dǎo)致：隨著經(jīng)濟(jì)全球化，美國加大了對華直接投資；

②國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家之間的分工逐漸明晰；

③中國的加工業(yè)和制造業(yè)強(qiáng)勢崛起，用于加工貿(mào)易的原材料迅速流入中國，而制成品持續(xù)從中國流出；

④中國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是出口導(dǎo)向型結(jié)構(gòu)，鼓勵投資和出口是經(jīng)濟(jì)增長的兩大核心動力，只要這一增長結(jié)構(gòu)不改變，中美貿(mào)易失衡狀況將會持續(xù)很長一段時間，長期性特征明顯。

2 中美貿(mào)易不平衡問題產(chǎn)生的原因

2.1 經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致國際分工

從近些年來中美貿(mào)易失衡情況可以看出，中美兩國在商品貿(mào)易進(jìn)出口上差別較大，中國主要對美出口勞動密集型產(chǎn)品（如服裝貿(mào)易），而美國對中國主要出口的高新技術(shù)受到美國的強(qiáng)力管制，這種技術(shù)保護(hù)政策極大影響了美國對華出口商品的科技含量和質(zhì)量溢出效應(yīng)。因此，中美兩國的貿(mào)易競爭并非處于同一水平，理論上是國際分工的結(jié)果，能夠優(yōu)勢互補(bǔ)，但由于美國的政策保護(hù)，中美的比較優(yōu)勢均沒有得到互動和交融，優(yōu)勢互補(bǔ)的國際分工也遇到了實(shí)際困境，中美貿(mào)易失衡出現(xiàn)并加劇。

2.2 美國增加在華的直接投資

中美貿(mào)易失衡掩蓋了中美之間的經(jīng)濟(jì)格局差異，美國對華的貿(mào)易逆差只是表面現(xiàn)象，事實(shí)上，美國對華的貿(mào)易逆差更多有利于美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而中國制造則成為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個襯托。究其根本在于，美國主要通過跨國公司實(shí)現(xiàn)在華利潤的最大化，因此導(dǎo)演了“貿(mào)易逆差”的戲份。美國通過向它們跨國公司在華的子公司輸送零部件，進(jìn)而避開關(guān)稅壁壘，生產(chǎn)出來的成品再通過較低的價格輸送到批零企業(yè)，進(jìn)而賺取巨額利潤，而中國則只賺到了少許的加工利潤，這也是為什么中國對美國出口商品主要以粗放型產(chǎn)品為主。

因此，美國跨國公司通過在華子公司將原來由本國生產(chǎn)和出口的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到海外子公司，進(jìn)而人為地?cái)U(kuò)大了美國對華的貿(mào)易逆差，這種貿(mào)易格局安排加劇了中美貿(mào)易不平衡格局。

2.3 全球化背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

經(jīng)濟(jì)全球化的直接后果就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)要素的配置跨越國界，各國都在試圖迎接全球化，抓住全球化機(jī)遇調(diào)整本國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。中國正處于改革開放的深化階段，外資的優(yōu)惠政策吸引了大量國外資本的投資和跨國公司的轉(zhuǎn)入，外加上中國低價的勞動力優(yōu)勢，歐美發(fā)達(dá)國家逐漸將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，中國逐漸憑借制造優(yōu)勢成為亞洲新興經(jīng)濟(jì)體，國家產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移標(biāo)識著貿(mào)易差額的轉(zhuǎn)移。

具體來看，東亞地區(qū)首先對中國實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這直接導(dǎo)致東亞地區(qū)（新加坡和日韓等國）原來對美貿(mào)易額直接轉(zhuǎn)移到對話貿(mào)易額，這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易額的轉(zhuǎn)移直接減少了美國對東亞地區(qū)的貿(mào)易額，這些被轉(zhuǎn)移的貿(mào)易額增加了中國和美國貿(mào)易額的差距。尤其是勞動密集型產(chǎn)品向中國內(nèi)地的轉(zhuǎn)移，中國制造充分繼承了東亞地區(qū)產(chǎn)品在美國市場上的份額，中國繼而繼承了東亞地區(qū)對美國的貿(mào)易逆差。此外，美國也直接將本土企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國，特別是將產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造轉(zhuǎn)移到中國，再通過子公司將成品“返銷”回美國。

3 解決中美貿(mào)易不平衡問題的相關(guān)建議

3.1 利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)出口市場多元化

從中美貿(mào)易失衡來看，中國在美國貿(mào)易中占得位置遠(yuǎn)低于美國在中國外貿(mào)中的比重，由此可以看出，中國對美國貿(mào)易依存度很高，這種依賴性容易導(dǎo)致外貿(mào)高風(fēng)險(xiǎn)。因此，中國應(yīng)該鼓勵國內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口市場多元化，采取這種策略的目的主要是為了把中國從單一的美國貿(mào)易市場中解救出來，降低中國對美國貿(mào)易的依存度和風(fēng)險(xiǎn)。我國近幾年開始嘗試出口市場的多元化，例如10+1、10+3、中韓自貿(mào)區(qū)、中澳自由貿(mào)易區(qū)等經(jīng)濟(jì)合作，通過參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，能夠享受關(guān)稅優(yōu)惠，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)開拓更多的出口市場，降低外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 大力發(fā)展高科技產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易，促使美國放松出口 限制

美國相較于中國的優(yōu)勢是高科技產(chǎn)業(yè)，但由于美國的出口限制，美國高科技產(chǎn)品技術(shù)并未大量出口到中國，進(jìn)而使得中美貿(mào)易互補(bǔ)作用沒有得到發(fā)揮，中國倒是互補(bǔ)了美國的貿(mào)易需求，但是美國卻沒有互補(bǔ)中國的貿(mào)易需求。

因此，中美未來的貿(mào)易應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易，通過多種方式促使美國放松對華高科技技術(shù)出口的管制，尤其是軍民兩用技術(shù)設(shè)備的出口。美國放松對高科技產(chǎn)品的出口，不僅有利于促進(jìn)中美貿(mào)易互補(bǔ)優(yōu)勢的發(fā)揮，強(qiáng)化中美貿(mào)易合作關(guān)系，也能夠促進(jìn)美國高科技廠商實(shí)現(xiàn)利潤最大化。因此，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易，促使美國放松出口限制，是未來中美貿(mào)易逆差調(diào)整的一大努力方向。

3.3 樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，推動我國企業(yè)跨國經(jīng)營

我國政府應(yīng)加大力度扶持企業(yè)尤其是工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)對美國的直接投資，同時為企業(yè)做好咨詢與信息提供的宏觀指導(dǎo)工作。這樣不僅可以避開貿(mào)易壁壘，緩解貿(mào)易不平衡，而且還可以通過投資設(shè)廠更有效地引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高我國企業(yè)的綜合國際競爭力。另外，在政府引導(dǎo)和扶持下組建的大型跨國公司通過其國外直接投資行為，可以分享經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中國際分工的專業(yè)化。

4 結(jié) 語

經(jīng)濟(jì)全球化雖然促進(jìn)了中美雙邊貿(mào)易的發(fā)展，但中國在這種表明“貿(mào)易逆差”中實(shí)際處于不利地位，不利于中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。因此，中美貿(mào)易失衡問題更多有利于美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反而阻撓了中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。中國對美國的貿(mào)易依存度過高導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起各界重視，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展機(jī)遇我們應(yīng)該抓住，但我們在深化開放的同時，也應(yīng)關(guān)注開放帶來的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面影響。因此，中國秉持正確的貿(mào)易理念，樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，借助經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)遇實(shí)現(xiàn)出口市場多元化，大力發(fā)展高科技產(chǎn)品技術(shù)貿(mào)易，充分緩解美國對中國貿(mào)易的逆差拉大趨勢，這是未來調(diào)整中美貿(mào)易失衡結(jié)構(gòu)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。

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