宋敏

技術(shù)發(fā)展不斷推動著教育進步，在一次次的教育革命的背后，新技術(shù)都是重要的驅(qū)動力量之一。特別是以信息技術(shù)為特征的第三次教育革命，正在把我們從班級授課的規(guī)模教育帶入生態(tài)化、網(wǎng)絡(luò)化、分散化、生命化的個性教育。在這個歷程中，教育的目的、教育組織、教育內(nèi)容、教育方式和教學規(guī)模都產(chǎn)生著重大而根本性的變化。

高等教育的發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。新媒體聯(lián)盟2016年發(fā)布的《地平線報告（高等教育版）》對高等教育變革帶來的挑戰(zhàn)進行了概括。我們需要整合正式與非正式的學習方式，需要提高教師與學生的信息化素養(yǎng)，需要應(yīng)對更為市場化的激烈競爭，需要實現(xiàn)真正意義上的個性化學習，需要面對平衡線上線下生活的挑戰(zhàn)，需要讓我們的教育幫助學習者為未來做好準備。技術(shù)的發(fā)展在短期內(nèi)，能夠讓我們能夠用更好的方式來改變教學模式評價教學結(jié)果。在更長遠的時間跨度之內(nèi)，技術(shù)將幫助我們重新設(shè)計學習方式、重新定義學習環(huán)境、重新塑造創(chuàng)新組織文化，這也必將整體性地改變高校建設(shè)與發(fā)展方式。

一、信息化是高校變革的驅(qū)動力

未來時代對人才培養(yǎng)提出了全新的要求。今年秋季入學的新生將在2020年結(jié)束自己的本科學習生活。在不久的將來，他們可能會發(fā)現(xiàn)社會對他們的能力要求之高，超過自己的想象。新時代對人才培養(yǎng)的要求可能對很多教育者們而言也始料未及。

2020年，他們需要能夠在紛繁復雜的信息當中發(fā)現(xiàn)意義，能夠用各種數(shù)字化方式進行社會交往，能夠用新穎并富有批判性的方式思考問題，能夠進行有效地跨越文化交流。他們需要具備高超的新媒體素養(yǎng)，通過計算思維和設(shè)計思維，去跨學科解決問題。他們要能夠管理自己的認知負荷，能夠通過在線方式和可能素昧平生的人開展緊密協(xié)作，并獲得成果。

應(yīng)對這一嶄新的能力要求，需要技術(shù)驅(qū)動下教育的深層變革。這一挑戰(zhàn)是全球性的。2015年5月，習總書記在致國際教育信息化大會的賀信中指出，“因應(yīng)信息技術(shù)的發(fā)展，推動教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設(shè)‘人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，是人類共同面臨的重大課題”。

更具體地，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為了我國改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略。通過技術(shù)推動各行各業(yè)發(fā)展成為了國家戰(zhàn)略。對于教育而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅僅提供了技術(shù)手段和工具，更為模式創(chuàng)新開創(chuàng)了新的可能。如何借助這一契機，通過信息化建設(shè)推動高校的創(chuàng)新發(fā)展是高校管理者需要重點關(guān)注的問題。人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實際上對學校的教學、管理和科研都提出了新的要求，需要在教學水平、學科建設(shè)、科研水平和治理水平方面進行總體改革。

二、信息化實踐中的各種挑戰(zhàn)

然而，在通過信息化促進發(fā)展的過程當中，我們也面臨著諸多挑戰(zhàn)。具體而言，在信息化對學校發(fā)展的引領(lǐng)作用方面，整體規(guī)劃存在不足，缺乏從學校整體的通盤規(guī)劃和設(shè)計。同時，部分教師和管理者信息化意識薄弱，對信息化在教學與管理變革中的重要性認識不足。部分人群信息素養(yǎng)難以支持信息化應(yīng)用。當前學校數(shù)據(jù)資產(chǎn)未能得到有效梳理，尚未基于數(shù)據(jù)開展深入分析挖掘。在信息化建設(shè)機制方面，歸口管理剛剛起步，信息化建設(shè)與管理的相關(guān)制度需要建立和完善，部門職責界定需清晰，部門協(xié)作需磨合。在管理信息化的推動方面，仍有部分管理流程尚未明晰，部分管理系統(tǒng)尚未建立。在信息化教育教學方面，信息技術(shù)推動人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新成效有待提高，創(chuàng)新教學模式的尚在探索之中。教師的整體信息化素養(yǎng)有待提高，信息化手段與學科教學的融合深度不足。在基層設(shè)施與服務(wù)建設(shè)方面，IT基礎(chǔ)設(shè)施有待加強，服務(wù)精細化程度不高，服務(wù)資源整合力度不夠。在信息化建設(shè)保障條件方面，缺乏穩(wěn)定的資金投入和專業(yè)人才。

三、信息化發(fā)展的中長期目標

為了應(yīng)對這一系列挑戰(zhàn)，我們從學校整體的發(fā)展目標出發(fā)，提出了信息化建設(shè)的長期和中期建設(shè)與發(fā)展目標。學校十三五期間發(fā)展目標確定了推進一流學科建設(shè)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強科研創(chuàng)新能力，提升社會服務(wù)能力，促進中華文化傳承與創(chuàng)新，提高國際化辦學水平，注重民生改善等一系列發(fā)展目標。

基于這個目標，我們從長遠著眼，對學校的信息化建設(shè)與發(fā)展進行了更為長期的規(guī)劃，提出了信息化建設(shè)的長期目標。預期通過10年左右的努力，實現(xiàn)學校信息化建設(shè)的現(xiàn)代化和智能化，智能化信息技術(shù)環(huán)境建設(shè)成熟，應(yīng)用覆蓋教學、科研、管理和服務(wù)；建立并完善新技術(shù)支持下的人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)自主、泛在和高度個性化學習，形成各學科教學的有效模式；形成跨院系、跨學科的科研體系，建立產(chǎn)學研用一體化的完整鏈條，形成具有領(lǐng)域影響力的科研成果，孵化出業(yè)界影響力的企業(yè)；構(gòu)建學校綜合治理體制機制，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)治理體系，實現(xiàn)各項管理與決策工作有數(shù)據(jù)、可量化、能預測；提供根據(jù)師生個體需求精確定制的綜合服務(wù)，實現(xiàn)主動服務(wù)模式。

基于這些長期目標，我們進一步從管理機制、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全、流程重整、人次培養(yǎng)和決策支持方面提出了信息化建設(shè)在最近5年當中需要完成的中期目標。

在完善管理機制方面，從學校層面建立并完善信息化規(guī)劃和決策機制，成立專門的職能部門統(tǒng)籌全校各個單位的信息化建設(shè)。明確學校各單位在信息化工作中職責，建立學校信息化建設(shè)規(guī)程和協(xié)作機制，建立健全相關(guān)規(guī)章制度。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，進一步升級有線、無線校園網(wǎng)絡(luò)；完成數(shù)據(jù)中心計算和存儲資源升級，提升云計算供給能力；開展智慧校園建設(shè)，建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)和智能感知基礎(chǔ)設(shè)施。

在網(wǎng)絡(luò)安全保障方面，全面建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護軟硬件系統(tǒng)，杜絕安全隱患，保證信息安全和數(shù)據(jù)安全。建立輿情監(jiān)控與分析系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)問題，并有效處理。

在管理流程重整方面，根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用和管理需求，有信息化建設(shè)管理處協(xié)助業(yè)務(wù)部門提煉業(yè)務(wù)主線，完善管理流程，形成以業(yè)務(wù)為核心的跨部門服務(wù)系統(tǒng)，提供更為高效便捷的服務(wù)，實現(xiàn)更為規(guī)范有序的管理。深化信息化管理水平，基本實現(xiàn)面向師生管理和服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化。

在創(chuàng)新人才培養(yǎng)培養(yǎng)方面，大力推動教學模型變革，借助信息化轉(zhuǎn)變教學方式，通過多種方式提高教師信息素養(yǎng)，提升教學質(zhì)量，在全校逐步推廣信息化支撐下的混合式教學模式。根據(jù)學校特色，建設(shè)一批有影響力和實用價值的MOOCs。根據(jù)學校應(yīng)用需求，建設(shè)實用型智能教學環(huán)境，促進遠程教學與交流協(xié)作。同時，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過環(huán)境建設(shè)、平臺搭建和能力培養(yǎng)，對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供多元化支持。

在決策支持方面，統(tǒng)一各個業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)標準，便于數(shù)據(jù)共享和交換。根據(jù)學校需要，建立并完善各種數(shù)據(jù)模型（如教師模型、學生模型、資產(chǎn)模型等）。針對學校教學、科研與管理方面的重要問題，開展大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)規(guī)律與趨勢，支持科學決策與精準管理。

四、信息化發(fā)展的原則和思路

在信息化的規(guī)劃和建設(shè)過程當中，我們總結(jié)出了一些思路和原則。我們認為信息化工作的總體原則是：技術(shù)驅(qū)動、模式創(chuàng)新、深度融合、流程再造。在信息技術(shù)最新進展的支持下，推動教學、科研、管理和服務(wù)模式的創(chuàng)新，促進技術(shù)應(yīng)用與學校各項工作的深度融合，對教學流程、管理流程、服務(wù)流程進行重整和再造。

在建設(shè)思路方面，我們希望實現(xiàn)以治理促管理、以數(shù)據(jù)促決策、以素養(yǎng)促教學、以協(xié)同促科研、以定制促服務(wù)。

以治理促管理，即通過信息環(huán)境和系統(tǒng)建設(shè)，進一步整合學校各部門的力量，明晰主體責權(quán)，形成系統(tǒng)合力，探索有效機制，實現(xiàn)“系統(tǒng)治理、綜合施策”。

以數(shù)據(jù)促決策，即利用大數(shù)據(jù)方法與技術(shù)，對學校教學、科研、管理與服務(wù)過程中形成的數(shù)據(jù)進行深度挖掘，建立各類評價與預測模型，實現(xiàn)精準管理和科學決策。

以素養(yǎng)促教學，即通過信息素養(yǎng)、自主學習能力、專業(yè)發(fā)展水平的提高，以人為本，從教師與學生雙方向提升信息化教學的水平與能力，提高信息化教學支持的有效性。

以協(xié)同促科研，即通過信息化平臺建設(shè)和協(xié)作機制設(shè)計，促進我校各學科的打通和互補，構(gòu)建有民族特色、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求、服務(wù)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展需要的創(chuàng)新科研體系。

以定制促服務(wù)，即通過數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)服務(wù)的適應(yīng)性，針對師生個體進行定制服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。

五、教育信息化發(fā)展架構(gòu)初探

信息化發(fā)展需要學校層面的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息化部門的落實推動，以及教學、科研和管理等各個部門的群策群力。目前，我們正在著手構(gòu)建包含學校、各院系和各部門的信息化建設(shè)與應(yīng)用支撐體系。

在學校決策層面，我們由校領(lǐng)導牽頭成立網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)領(lǐng)導小組，根據(jù)學校發(fā)展目標制訂戰(zhàn)略目標，建立機制政策，進行效果評估。

在執(zhí)行層面，我們成立了信息化建設(shè)管理處負責具體的規(guī)劃與建設(shè)工作。信息化建設(shè)管理處負責根據(jù)學校要求制訂信息化發(fā)展規(guī)劃，起草相關(guān)管理規(guī)定，推動具體業(yè)務(wù)工作，提供各類信息化服務(wù)。

在教學層面，由教務(wù)處牽頭帶領(lǐng)各教學單位共同推動教與學資源整合，教學模式探索，并在教務(wù)處主導下推動信息化教師專業(yè)發(fā)展，提升教師信息化教學能力。

在科研層面，由科研處牽頭帶領(lǐng)各科研單位共同推出信息化科研系統(tǒng)需求，與信息化建設(shè)管理處一起建設(shè)科研協(xié)作平臺，探索信息化科研創(chuàng)新模式，建立科研孵化基地。

在管理層面，各個職能部門首先從自身工作觸發(fā)，優(yōu)化本部門信息化管理流程，落實各項業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用，促進時效性。同時，各個部門在信息化建設(shè)管理處協(xié)調(diào)下，按用戶角色重新梳理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)跨部門的業(yè)務(wù)流程重整。

高校信息化建設(shè)任重而道遠。信息化探索的路上機遇與挑戰(zhàn)并存。不積跬步，無以至千里。中央民族大學將秉承知行合一的原則，不斷探索信息技術(shù)驅(qū)動下的高校發(fā)展模式，借助信息技術(shù)的力量，驅(qū)動高校變革。

（編輯：王曉明）