[摘 要]歷史是循序漸進的過程。近代中國經(jīng)歷了從軍閥統(tǒng)治的社會向政黨社會的轉型。任何一次社會轉型必然引起動蕩,無論是整個社會結構還是生活在這個時期的作為社會個體的人的思想意識。從不和諧因素的出現(xiàn)到積累到時代與人民能承受的臨界,必定經(jīng)過長時間的蟄伏和痛苦的蛻變期。即便如此,近代中國在革命先驅的推動下嘗試以政黨社會救中國于水火之中。
[關鍵詞]政黨;政黨社會;近代中國;孫中山
中圖分類號:F126.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)19-0000-01
1 政黨社會概述
政黨社會最早出現(xiàn)在西方,國家政權由政黨執(zhí)掌,有一套完整的政黨制度,國家通過政黨行使國家政權呈現(xiàn)出政黨政治的政治形態(tài),是當代世界很普便的政治現(xiàn)象。
1.1 政黨
政黨是社會中有共同政治目標和意識形態(tài)的階級或階層結成的為實現(xiàn)目標的組織,代表一定階級、階層或集團的利益,旨在執(zhí)掌或參與國家政權以實現(xiàn)其政綱的政治組織。政黨是近現(xiàn)代資本主義社會階級斗爭的產(chǎn)物,有明確、具體的政綱,有定型的從中央到基層的組織系統(tǒng),有紀律,一定力量等一套完整的系統(tǒng),通過黨組織和黨員的各種活動,廣泛爭取非黨群眾的支持,竭力爭取執(zhí)掌或參與國家政權,以實現(xiàn)自己的政綱。從這個意義上說,同盟會算是第一個真正的資產(chǎn)階級政黨,是中國憲政的嘗試。關于政黨的社會功能,“使古代君主個人終身統(tǒng)治的專制政治改變?yōu)榻F(xiàn)代政黨的民主政治”、“使政治生活、政治斗爭和政治決策公開化、團體化、群眾化、程序化、法治化、制度化有利于政局和社會的穩(wěn)定,有利于國家和社會的發(fā)展和進步”14。根據(jù)政黨的政治地位,目前較有代表性的是資本主義國家額分為執(zhí)政黨和在野黨(反對黨),社會主義國家的共產(chǎn)主義政黨長期、穩(wěn)固地居于執(zhí)政黨地位,中國實行的是共產(chǎn)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商的中國特色政黨制度。
1.2 政黨政治
政黨政治起源于英國,是資產(chǎn)階級革命勝利的產(chǎn)物。以英國議會內部托利黨和輝格黨兩大政治派逐步演變?yōu)楸J攸h和自由黨而形成的英國議會制兩黨政治為首,其后美國等其它國家也先后形成政黨政治。牛旭光對政黨政治定義為“政黨干預政治、由政黨領導或控制國家政權的一種政治狀態(tài)和機制。15 資本主義國家的政黨政治的本質是資產(chǎn)階級通過代表其利益的政黨來執(zhí)掌國家政權, 除通過一黨獨攬政權這種形式外,比較典型的是建立兩黨制或多黨制,由兩個或多個資產(chǎn)階級政黨輪流執(zhí)政或聯(lián)合執(zhí)政。在社會主義國家,無產(chǎn)階級政黨處于執(zhí)政地位,政黨政治表現(xiàn)為無產(chǎn)階級政黨對國家政權和社會團體實行政治領導。中國表現(xiàn)為共產(chǎn)黨領導、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、各黨主黨派參政的新型政黨關系和政黨制度。
2 近代中國對政黨社會的探索
辛亥革命的勝利和資產(chǎn)階級共和國的創(chuàng)建,揭開了中國政黨政治的序幕?;鞈?zhàn)的社會使國內進步人士,積極探索新的政治模式。探索是一個漫長的過程,對當時政黨思想、政治模式的認識也在實踐中不停的得到檢驗,直至最后形成一個完全適合中國國情的,順應歷史發(fā)展規(guī)律的模式。
2.1 孫中山的政黨思想
政黨制度傳入中國最早的表現(xiàn)是康有為、梁啟超的“改良派”,至民初政黨名目繁多,活動頻繁,最具代表性的就是孫中山。較之康、梁,孫中山當屬“革命派”,從興中會、同盟會、國民黨,再到中華革命黨、中國國民黨,其一生的政黨思想和政黨實踐豐富而又多變。
孫中山最早接受的是英美為代表的西方政黨政治,倡導在中國實行這樣的政黨政治,“革命成功之日,效法美國,選舉總統(tǒng),廢除專制,實行共和”,采取公開選取的方式,組織內閣進行統(tǒng)治。這種想法在民初南京臨時政府頒布《中華民國臨時約法》后確實得到了實踐的機會,此時的孫中山主張兩黨執(zhí)政、政黨內閣。隨著宋教仁案的發(fā)生,注定這次短暫的實踐只是歷史中的曇花一現(xiàn),用選舉的方式抗衡武裝爆權是不現(xiàn)實的。
俄國十月革命的勝利,俄國共產(chǎn)黨的成功讓孫中山的政黨思想有所改變。孫中山對國民黨進行了改組,實行黨魁獨裁制,出了“以黨治國”的思想,實行一黨制。孫中山的“以黨治國”把中國民主政治進程分為三個階段:軍政、訓政、憲政。應該看到,孫中山的以黨治國只是手段,軍政、訓政、憲政只是一個過程,最終還是要回歸到西方式的政黨政治。21
值得注意的一點是,孫中山將政黨與革命黨進行了劃分,是理解其政黨思想的重點。孫中山這么劃分的原因是考慮到中西方政黨產(chǎn)生的歷史條件、國家制度、政黨目的等背景的不同,認為西方的政黨是在西方現(xiàn)行的國家體制內順應而生的,具有深厚的社會基礎,而中國當時半殖民地半封建社會的性質與政黨政治無論從政治發(fā)展階段還是具體國情都難以使得這個新事物被全盤接受。加上西方的政黨擁護現(xiàn)行政權,是合情合法合理的,而在當時中國,政黨的任務則是用暴力推翻腐朽的政府,創(chuàng)建新的政治模式,新的政府,肯定為當權所不容。
2.2 政黨政治模式的嘗試
從民國成立到1913年10月袁世凱迫使國會選舉他為大總統(tǒng)為止的一年多時間里,在中國政黨史上出現(xiàn)了一個短暫的模仿西方資產(chǎn)階級多黨制的民主運作嘗試。在1912年8月同盟會改組國民黨后,隨著其他小黨派的斗爭、分化、重組,當時在國內形成三個派系、四大政黨的格局,即由革命派組織的國民黨、立憲派組織的民主黨、擁護袁世凱的共和黨和統(tǒng)一黨。這些派系組成內閣和參議院,對袁世凱形成權力上的約束。這次嘗試起碼在形式上、結構上與西方很相近了。然而透過現(xiàn)象看本質,袁世凱代表的是封建專制與軍閥統(tǒng)治相結合的階級,而不是革命政黨所代表的階級力量,這就失去了政黨政治運行的大前提,注定是不牢靠的。
國共兩黨合作。從中國共產(chǎn)黨成立起,實際上打破了國民黨的單獨統(tǒng)一。兩黨在革命實踐中根據(jù)國情戰(zhàn)情的需要,實現(xiàn)過幾次聯(lián)手。國民黨“一大”的勝利召開標志著兩黨第一次正式合作,在民主革命時期,兩黨同心協(xié)力高舉反帝反封大旗,為了民族的利益而聯(lián)手作戰(zhàn),共救國難,顯示了革命人的大局意識和民族精神。當民族矛盾上升為主要矛盾是,統(tǒng)一、聯(lián)手是政黨的共同選擇,在“停止內戰(zhàn),一致對外”的號召下,國共兩黨完成了第二次合作,力圖“驅除韃虜,恢復中華”。然而政黨是為了執(zhí)政權的本性使得爭奪國家統(tǒng)治權的斗爭會隨著民族矛盾的緩解而上升為主要矛盾,而對政權的爭奪使得國共兩黨的長期合作成為泡影。
國民個黨在孫中山“以黨治國”的精神領導下,嘗試過訓政。隨著蔣介石“一個政黨、一個主義、一個領袖”口號的提出,一黨專制的目的昭然若揭,后來蔣介石的一系列反動黑暗統(tǒng)治引起國內各界人士的不滿,遭到大家的指責,并最終連同一黨專制的目的消失在歷史中。
至1949年建國,經(jīng)過多年的探索、驗證,結合中國實際情況,中國共產(chǎn)黨提出建立一個全新的政黨模式,即中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作制度,這個制度既有利于國家政權的統(tǒng)一,使國家力量和權威得到保障,又保證了政黨公平、平等的政治平等原則,使得創(chuàng)建健康和諧的政治環(huán)境得到實現(xiàn),推動著中國政權穩(wěn)定的向前發(fā)展。
參考文獻
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作者簡介
周艷康(1987—)女,漢,河南延津,碩士研究生,阿壩師范學院,研究方向:思想政治教育、馬克思主義中國化。