外文圖書招標(biāo)采購履約管理

劉亞芹

外文圖書招標(biāo)采購履約管理

劉亞芹

外文圖書供應(yīng)商在中標(biāo)后存在不能按照應(yīng)標(biāo)承諾誠信履約的現(xiàn)象。外文圖書采購人員依據(jù)合同進(jìn)行履約管理，有利于提升外文圖書采購工作水平，也可以使圖書館與優(yōu)質(zhì)外文圖書供應(yīng)商保持長期穩(wěn)定的合作。文章根據(jù)外文圖書采購工作實(shí)踐，指出圖書館外文圖書供應(yīng)商在工作中易發(fā)生的偏差，提出通過簽訂詳細(xì)的供貨合同、制定嚴(yán)格的懲罰措施、建立合理的履標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制等措施，使履約管理制度化、正規(guī)化，實(shí)現(xiàn)圖書館與外文圖書供應(yīng)商的共贏。

外文圖書招標(biāo)采購履約管理履標(biāo)評(píng)價(jià)

引用本文格式 劉亞芹.外文圖書招標(biāo)采購履約管理［J］.圖書館論壇，2016（10）：90-95.

AbstractIt is beneficial to improve the acquisition of books in foreign languages and to maintain a stable longterm relationship between library and quality book suppliers，if acquisition librarians manage book suppliers’performance on the contract basis.This paper indicates the shortages in library acquisition of books in foreign languages and proposes to institutionalize and formalize the performance management by concluding a detailed supply contract，making strict punishment provisions，and building a reasonable performance evaluation system，thus creating a win-win situation for library and foreign language books suppliers.

Keywordsforeignlanguagebookacquisition；publicbidding；performancemanagement；performanceevaluation

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》實(shí)施16年以來，通過招標(biāo)方式采購?fù)馕膱D書逐漸成為圖書館外文圖書購置的主要渠道。雖然圍繞圖書招標(biāo)采購的研究很多，但對(duì)于外文圖書采購招標(biāo)之后的合同執(zhí)行及履約研究寥寥。2016年1月，筆者用“履約”和“履標(biāo)”作為關(guān)鍵詞，在中國知網(wǎng)（CNKI）期刊全文數(shù)據(jù)庫中的圖書情報(bào)與數(shù)字圖書館分庫中進(jìn)行檢索，查找到0條結(jié)果。用“履約”作為主題檢索，查找到10篇關(guān)于圖書館方面的文章，其中有4篇是關(guān)于期刊采購履約管理方面的研究，5篇是關(guān)于中文圖書或教材招標(biāo)采購方面的研究，1篇是關(guān)于人力資本管理方面的自我履約。用“履標(biāo)”作為主題檢索，查找到3篇論文，其中樊國萍的《中文圖書供應(yīng)商履標(biāo)報(bào)告撰寫及其分析研究》重點(diǎn)關(guān)注履標(biāo)報(bào)告的撰寫問題［1］；李霜梅的《圖書招標(biāo)中的不完全信息動(dòng)態(tài)博弈及有效控制》提出要從標(biāo)書的撰寫、評(píng)標(biāo)和履標(biāo)過程中準(zhǔn)確地傳遞信息［2］；筆者的《外文圖書供應(yīng)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)探討》提出通過履標(biāo)評(píng)價(jià)驗(yàn)證所選外文圖書供應(yīng)商的準(zhǔn)確性［3］。

目前專家學(xué)者對(duì)外文圖書供應(yīng)商的評(píng)價(jià)研究大多集中在招標(biāo)前和招標(biāo)過程中利用各種方法進(jìn)行評(píng)分上，因此圖書館并不缺乏完備的合同或招標(biāo)文件，也制定了相關(guān)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)［4］。不過，圖書館外文圖書采購人員急需根據(jù)外文圖書供應(yīng)商的實(shí)際履約情況，對(duì)其進(jìn)行履標(biāo)評(píng)價(jià)及履約管理。

1　對(duì)外文圖書供應(yīng)商實(shí)行履約管理的意義

圖書館外文圖書采購具有訂購批次多、到貨周期長、書目不確定、外文圖書價(jià)格不透明等特點(diǎn)，在招標(biāo)時(shí)能確定的只有采購金額，大多數(shù)圖書館招的是“資格標(biāo)”。為了獲得供貨資格，外文圖書供應(yīng)商在應(yīng)標(biāo)時(shí)對(duì)圖書館提出的技術(shù)需求普遍表示完全響應(yīng)，但是在履約過程中發(fā)生偏差的情況屢見不鮮。圖書館對(duì)外文圖書供應(yīng)商進(jìn)行履約管理的意義如下：

1.1有利于提升外文圖書采購工作水平

圖書館外文圖書采購的目的是將符合館藏書建設(shè)方針的外文圖書及時(shí)采購到館，滿足讀者需求。外文圖書供應(yīng)商為圖書館提供的服務(wù)包括：（1）根據(jù)圖書館提供的關(guān)鍵詞制作專題書目；（2）為圖書館指定的讀者群體舉辦現(xiàn)貨書展；（3）根據(jù)圖書館的訂單配送圖書；（4）為到館圖書提供編目數(shù)據(jù)或圖書編目外包服務(wù)；（5）賬目結(jié)算；（6）提供發(fā)票等。外文圖書供應(yīng)商必須嚴(yán)格履行應(yīng)標(biāo)承諾才能保證圖書館外文圖書采購工作質(zhì)量。圖書館的履約管理力求科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，以公平公正為原則構(gòu)建履約管理體系，通過建立評(píng)判外文圖書供應(yīng)商的履標(biāo)評(píng)價(jià)表對(duì)外文圖書供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行監(jiān)督與考核。圖書館外文圖書采購人員只有隨時(shí)跟蹤監(jiān)督到貨情況、及時(shí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)、定期評(píng)估，保證每個(gè)環(huán)節(jié)管理到位，才能發(fā)現(xiàn)不足，督促外文圖書供應(yīng)商及時(shí)整改，從而提高外文圖書采購工作質(zhì)量。

1.2有利于圖書館與優(yōu)質(zhì)外文圖書供應(yīng)商保持穩(wěn)定合作關(guān)系

國內(nèi)具有外文圖書進(jìn)口資質(zhì)的外文圖書供應(yīng)商數(shù)量有限。外文圖書到貨周期長，若頻繁更換外文圖書供應(yīng)商，會(huì)出現(xiàn)訂單已經(jīng)執(zhí)行無法撤消等問題。圖書館每年對(duì)外文圖書供應(yīng)商進(jìn)行履標(biāo)評(píng)價(jià)，逐步形成各外文圖書供應(yīng)商的信用記錄，為下一輪招標(biāo)建立理性依據(jù)。如果外文圖書供應(yīng)商在履標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)能夠達(dá)到“滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，圖書館與之續(xù)標(biāo)，不但節(jié)約采購成本，而且可以保證圖書館與優(yōu)質(zhì)外文圖書供應(yīng)商保持長期穩(wěn)定的合作。

2　外文圖書供應(yīng)商工作中易發(fā)生的偏差

2.1工作失誤

因外文圖書供應(yīng)商工作人員缺乏責(zé)任心或出差等未及時(shí)回復(fù)訂單，導(dǎo)致圖書漏訂。因外文圖書供應(yīng)商忽視招標(biāo)要求而導(dǎo)致標(biāo)書被廢；甚至因其忘記投標(biāo)時(shí)間從而錯(cuò)過了一直有合作的圖書館的招標(biāo)會(huì)等。以上種種失誤會(huì)直接影響圖書館外文圖書采購任務(wù)的順利完成。

2.2到貨周期長

外文圖書供應(yīng)商收集到各圖書館的訂單后向外文圖書出版社或國外代理商發(fā)訂，批量采購的圖書往往要在國外集貨，湊夠一定數(shù)量后起運(yùn)。進(jìn)口圖書還需要辦理報(bào)關(guān)等手續(xù)，到國內(nèi)倉庫后還需經(jīng)過驗(yàn)收，按批次配送到各個(gè)圖書館。每個(gè)環(huán)節(jié)都有可能延誤到貨時(shí)間，如遇到不可抗拒因素或法定節(jié)假日，到貨周期還要順延。

2.3報(bào)價(jià)不準(zhǔn)確

外文圖書采購人員在驗(yàn)收時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)圖書的到貨結(jié)算價(jià)格與預(yù)訂價(jià)格不符，除去匯率變動(dòng)的因素，表現(xiàn)在幣制變動(dòng)和價(jià)格浮動(dòng)兩方面。例如，有些圖書用美元報(bào)價(jià)，到貨時(shí)用英鎊結(jié)算；有些圖書發(fā)生出版社調(diào)價(jià)而外文圖書供應(yīng)商未及時(shí)告知。

2.4專題書目制作質(zhì)量不高

為了滿足讀者對(duì)外文圖書的需求，圖書館采購人員會(huì)定期向重點(diǎn)讀者詢問其所需外文圖書的關(guān)鍵詞，要求外文圖書供應(yīng)商根據(jù)關(guān)鍵詞制成電子版專題書目，經(jīng)外文圖書采購人員篩選、查重后交給讀者選訂。實(shí)際工作中，外文圖書供應(yīng)商提供的專題書目，有些制作粗糙、重復(fù)；有些雖然質(zhì)量高但是制作周期過長。

3　圖書館履約管理措施

3.1簽訂詳細(xì)的供貨合同

招標(biāo)完成后，圖書館要在同外文圖書供應(yīng)商簽訂的外文圖書采購合同中明確雙方責(zé)、權(quán)、利，將招標(biāo)技術(shù)需求書中要求的所有細(xì)節(jié)寫入合同。針對(duì)外文圖書供應(yīng)商容易存在的問題，合同中應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容：

3.1.1建立便捷暢通的溝通機(jī)制

圖書館外文圖書采購人員在圖書購置過程中需要隨時(shí)與中標(biāo)供應(yīng)商的銷售人員通過電話、電子郵件等方式聯(lián)系溝通。外文圖書供應(yīng)商應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)處理、解答外文圖書采購人員在訂購過程中遇到的各種問題，并保持經(jīng)常性溝通，了解和掌握?qǐng)D書館外文圖書采購需求。合同規(guī)定以下問題需要外文圖書供應(yīng)商及時(shí)響應(yīng)：（1）訂單上的數(shù)據(jù)如果與實(shí)際圖書出現(xiàn)題名不符、國際標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)變更、出版社不同等，需告知外文圖書采購人員；（2）對(duì)于無庫存或絕版等情況，需確認(rèn)是否存在品相好的二手書并報(bào)價(jià)；（3）發(fā)現(xiàn)重復(fù)訂購、特殊裝訂、特殊開本，應(yīng)聯(lián)系外文圖書采購人員核實(shí)是否訂購；（4）未裝訂圖書如散頁、試卷，以及開本過小（如64開）的圖書直接退訂，并告知圖書館外文圖書采購人員及時(shí)更改采購數(shù)據(jù)。

3.1.2對(duì)到貨周期提出明確要求

合理的到貨周期是保障外文圖書加工、編目流程正常進(jìn)行的關(guān)鍵。如果到貨周期過短會(huì)導(dǎo)致外文圖書積壓在加工、編目環(huán)節(jié)；如果到貨周期過長會(huì)導(dǎo)致加工、編目人員無書可做，還會(huì)使圖書館某段時(shí)間內(nèi)無新書上架，影響圖書館的文獻(xiàn)保障率；如果到貨不均勻會(huì)影響圖書加工、編目工作安排。目前外文圖書訂購的到貨周期在3個(gè)月左右，圖書館外文圖書采購人員在每月月底統(tǒng)計(jì)3個(gè)月之前訂購?fù)馕膱D書的到貨率，并及時(shí)發(fā)郵件催促90天未到圖書。對(duì)超過180天尚未到的圖書，圖書館有權(quán)續(xù)訂或取消訂單。外文圖書采購人員取消訂單后，要將書目信息及取消原因通知訂購讀者，并協(xié)助讀者通過其他方式獲取該圖書內(nèi)容。

3.1.3嚴(yán)格監(jiān)督圖書價(jià)格

外文圖書采購人員只有嚴(yán)格監(jiān)督圖書價(jià)格才能控制招標(biāo)經(jīng)費(fèi)的使用額度。外文圖書供應(yīng)商在收到圖書館的訂單時(shí)就需要核對(duì)訂購價(jià)格，將漲價(jià)幅度超過10%以上的書目告知圖書館采購人員核實(shí)，超過20%以上的須經(jīng)圖書館采購人員確認(rèn)是否訂購。外文圖書采購人員如果發(fā)現(xiàn)有價(jià)格超過規(guī)定金額（如150美元）的圖書，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能訂購；價(jià)格特別高的圖書要與推薦者溝通，再?zèng)Q定是否訂購；無力購買的圖書建議讀者通過館際互借方式獲取使用。

3.1.4對(duì)專題書目的制作提出質(zhì)量要求

圖書館要為重點(diǎn)讀者提供外文圖書預(yù)訂個(gè)性化服務(wù)，需要外文圖書供應(yīng)商提供指定類別及關(guān)鍵詞的電子版專題書目。書目中必須包含各學(xué)科專業(yè)重點(diǎn)出版社近兩年的新書，要求以EXCEL形式提供采訪信息。專題書目內(nèi)容必須詳細(xì)標(biāo)明外文圖書出版信息及載體形態(tài)，每種圖書的采訪信息在沒有變動(dòng)的情況下只發(fā)布一次，以節(jié)省讀者寶貴時(shí)間，提高圖書館采購人員工作效率。

3.2制定嚴(yán)格的懲罰措施

采購合同中必須明確外文圖書供應(yīng)商的違約責(zé)任，規(guī)定未達(dá)到采購標(biāo)準(zhǔn)的懲罰措施。

3.2.1嚴(yán)重違約停止合作

供應(yīng)商出現(xiàn)以下情況，圖書館有權(quán)給予相應(yīng)懲罰且今后不再合作：（1）供應(yīng)商提供盜版圖書，必須無條件退換，并以圖書碼洋價(jià)格的10倍支付違約金；（2）供應(yīng)商在合同期內(nèi)被所屬地區(qū)主管部門取消或暫停其出版物經(jīng)營資格，可改由其他履約良好的中標(biāo)供應(yīng)商完成合同；（3）已出版圖書的90天到貨率低于75%時(shí)，圖書館將對(duì)供應(yīng)商給予書面警告，低于70%時(shí)，可將供應(yīng)商視為無供書能力，圖書館有權(quán)終止其未到貨的所有訂單，改由其他履約良好的中標(biāo)供應(yīng)商完成合同；（4）單批到館圖書的不合格率高于1%，或有3批及以上的圖書不合格，可將供應(yīng)商視為故意挾帶其他圖書或無供書能力，改由其他履約良好的中標(biāo)供應(yīng)商完成合同。

3.2.2一般違約及補(bǔ)救措施

外文圖書供應(yīng)商出現(xiàn)以下影響圖書館服務(wù)質(zhì)量或采購計(jì)劃的情況時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救辦法：（1）供應(yīng)商保證每冊圖書均按圖書館的要求加工，如圖書加工不符合約定的要求，供應(yīng)商必須于圖書館向其發(fā)出通知的7個(gè)工作日內(nèi)來人進(jìn)行加工或退回重新加工，所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)；（2）圖書館驗(yàn)收時(shí)會(huì)查詢出版社標(biāo)價(jià)，對(duì)于外文圖書的到貨價(jià)格超過出版社標(biāo)價(jià)的50%及以上者，外文圖書供應(yīng)商在圖書館預(yù)訂時(shí)沒有標(biāo)明“特殊計(jì)價(jià)”，到貨后也沒有提供進(jìn)貨價(jià)格證明的，以出版社標(biāo)價(jià)乘以供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)時(shí)的折扣結(jié)算。

3.3建立合理的履標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制

定期對(duì)外文圖書供應(yīng)商的供貨情況進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)外文圖書供應(yīng)商工作中存在的問題，敦促其采取改進(jìn)措施。

3.3.1評(píng)價(jià)指標(biāo)來源

圖書館的履標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)是由招標(biāo)技術(shù)需求書中對(duì)外文圖書供應(yīng)商的要求轉(zhuǎn)化而來。外文圖書采購人員依據(jù)合同，對(duì)外文圖書供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督管理，做到招標(biāo)前后考察重點(diǎn)一致。

3.3.2評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)立原則

設(shè)立外文圖書供應(yīng)商履標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)要遵照兩條原則：一是實(shí)用性，針對(duì)外文圖書采購人員在工作實(shí)踐中遇到的各種問題而設(shè)立的評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以保證外文圖書采購工作順利進(jìn)行。二是可操作性，圖書館要尊重外文圖書進(jìn)出口業(yè)務(wù)的普遍規(guī)律，現(xiàn)階段不能對(duì)外文圖書供應(yīng)商的供貨能力要求過高，評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置不可太死板。如果評(píng)價(jià)指標(biāo)不具備實(shí)際操作性，將導(dǎo)致外文圖書采購不能取得良好的執(zhí)行效果，甚至使雙方無法順利合作。

3.3.3評(píng)價(jià)指標(biāo)要點(diǎn)

（1）價(jià)格監(jiān)督及訂單反饋。圖書館購書金額在招標(biāo)時(shí)已經(jīng)確定，認(rèn)真處理好外文圖書到貨書價(jià)與訂購書價(jià)不符的情況，有利于圖書館采購人員控制預(yù)算金額，更精準(zhǔn)地完成招標(biāo)采購任務(wù)；圖書館外文圖書采購人員在驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格監(jiān)督外文圖書結(jié)算價(jià)格，使圖書館外文圖書采購資金發(fā)揮最大效益；圖書館要與外文圖書供應(yīng)商建立便捷暢通的溝通機(jī)制，推動(dòng)外文圖書采購工作順利開展。

（2）專題書目制作。書目訂購是外文圖書供應(yīng)商與圖書館合作的主要方式。在外文圖書出版數(shù)量眾多而圖書館購書經(jīng)費(fèi)有限的前提下，各個(gè)圖書館都追求保持自己的藏書特色，很少有圖書館需要“大而全”的書目信息，大多要求提供“精、準(zhǔn)、快”的專題書目。專題書目制作質(zhì)量高低將會(huì)影響圖書館藏書體系和服務(wù)質(zhì)量。

（3）到貨評(píng)價(jià)。訂到率是指能夠供貨的圖書占訂購圖書總數(shù)的百分比。圖書館向外文圖書供應(yīng)商發(fā)出的訂單中，有些外文圖書因絕版、無庫存、尚未出版等原因無法供貨；也有一些外文圖書采購難度大或者供應(yīng)商沒有渠道采購；還有一些外文學(xué)術(shù)圖書因利潤低，導(dǎo)致外文圖書供應(yīng)商不愿供貨。因此圖書館明確訂到率可有效約束外文圖書供應(yīng)商片面追求利潤而損害圖書館利益的行為。已出版圖書到貨率是指外文圖書供應(yīng)商到貨圖書的數(shù)量占能夠供貨圖書數(shù)量的百分比。由于出版社的出版計(jì)劃會(huì)根據(jù)訂購情況變動(dòng)，個(gè)別預(yù)告書目會(huì)延遲或者取消出版。專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)術(shù)圖書的到貨率關(guān)系到圖書館服務(wù)能否滿足讀者的需求，時(shí)效性較強(qiáng)的熱門圖書的到貨率直接影響到讀者滿意度。外文圖書一般是一年招標(biāo)一次，要求當(dāng)年完成采購和結(jié)款任務(wù)。圖書館下訂單后，外文圖書供應(yīng)商必須盡早供貨，否則如果下一個(gè)招標(biāo)周期未中標(biāo)，有可能出現(xiàn)圖書結(jié)款的困局。外文圖書采購人員加強(qiáng)對(duì)到書周期的監(jiān)督，保證按時(shí)完成招標(biāo)采購任務(wù)。

（4）服務(wù)外包。在當(dāng)今圖書管理自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境下，外文圖書供應(yīng)商需配備經(jīng)驗(yàn)豐富的專職編目員，按合同要求及時(shí)準(zhǔn)確地提供編目數(shù)據(jù)。多數(shù)圖書館將圖書的加工、編目工作外包給外文圖書供應(yīng)商，包括加蓋館藏章、貼防盜磁條、貼條形碼、編目、貼書標(biāo)、覆膜、上架等，一般是上門服務(wù)。工作外包減少了圖書館采編部門的工作量，縮短了圖書從訂購到上架的周期。

（5）送貨及退、換貨。送貨工作能夠體現(xiàn)外文圖書供應(yīng)商的管理水平，更是圖書館做好文獻(xiàn)保障工作的基礎(chǔ)；保證每本圖書的質(zhì)量是保障館藏整體質(zhì)量的必要條件。外文圖書出版狀況比較復(fù)雜，如某套叢書有一個(gè)ISBN號(hào)和叢書名，叢書的每個(gè)分冊又有各自不同的ISBN號(hào)和書名，讀者在選書時(shí)難免會(huì)重復(fù)選訂，但圖書館外文圖書一般不訂購復(fù)本，所以若出現(xiàn)兩個(gè)復(fù)本時(shí)只能退貨。另外，特殊裝訂、特殊開本的圖書無法長期保存，發(fā)現(xiàn)后也須退貨。如果出現(xiàn)殘書等質(zhì)量問題，外文圖書供應(yīng)商必須無條件配合換貨，及時(shí)退換圖書可以補(bǔ)救雙方的工作失誤。

（6）書展及增值服務(wù)。為了提高到貨速度及讀者滿意度，一些圖書館聯(lián)合外文圖書供應(yīng)商每年舉辦限定學(xué)科的現(xiàn)貨書展。這樣既可以吸引讀者參與選書，又可以使外文圖書采購人員迅速直觀了解讀者需求。另外，供應(yīng)商的增值服務(wù)可使圖書館提高工作效率、為讀者提供創(chuàng)新服務(wù)。

3.3.4編制履標(biāo)評(píng)價(jià)表

履標(biāo)評(píng)價(jià)表既要體現(xiàn)外文圖書供應(yīng)商在合同履行過程中的服務(wù)質(zhì)量，又要將圖書館對(duì)供應(yīng)商的服務(wù)期望融入其中，讓供應(yīng)商了解未來努力的方向［5-6］。本文考察的14項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)中，前9項(xiàng)相對(duì)重要，每項(xiàng)滿分為8分；第10至13項(xiàng)每項(xiàng)滿分為6分；最后一項(xiàng)增值服務(wù)共4分?？偡譃?00分，其中滿意80至100分，比較滿意60至79分，一般40至59分，不滿意0至39分。

下面以筆者所在的國際關(guān)系學(xué)院圖書館（以下簡稱“本館”）外文圖書供應(yīng)商履標(biāo)評(píng)價(jià)表為例，說明如何進(jìn)行履標(biāo)評(píng)價(jià)。本館2014年底通過招標(biāo)選擇了兩家外文圖書供應(yīng)商，2015年底外文圖書采購人員根據(jù)兩家外文圖書供應(yīng)商在上一年的供貨表現(xiàn)填寫履標(biāo)評(píng)價(jià)表。評(píng)價(jià)結(jié)果為：一家達(dá)到滿意標(biāo)準(zhǔn)（84分），另一家達(dá)到比較滿意標(biāo)準(zhǔn)（65分）。本文以履標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果稍差的一家外文圖書供應(yīng)商為例（見表1），說明履約管理的必要性。

表1　國際關(guān)系學(xué)院圖書館2015年外文圖書供應(yīng)商履標(biāo)評(píng)價(jià)表

（續(xù)上表）

筆者編制的履標(biāo)評(píng)價(jià)表是在國際關(guān)系學(xué)院圖書館近3年的外文圖書招標(biāo)采購履標(biāo)評(píng)價(jià)實(shí)踐中不斷修訂完善而成。該表針對(duì)中標(biāo)外文圖書供應(yīng)商工作中的薄弱環(huán)節(jié)加大分值，其他圖書館可結(jié)合工作實(shí)際確定考核重點(diǎn)，調(diào)整指標(biāo)或指標(biāo)分值，合理地對(duì)外文圖書供應(yīng)商進(jìn)行履約管理。

3.3.5履約管理

圖書館外文圖書采購人員將履標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果及改進(jìn)意見反饋給外文圖書供應(yīng)商。外文圖書供應(yīng)商的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，開會(huì)討論對(duì)應(yīng)的整改措施，由主管圖書的公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來圖書館與外文圖書采購人員當(dāng)面溝通。圖書館與外文圖書供應(yīng)商不斷磨合，可以顯著提升外文圖書采購工作質(zhì)量。

［1］樊國萍.中文圖書供應(yīng)商履標(biāo)報(bào)告撰寫及其分析研究［J］.圖書館論壇，2012（6）：159-162，141.

［2］李霜梅.圖書招標(biāo)中的不完全信息動(dòng)態(tài)博弈及有效控制［J］.圖書情報(bào)工作，2008（8）：134-136.

［3］劉亞芹.外文圖書供應(yīng)商評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)探討——以國際關(guān)系學(xué)院圖書館外文圖書招標(biāo)采購為例［J］.圖書情報(bào)工作，2014，58（17）：98-103.

［4］唐瓊，張瀘月.高校圖書館在政府采購模式下對(duì)供應(yīng)商信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建——以四川師范大學(xué)中文紙質(zhì)圖書為例［J］.四川圖書館學(xué)報(bào)，2015（3）：15-18.

［5］倪勝霞.高校圖書館期刊采購招標(biāo)的合同履約管理［J］.圖書館論壇，2010（1）：89-90，114.

［6］倪勝霞.圖書館期刊采購中的全過程合同管理［J］.大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)，2010（6）：62-65.

（責(zé)任編輯：吳衛(wèi)娟）

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LIU Ya-qin

劉亞芹，女，碩士，館員，國際關(guān)系學(xué)院圖書館外文圖書采訪員。

2016-02-24