占小童++張心怡
摘 要:我國經濟在改革開放后始終保持持續(xù)穩(wěn)定增長,其中對外貿易在整體經濟中發(fā)揮著至關重要的作用。近年來,尤其是在經歷2008年金融危機以來,對外貿易中存在的問題獲得重視,調整后的貿易規(guī)模逐步穩(wěn)固,外貿結構日趨完善,但如今仍存在一些未能徹底解決的問題,如對外貿易市場對發(fā)達國家和地區(qū)的依賴性較強、高等技術產品進出口比例較低等,因而我國依然需要對對外貿易給予高度關注,進一步優(yōu)化對外貿易結構。
關鍵詞:貿易結構;多元化;產能過剩;貿易依賴
一、我國外貿結構根本狀況及蛻變趨向
1.貿易規(guī)模擴大,增速減慢,同時貿易逆差持續(xù)減小
自進入21世紀以來,我國經濟始終保持平穩(wěn)快速發(fā)展,尤其是加入WTO后,出口貿易規(guī)模不斷擴大。
從表1可以看出,2010年至2014年間我國總出口增長了7648.8億美元,平均每年增長速度約9.76%。雖然2010年國際市場受到經濟危機影響,經濟整體的增速放慢,但我國政府仍采取一系列政策促進了經濟發(fā)展,出口總額在國際環(huán)境低迷的情況下依然保持較高的增長速度,與2009年相比同比增長31.3%。世界經濟于2012年逐漸蘇醒,此時,我國出口總額增速慢慢減緩,至2014年末,近三年里總出口額增速分別是7.9%、7.9%和3.4%。根據(jù)商務部統(tǒng)計,2014年中國的進出口貿易增速比全世界貿易總增長速度高2.7%,出口額占全世界份額的12.7%。盡管2015年我國出口總額呈現(xiàn)負增長,但出口境況依然比國際市場上主要經濟體和新興市場國家要好,出口額在國際市場上的份額提高到約13.4%,依然維持住了第一貨物貿易大國地位。雖然大體上看來我國的出口貿易總額存在較大波動,但政府通過宏觀調控使得對外貿易發(fā)展速度在整體上保持穩(wěn)定。另外,出口增速也漸漸減慢,從2010年的31.3%到2014年的3.4%,甚至是2015年的-8.02%,都體現(xiàn)出貿易出口在漸漸減緩。外貿規(guī)模的擴大和增速的減緩反映我國經濟結構戰(zhàn)略調整已經逐步顯效,并且隨著國內消費投資需求的增加,國內生產企業(yè)的出口壓力將減小,同時也會帶動對國外產品和原料的需求,從而刺激進口,這樣一來國內出口減少、進口增加,即使當前我國依然處于貿易順差,順差趨勢也將逐步縮小,最終實現(xiàn)貿易平衡。
2.對外貿易市場結構出現(xiàn)變化,貿易伙伴趨向多元化
隨著國際市場的擴大及我國經濟的穩(wěn)定增長,我國的對外貿易也在不斷地拓展新市場,近年來我國的對外貿易逐漸呈現(xiàn)多元化面貌。對外貿易市場的多元化在一定程度上有利于降低一國對某一特定市場的貿易依存度。按照商務部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出,我國的對外貿易市場2010年主要在亞洲,份額將近43%,其次,歐洲、北美洲的份額各占21%、18%,而東盟和非洲各占8%和2%。2015年,我國對外貿易較2010年在各個國家都有一定的增長,但各國比例日趨均衡,其中歐盟降至14.3%,東盟達11.9%。
從圖1可知,我國對外貿易不再局限于發(fā)達國家,對發(fā)展中國家的出口貿易市場在不斷擴大。事實上,我國在2011年以前首要的外貿市場集中在發(fā)達國家,而從2011年開始,中國對發(fā)展中國家的出口額一度超過了對發(fā)達國家出口額,2015年,我國對發(fā)展中國家的出口占我國總出口的比重接近53.0%。這一現(xiàn)象說明我國貿易市場不僅日趨多元化,而且逐步向發(fā)展中經濟體轉移。
3.出口商品結構漸漸優(yōu)化,制成品在對外貿易商品組成中比重持續(xù)上升
某國對外貿易的商品組成一般能夠體現(xiàn)該國的經濟結構、經濟的發(fā)展方式、外貿政策和競爭力水平,較發(fā)達的國家往往重點出口技術要求較高的產業(yè)制成品。近年來,隨著我國對經濟結構戰(zhàn)略的調整以及經濟發(fā)展方式逐漸轉變,我國對外貿易中進出口商品的構成出現(xiàn)了明顯變化。
從進口方面看,初級產品進口占總進口的比例有所提高,而制成品的進口比例減少,從2005年到2014年我國初級產品進口總值由1477億美元增長至6474億美元,其占進口總額比重從22.38%上升到33.06%。與2005年相比,雖然2014年工業(yè)制成品進口數(shù)量增加一倍不止,但占我國進口總額的比重從77.62%降到66.94%;從出口方面看,初級產品出口數(shù)額增加,但在總出口中比重下降,制成品出口數(shù)額及比重均上升。2014年我國初級產品出口額為1127億美元,工業(yè)制成品約為22296億美元,分別是2005年兩種產品出口額的2.3倍和3.1倍。可以看出,制成品的出口日漸占據(jù)出口貿易的主要地位。
4.對外貿易商品技術和價值水平不斷提高,商品貿易條件指數(shù)回升
隨著我國產業(yè)轉型升級,產品技術含量不斷提高,低污染、高技術、低能耗產業(yè)得以快速發(fā)展,從而推動了中高等技術密集型產品出口。
如表2所示,在制成品出口中,勞動及資源密集型、低等技術含量產品出口額占制成品出口總額的比重逐漸下降,而中高等技術密集型產品的出口額占制成品出口總額的比重緩慢增長,其中中等技術密集型產品出口增長速度最為明顯,2015年其出口規(guī)模約為2005年的3.69倍,同時,高技術密集型制成品2015年的出口規(guī)模為2005年的3倍。
貿易條件指數(shù)是指商品出口的單位價值與進口單位價值之比,是能夠反映出口商品相對價值水平和商品技術含量的指數(shù)。一般而言,擁有更高技術含量的商品附加價值就越高,出口國從中所獲利益也就越多。據(jù)統(tǒng)計,我國出口商品的技術含量和價值水平隨著經濟結構調整及產業(yè)轉型升級在不斷提高,出口商品的單位價值在2004年超過基期價值水平,之后一直保持上漲,雖然期間貿易條件指數(shù)一定程度上有所下降,但在2012年后又緩慢恢復,2015年中國貿易條件指數(shù)為112,1,表明中國出口一定數(shù)量的商品可以多換回12.1%的進口商品,可以看出我國的貿易條件進一步優(yōu)化。
二、我國外貿結構中現(xiàn)存的問題
1.對外貿易市場仍處于不均衡狀態(tài),對發(fā)達國家和地區(qū)的依賴性較強
盡管我國對外貿易始終在積極地開辟新的貿易市場并也取得可觀的成果,發(fā)展了歐、非、拉美洲等新興地域,擴展了貿易規(guī)模,但整體而言,我國的出口市場依然處于不平衡狀態(tài)。
根據(jù)商務部發(fā)布的關于2015年我國對外貿易總額數(shù)據(jù),歐盟、美國和東盟為我國現(xiàn)階段的三大商業(yè)伙伴。2015年我國對外貿易總額為39586.4億美元。其中,中國與歐盟、美國、東盟的雙邊貿易值分別是5647.5億美元、5582.8億美元、和4721.6億美元,分別同比增長-4.0%、3.4%、-0.6%,占比為14.3%、14.1%和11.9%;對香港、日本的雙邊貿易值分別為3436.0億美元和2786,6億美元,分別下降8.9%、9.2%;而與拉丁美洲及非洲的貿易總值僅分別為406.64億美元和1790.3億美元,分別占比僅約為0.8%和1%。由以上數(shù)據(jù)可以看出我國對外貿易市場結構構成的不均衡,對外貿易市場結構對發(fā)達國家和地區(qū)的依賴性較強。
2.產業(yè)制成品產能過剩的問題日益嚴重,過度依賴國際市場
在進入新紀元伊始,產能過剩在我國的經濟結構中就已經成為一個相當突出的問題了,在21世紀初期,銅鐵、建材、紡織以及化工等行業(yè)都表現(xiàn)出了嚴重的產能過剩問題。其中,我國建材業(yè)產能占比超過全球建材總量的50%,大大超出了國內建材產品需求水平。鋼鐵業(yè)、化工業(yè)中的過剩產能一度超過40%,2015年的我國鋼鐵產能近12億,而同年國內鋼材市場需求量僅為7億噸,產能利用率不足67%,過剩比例達到33%;水泥產量達20億噸,實際每年產能富余量超過6億噸,產能剩余達到近30%。在產能利用率如此低的情況下,我國企業(yè)就被要求積極地拓展海外市場,否則就要面臨破產的局面,由此說明我國產業(yè)對國際市場依賴性很大,一旦國外市場由于經濟或政治原因產生波動,我國企業(yè)以及對外貿易活動就會受到很大影響。
3.高等技術產品進出口比例較低,我國對外貿易產品在國際市場上競爭能力低
改革開放后,我國對外貿易快速成長,一系列政策引導我國出口商品從勞動密集型轉向資本技術密集型。雖然我國高新技術產品在對外貿易中所占比例不斷增長,但增長速度十分緩慢,據(jù)海關總署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年我國出口機電產品51059.75億美元,占出口總值的57.7%,勞動密集型產品出口值18356.45億美元,占出口總值的20.7%,高新技術產品的進出口為12108.15億美元,占同年總出口的21.6%,由此可見我國高等技術產品在對外貿易服務總額中所占比例仍處于較低水平,雖然資本技術密集型產品出口額較之前大幅上漲,但與發(fā)達國家相比仍存在較大的差距。另外,我國出口產品長期以加工貿易為主,本國產品創(chuàng)新力和競爭力都缺乏優(yōu)勢,因此在國際市場上的獲利空間十分有限。
三、我國對外貿易發(fā)展的戰(zhàn)略調整
1.提升我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,增強對外貿易產品的競爭力
企業(yè)是在經濟戰(zhàn)爭中處于先鋒地位,一國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力每每關系著國力競爭的成敗。我國經濟在改革開放后發(fā)展迅速,始終保持穩(wěn)定的增長速度,從我國目前龐大的外匯儲備余額不難看出資金在我國的對外貿易發(fā)展中已經不再是制約因素,而自主創(chuàng)新以及核心技術的掌握才是我國對外貿易發(fā)展甚至是經濟發(fā)展的關鍵。20世紀80年代的內生增長理論也指出,經濟保持持續(xù)、獨立、穩(wěn)定增長的關鍵因素在于內生的技術進步。當今世界各國之間的較量日趨激烈,掌握先進技術的發(fā)達家家在競爭中往往占據(jù)優(yōu)勢地位,并且在如今的國際格局中,任何國家都不會將核心技術透露給對手。因此,若想在競爭中略勝一籌,我國必須加強自主創(chuàng)新能力,自主研發(fā)關鍵的核心科技。一方面,我國應增強對技術研發(fā)的投入,重視培育專業(yè)的科研人員。就目前的水平來看,中國對科研和技術人員培育的投入遠低于發(fā)達國家平均水平,這也是我國外貿產品一直處于中低等技術水平、利潤率不高的主要因素,在很大程度上限制了產業(yè)和外貿結構的轉型升級。同時也要加強對知識產權的保護,有效保護技術成果,為企業(yè)樹立一定的信心;另一方面應鼓勵企業(yè)積極引進國外先進設備和技術以彌補自身的不足,并注重對先進技術的吸收甚至升級,通過升級后的技術產品再向外出口。
2.進一步促進產業(yè)轉移轉向,減緩產能過剩問題
為了徹底解決當前我國存在的產能過剩、貿易結構不合理以及過剩產能對國際市場的依賴等問題,我國的經濟政策可以從兩個方面著手:一方面降低國內產業(yè)的生產,對低效率、高污染企業(yè)予以淘汰或兼并,對不符合經濟結構調整戰(zhàn)略定位的行業(yè)嚴格禁入,轉變投向,從而減少過剩產能產業(yè)產品的生產;一方面加速將產能過剩的企業(yè)向國外轉移,這樣一來既可以進一步落實我國“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,又能提高我國對外貿易在國際市場上的占有率和競爭力。
3.加速擴展新興外貿市場,減輕對部分發(fā)達國家的貿易依賴
我國現(xiàn)階段對歐美等國的出口貿易在出口總額中占較大比例,而由于發(fā)達國家對進口商品的貿易限制逐漸增多以及國際關系的不穩(wěn)定,我國的出口貿易因此會遭受較大影響。面對這種情形,我國首先要盡快實現(xiàn)將出口貿易的重點市場由發(fā)達地區(qū)轉向非洲、南美洲等新興貿易市場,一方面新興市場多由發(fā)展中國家組成,經濟一般處于快速發(fā)展階段,因此貿易市場的發(fā)展空間很大;另一方面發(fā)展中國家對貿易商品的限制相對發(fā)達國家來說較小,更符合我國現(xiàn)階段出口產品的特點。其次,對傳統(tǒng)的外貿市場也要進一步鞏固加強,使出口貿易在發(fā)達國家中保持均衡發(fā)展,逐步降低對某一國家的貿易依賴度,從而減小因一國政策、經濟環(huán)境變動而帶來的風險。最后,保持國內經濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展是外貿發(fā)展的基礎,在追求對外貿易擴大的同時要滿足國內需求,建設并完善國內市場。
4.充分發(fā)揮政府職能,鼓勵國內發(fā)展,加強對外合作,積極應對國際市場中的貿易壁壘
不論是從經濟方面還是政治方面,近年來,中國在國際貿易市場中不斷遇到貿易壁壘的考驗這是不容忽視的事實,為應對這種局勢,我國政府應從如下幾個方面著手解決問題:一是進一步提升本國出口產品的技術等級,通過“走出去,引進來”的政策鼓勵國內企業(yè)積極地參與國際競爭,同時以國際市場上的產品標準來引導國內產品的生產,促進企業(yè)的技術和產品不斷進級,從而拓展高端產品和服務的市場。二是建立相應行業(yè)協(xié)會,邀請相關專業(yè)人員對其他國家成功應對貿易壁壘時所采取的措施進行深入研究,從中汲取經驗,并保證研究信息的可利用性和便捷性,使企業(yè)在面臨相關問題是能及時得到幫助。三是政府應加強與國際上各國的溝通交流,積極參與有關國際貿易、環(huán)境等問題的法律法規(guī)的制定,與各國協(xié)商簽訂公平公正的貿易協(xié)議,盡可能地爭取國外先進技術的支持,維持本國企業(yè)在國際市場上的競爭力。同時必須進一步完善已有的自由貿易區(qū),積極倡導并加入新的經濟體,通過廣泛的與各國建立互惠互利的合作關系,協(xié)商我國應得的利益,消除狹義區(qū)域性市場的單一性,從而減輕貿易壁壘對我國對外貿易的影響。
參考文獻:
[1]許士春.貿易與環(huán)境問題的研究現(xiàn)狀與啟示.國際貿易問題,2006第7期.
[2]戴世宏,慕麗杰.我國貿易競爭力分析,2006.
[3]上海市浦東新區(qū)質量技術監(jiān)督局.推進采標工作為加入WTO做好基礎服務工作.上海標準化,2002.
[4]李秀文.轉變外貿增長方式促進貿易和諧發(fā)展.長春工業(yè)大學學報(社會科學版),2006.