基層建設(shè)要搞好“三個(gè)結(jié)合”

陸軍

[關(guān)鍵詞]“三個(gè)結(jié)合”；執(zhí)行力；創(chuàng)新；工作作風(fēng)

基層建設(shè)是關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)歷史任務(wù)。基層是企業(yè)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是創(chuàng)新的主體和實(shí)踐的前沿，只有扎扎實(shí)實(shí)地搞好基層建設(shè)，才能充分發(fā)揮基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的原動(dòng)力；才能進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)、提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益；才能進(jìn)一步打牢安全、穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

大慶石化公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的工作部署要求，開展了以生產(chǎn)受控為主要內(nèi)容的基層建設(shè)，對(duì)如何加強(qiáng)基層建設(shè)做出了具體安排，并制定了活動(dòng)方案和檢查考核細(xì)則，各基層單位按照公司的統(tǒng)一部署，正在扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)工作。但是，基層建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、持久的、需要常抓不懈的工作，不是階段性的工作，也不是抓一陣子就能夠解決所有的問題的，必須堅(jiān)持不懈、始終如一地抓下去。關(guān)于基層建設(shè)的基本思路、方法、步驟、考核標(biāo)準(zhǔn)等，就按照公司的總體安排實(shí)施。筆者認(rèn)為，在基層建設(shè)中必須搞好“三個(gè)結(jié)合”：

1.把強(qiáng)化落實(shí)與提高執(zhí)行力相結(jié)合。做工作，推進(jìn)事業(yè)，離不開抓落實(shí)。基層建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如果缺少落實(shí)的觀念，忽視了落實(shí)，不抓落實(shí)，那么，任何縝密的計(jì)劃、任何完善的方案、任何激勵(lì)政策和嚴(yán)密的制度，都將成為一紙空文。狠抓落實(shí)，是我們黨多年來反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題。在抓落實(shí)中最重要的一點(diǎn)就是要研究探索，如果我們?cè)诨鶎咏ㄔO(shè)中不重視研究探索，不善于因地制宜、搞好結(jié)合，結(jié)果必然是落實(shí)沒有針對(duì)性，工作成效不明顯。在我們?nèi)粘９ぷ髦?，之所以?zhí)行力不強(qiáng)，就是沒有弄懂“傳達(dá)了不等于貫徹了，要求了不等于落實(shí)了，規(guī)劃了不等于實(shí)施了，批評(píng)了不等于糾正了”的道理。我們?cè)诎踩a(chǎn)等基礎(chǔ)管理工作中暴露出的一些問題，盡管原因是多方面的，但是冷靜地反思，其中有一個(gè)重要原因不能不引起我們的高度重視，那就是我們的工作在逐級(jí)抓落實(shí)上下的功夫不夠。會(huì)議開得不少，制度和措施制定的很多也很好，也有不少的檢查和監(jiān)督辦法，但真正逐項(xiàng)、逐條落實(shí)的不到位。往往是安排部署的多、檢查督促的少；坐在上面喊的多、深入實(shí)際檢查的少；粗放性的檢查多，細(xì)節(jié)性的檢查少；注重工作的形式和過程多，注重工作結(jié)果和成效少。抓落實(shí)，是所有組織成員的一項(xiàng)重要工作。落實(shí)不僅是一種觀念，更是一種責(zé)任，一個(gè)人如果沒有強(qiáng)烈的“落實(shí)”觀念，不能時(shí)時(shí)刻刻想到落實(shí)，不能時(shí)時(shí)刻刻注意落實(shí)，那么，他在工作中，就忽視了落實(shí)，就會(huì)見到風(fēng)險(xiǎn)躲著走，見到矛盾繞著走，見到困難往回走，落實(shí)自然就成了一句空話。有了強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，我們?cè)诨鶎咏ㄔO(shè)中，才能不折不扣地按照公司的要求和部署，把基層建設(shè)工作抓好，抓出成效。

2.把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新相結(jié)合。加強(qiáng)基層建設(shè)，就是要把傳統(tǒng)的管理方式與現(xiàn)代管理理念相結(jié)合，把優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)與現(xiàn)代管理手段有機(jī)結(jié)合，在繼承、借鑒、創(chuàng)新中不斷提高企業(yè)管理水平。基層是企業(yè)發(fā)展的細(xì)胞、活力的基礎(chǔ)，抓基層、打基礎(chǔ)是大慶的優(yōu)良傳統(tǒng)。大慶石化與大慶油田一起成長(zhǎng)、一起發(fā)展，建廠50多年來，經(jīng)過幾代石化人的探索和實(shí)踐，在基層建設(shè)上積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，形成了以“三基”工作為核心，以大慶精神、鐵人精神和“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”大慶優(yōu)良傳統(tǒng)為靈魂，集組織、制度、素質(zhì)、文化等層面為一體的一整套基層管理工作體系，有力支持和保障了大慶石化各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。弘揚(yáng)大慶精神，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)植根于基層?；鶎邮窃杏髴c精神的沃土和搖籃，大慶優(yōu)良傳統(tǒng)來自于基層實(shí)踐，同時(shí)也要靠基層的實(shí)踐來發(fā)揚(yáng)光大。要把大慶的優(yōu)良傳統(tǒng)永遠(yuǎn)保持下去并不斷創(chuàng)新和發(fā)展，就要著眼基層，緊緊抓住基層建設(shè)這個(gè)根本，用大慶優(yōu)良傳統(tǒng)統(tǒng)領(lǐng)基層建設(shè)，用基層建設(shè)的成果為大慶優(yōu)良傳統(tǒng)做出最好的詮釋，使大慶精神和大慶優(yōu)良傳統(tǒng)真正成為企業(yè)拓展市場(chǎng)的品牌和誠(chéng)實(shí)守信的代名詞。

3.把加強(qiáng)班子建設(shè)與改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)相結(jié)合?；鶎咏ㄔO(shè)班子是關(guān)鍵，隊(duì)伍是根本，重心在基層。好班子才能帶出好隊(duì)伍，同樣，沒有好的機(jī)關(guān)就沒有好的基層，建設(shè)一流的基層必須同步建設(shè)一流的機(jī)關(guān)?；鶎拥幕A(chǔ)建設(shè)固然要加強(qiáng)，加強(qiáng)“上層”的基礎(chǔ)建設(shè)更加重要。在基層建設(shè)中，必須突出基層班子和支部建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)?；鶎影嘧雍忘h支部是隊(duì)伍的龍頭和核心。其功能和作用能否充分發(fā)揮，直接關(guān)系到基層建設(shè)能否真正上水平。實(shí)踐證明，一個(gè)基礎(chǔ)工作做得扎實(shí)的隊(duì)伍，班子建設(shè)和支部建設(shè)搞得也好。反之，一個(gè)管理松懈、基礎(chǔ)薄弱的隊(duì)伍，班子功能和支部作用發(fā)揮得也差。所以我們?cè)诨鶎咏ㄔO(shè)中，必須建設(shè)一個(gè)務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須建設(shè)一個(gè)具有戰(zhàn)斗力、凝聚力的基層黨支部，才能培育出一支人心思血、人心思干、人心思干、人心思上、人心思進(jìn)的員工隊(duì)伍，以此帶動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作水平的全面提升。

加強(qiáng)班子建設(shè)，要強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。當(dāng)前在我們管理層中，存在幾種傾向：一些領(lǐng)導(dǎo)干部不注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)基本的管理理論了解得一知半解；應(yīng)知應(yīng)會(huì)、管理知識(shí)掌握不夠、學(xué)得不深、沒有弄懂；指導(dǎo)基層工作說不清楚，講不明白；布置工作靠會(huì)議、靠文件；對(duì)安全理念掌握得不全面、不科學(xué)，沒有得到真正落實(shí)。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有在理論上學(xué)懂弄通，各級(jí)管理層只有對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)掌握的駕輕就熟，才能在實(shí)踐中拿出辦法，才能指導(dǎo)基層工作。一個(gè)有能力的人就是一個(gè)善于學(xué)習(xí)、善于思考的人，古人說：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。”學(xué)習(xí)可以產(chǎn)生新的經(jīng)驗(yàn)，新的能力，新的思維，學(xué)習(xí)的目的不僅在于學(xué)什么，而是在于理論上搞清楚，實(shí)踐中會(huì)用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定做出表率，把學(xué)習(xí)當(dāng)作工作之重、能力之本、水平之源。學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，在學(xué)習(xí)中成長(zhǎng)，在沉思和探索中前行，我們才能肩扛企業(yè)發(fā)展的重任。

當(dāng)前我們干部隊(duì)伍的主流是好的，事業(yè)心、責(zé)任心、敬業(yè)精神比較強(qiáng)，很多干部工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，為“大家”，舍“小家”，從不計(jì)較個(gè)人得失。但客觀來講，我們的干部隊(duì)伍，在工作作風(fēng)方面確實(shí)存在一些問題。有的干部對(duì)自己、對(duì)隊(duì)伍和工作不能從嚴(yán)要求和從嚴(yán)管理，不能嚴(yán)格按章辦事；有的干部工作比較粗放，不善于做過細(xì)的工作，安排部署工作簡(jiǎn)單，檢查考核工作不嚴(yán)格認(rèn)真，處理問題匆忙草率，做群眾工作有時(shí)沒有耐心；有的干部工作有浮躁心理，有一定的“精神惰性”，工作滿足現(xiàn)狀或者一般化。要解決這些問題，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是要善于做艱苦細(xì)致的工作。要克服形式主義和漂浮的作風(fēng)，對(duì)任何一項(xiàng)工作都要從基礎(chǔ)抓起、從細(xì)節(jié)入手，特別是安全、質(zhì)量等基礎(chǔ)管理工作更是如此。三是做到以身作則、率先垂范，處理問題做到賞罰分明，公平、公正，能夠一碗水端平，讓人心理服氣；四是要始終保持一種良好的精神狀態(tài)，做到奮發(fā)進(jìn)取，樂觀向上，讓組織滿意、讓群眾滿意、讓自己也滿意。

加強(qiáng)基層建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要我們?cè)鷮?shí)實(shí)地做好三個(gè)“結(jié)合”，這樣才能建設(shè)一個(gè)好班子、打造一支好隊(duì)伍、形成一個(gè)好機(jī)制、創(chuàng)造一個(gè)好業(yè)績(jī)、塑造一個(gè)好形象，才能不斷提高企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。