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      基于承包商管理的系統(tǒng)化基建安全管理模式的分析

      2016-10-14 04:30:32張洪謙
      科學與財富 2016年28期
      關鍵詞:基建系統(tǒng)化承包商

      張洪謙

      摘 要:隨著現(xiàn)代電網(wǎng)工程建設的不斷推出,在工程實施中也存在較多安全風險,特別是基建管理工作的有力發(fā)展,要構建一種探索式的安全創(chuàng)新管理模式,實現(xiàn)各個業(yè)務的有效結(jié)合,并提高基建的安全管理水平。因此,在本文中,對相關背景進行分析,闡述管理模型的理論與實踐分析,這樣才能提升承包商管理系統(tǒng)化基建安全管理模式水平。

      關鍵詞:承包商;系統(tǒng)化;基建;安全;管理模式

      一、相關的背景分析

      目前,電網(wǎng)建設已經(jīng)增加了自身的投資規(guī)模,其中,南方電網(wǎng)公司對配網(wǎng)的投資比重不斷增大,雖然實現(xiàn)了點面擴展,但面對著較為嚴重的管理方式。而且,承包商隊伍的自身素質(zhì)也不夠,該情況不僅給基建工程增加一些安全管理風險,還促進了傳統(tǒng)基建管理模式的進一步發(fā)展。所以,構建系統(tǒng)化、規(guī)劃化的思想管理,就要根據(jù)管理內(nèi)容、管理方法、管理流程以及管理行為積極改善,并針對這種情況構建一種系統(tǒng)的、完善的管理過程,不僅促進安全工作的有效實施,長效機制的形成也有效解決了當前基建工程的安全管理問題[1]。

      二、對管理模型的理論分析

      在電網(wǎng)建設安全管理工作中,將風險管理思想引入到該工作中,并將風險作為控制工作的主要方向,從而實現(xiàn)PDCA循環(huán)、管理方法、管理內(nèi)容以及管理流程等各個方面的集合方式,以促進電網(wǎng)建設中能夠更好的控制風險。在這種理論性的管理模式中,不僅實現(xiàn)了電網(wǎng)建設管理工作的系統(tǒng)化與規(guī)范化,還引入了優(yōu)秀企業(yè)在承包管理工作中的先進理念。而且,還要將承包商的安全因素引入到企業(yè)的管理工作中去,在這種執(zhí)行形勢下,不僅實現(xiàn)了企業(yè)的事前評估效果,還加強了承包商安全控制過程的有效性。

      三、對管理模式的實踐分析

      我國在基建領域安全管理工作中,借鑒了外國的相關理論基礎,并實現(xiàn)了創(chuàng)新性發(fā)展,根據(jù)近幾年在基建工程安全管理工作存在的相關經(jīng)驗,將PDCA體系化思想積極引入,并實現(xiàn)資信管理、合同管理以及標準管理等三個重要業(yè)務主線,在實際管理工作中,不僅將安全放在整體的工程項目施工中,使施工前期的規(guī)劃階段、實施階段、成效檢查階段以及改進階段等都形成了一定的矩陣形式,從而形成了一種“三橫四縱”基建安全創(chuàng)新管理模式[2]。

      (一)資信管理

      承包商的資信管理主要是為一些承包商資信建設相關檔案,并構建合理、完善的評估考核方式。在這種構建形式下,主要選擇信譽度比較好、管理方式優(yōu)秀以及自身能力比較強的隊伍,在這種情況下,不僅能提升承包商的管理水平,還能將基建安全風險控制作為主要的執(zhí)行手段。其中,可以為承包商構建管理資源庫,并保證管理工作的規(guī)范性,首先,根據(jù)承包商的自身特點,在能夠滿足一些條件基礎下,對承包商進行分類選擇,以保證數(shù)據(jù)管理的全面性。而且,還要根據(jù)承包商承包項目的實際情況進行分析,并利用相關信息促進該工作的有效執(zhí)行。其次,在對承包商信息資源庫進行建立期間,不僅要對相關信息進行收集,還要對其中存在的人員培訓情況、承包考核情況等進行綜合分析。在該資源庫建立完成后,還應對承包信息管理系統(tǒng)構建一定的規(guī)范模式,并根據(jù)一些信息的變更情況進行調(diào)整,在這種改善情況下,不僅能夠保證信息的真實性,還能促進信息獲得較大的實用效果。

      (二)合同管理

      合同管理主要是控制與管理好分包,并促進分包的合理性。還要積極掌握南方電網(wǎng)公司的嚴禁要求,保證在源頭上降低存在的安全風險目標。在這種管理行為中,主要利用的方式為:保證策劃階段實現(xiàn)招標文件的規(guī)范性,促進使用的合同版本一致性,并對其中的承包合同、分包合同等有效審查。在這種管理過程中,要明確主體與非主體工程之間的分包性質(zhì),并使分包合同能夠符合實際工程中的應對情況[3]。因為合同是業(yè)主承包商之間的證據(jù),在其中承接發(fā)揮重要作用,所以,在工程建設育發(fā)展過程中,就要將各種要素細化到合同中去。在對合同制定期間,要保證雙方具有一定的責任與義務,并將質(zhì)量作為根本,不僅要對實際的建設情況進行質(zhì)量檢查,還要確定好施工進度,使承包商能夠按照合理的施工周期完成施工任務,如果承包商延誤了工期,就要進行一些賠償措施;如果承包商提前完成工程建設,可以對其獎勵,在這種情況下,不僅促進了工期的有效完成,還降低了一定的資金成本。

      (三)標準管理

      實現(xiàn)標準管理,主要從四方面進行改善。其一,要使工程各個參與單位將各個階段的安全工作積極落實,無論是建設管理工作的計劃階段、組織設計階段以及監(jiān)管階段等都要做好施工中的安全工作,以確保各項工作能夠?qū)崿F(xiàn)較大的實施安全性。其二,還要促進相關制度、相關措施的積極推進,在執(zhí)行期間,還要按照電網(wǎng)建設中崗位標準規(guī)范,并在一定的審核合格后,才能有效執(zhí)行。還要培養(yǎng)的工作人員的自身素質(zhì)以及開展施工設備的嚴格檢查工作,以保證良好性能。最后,還要構建合理的安全措施,并使相關人員能夠充分認識到安全施工的重要性,以促進實用工程的不斷改進。其三,要對各項規(guī)章制度、檢查票據(jù)、施工設備等相關的使用情況嚴格檢查,期間,可以增加第三方監(jiān)督審查工作,并對樣版工程、參建工程、實際的執(zhí)行工程以及現(xiàn)場的安全工程等進行合理監(jiān)督與檢查,在能夠保證安全風險管理體系的積極形成下,有效降低工程建設中的風險管理工作。其四,加強管理制度的推進,促進安全措施的形成,各個單位要促進信息的修改與反饋的正確性,并根據(jù)公司的規(guī)章制度以及標準的編制,對工程建設與安全管理工作的實際情況進行積極總結(jié),以保證為建設工程中的安全管理工作在執(zhí)行過程中提供有效保障[4]。

      (四)檢查統(tǒng)籌

      隨著“三橫四縱”管理模式的出現(xiàn),檢查各個工作中存在的問題,并實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,從而真實的反映出承包商的管理水平。根據(jù)承包商管理信息系統(tǒng)的使用,它不僅確立了電網(wǎng)公司建設承包商考核方案,還實現(xiàn)了動態(tài)性的承包商考核方式,從而加強了建設單位的自身管理能力,提升企業(yè)的自身實力。其中,要建立專業(yè)性的評審管理,為了能加深對承包商的了解,評審管理工作不僅要體現(xiàn)出專業(yè)性,還要實現(xiàn)綜合性的分析工作,并對承包的工程進行全面的分析與審核。在評審工作中,還要對其中的工作人員進行評審,期間,可以建立專業(yè)性的評審管理制度,在實施過程中,不僅要對專業(yè)人員的技術水平進行合理評估,還要根據(jù)一定的審核要求,做出評審報告以及審核結(jié)果,以保證承包商能夠獲取到更多信息。

      (五)常態(tài)化信息溝通平臺的建立

      隨著全球一體化模式的形成,在網(wǎng)絡上能夠查詢到各個方面以及各個區(qū)域的信息。在承包商管理工作中也是如此,要實現(xiàn)規(guī)范性管理工作,促進各個部門之間的有效溝通,可以實現(xiàn)一體化的信息溝通平臺。根據(jù)業(yè)主的自身要求以及工程實施的具體特點,不僅能夠提升管理層之間的有效溝通,保證在承包工作中能夠?qū)崟r關注技術水平,還能在后期對承包商人員進行培訓、考核等工作,以實現(xiàn)了管理工作的統(tǒng)一性發(fā)展。在長期發(fā)展中,不僅對企業(yè)文化進行積極培養(yǎng),保證了業(yè)主與承包商之間的有效合作,還促進了新時期交流平臺的科學形成。

      總結(jié):

      在工程建設與管理工作中,實現(xiàn)基建安全創(chuàng)新管理模式,不僅要促進系統(tǒng)化管思路的形成,還要將管理工作作為重點,這樣才能促進承包商長效管理機制的構建,降低一些違法行為的出現(xiàn)。所以說,在新形勢發(fā)展下,做好基建安全管理工作,提高自身的能力,保障其安全管理工作的安全性是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的新突破。

      參考文獻

      [1] 王志華.基于承包商管理的系統(tǒng)化基建安全管理模式的探討[J].黑龍江科技信息,2012(36):111-111.

      [2] 王菁.“三橫四縱”承包商系統(tǒng)化安全管控實踐[J].城市建設理論研究(電子版),2012(30).

      [3] 陳國華.淺析洪屏抽水蓄能電站基建期甲供材料跟蹤管理創(chuàng)新[J].物流工程與管理,2014(3):189-191.

      [4] 鄒華.剛?cè)岵鋵嵐こ炭偝邪痰腍SE管理[J].城市建設理論研究(電子版),2013(13).

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