水利水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理淺析

朱建華

【摘要】項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量，提升水利水電工程效益的重要措施，造價(jià)工作作為項(xiàng)目管理工作中最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，其為提升水利水電工程項(xiàng)目管理效果起到了關(guān)鍵性影響作用。為了能夠在水利水電工程中更好的發(fā)揮出項(xiàng)目管理工作的作用，做好對(duì)其工作內(nèi)容中的造價(jià)控制實(shí)施至關(guān)重要。文章分析了水利水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響因素，提出了水利水電建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

【關(guān)鍵詞】水利水電；建設(shè)項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理

一、水利水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響因素

二、水利水電建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

1. 風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，如果要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管理和規(guī)避，則要有效控制風(fēng)險(xiǎn)。具體要做到以下三點(diǎn)：（1）工程合同是具有法律效力的文件，也是承包商與發(fā)包商合法權(quán)益的保障，在一定程度上起到了制約的作用，可避免兩者之間出現(xiàn)違法操作。因此，工程項(xiàng)目管理人員必須時(shí)刻保持強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)工程合同中的每一條條款進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的閱讀，并充分考慮其中是否存在風(fēng)險(xiǎn)因素，避免日后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。（2）利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)，要結(jié)合實(shí)際施工情況，對(duì)于一些規(guī)模較小、施工單位具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)的施工項(xiàng)目，發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性較小，施工單位可采取有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并制訂總價(jià)合同形式；在一些大規(guī)模的工程項(xiàng)目施工中，由于施工情況常發(fā)生變化，常受到內(nèi)部和外部因素的干擾，具有極高的風(fēng)險(xiǎn)性，所以，需要制訂適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施，利用單價(jià)合同的形式降低合同風(fēng)險(xiǎn)存在的概率。（3）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，控制風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)的水利水電工程設(shè)計(jì)方案可為工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。因此，必須學(xué)習(xí)和利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)計(jì)理念。

2. 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

在水利水電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，可將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)地轉(zhuǎn)移給其他建設(shè)方。通常情況下，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移包括以下二種措施：（1）購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。由于水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)工期較長(zhǎng)，且施工環(huán)境較為復(fù)雜，一旦工程項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資者甚至是建設(shè)者造成很大的損失。如果承包方在項(xiàng)目工程建設(shè)前投保，則當(dāng)施工過(guò)程遭受風(fēng)險(xiǎn)和損失時(shí)，保險(xiǎn)公司會(huì)根據(jù)保險(xiǎn)條款補(bǔ)償一部分資金。（2）完善合同條例。一方面，總承包商可通過(guò)合同將工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給其他承包商或進(jìn)一步分包，這樣可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分散；另一方面，可選取具有良好信譽(yù)的第三方作為擔(dān)保方，為承包方提供擔(dān)保，這樣可有效分散項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)。

3. 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

風(fēng)險(xiǎn)回避是最容易進(jìn)行的也是最低級(jí)的一種風(fēng)險(xiǎn)管理手段簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是放棄風(fēng)險(xiǎn)比較大的項(xiàng)目來(lái)使得整個(gè)大的施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)在一個(gè)可以接受的范圍之內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)回避的方式從某種意義上來(lái)看是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，直接放棄了存在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，一定程度上降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是，對(duì)于小型的水利水電企業(yè)來(lái)說(shuō)，直接從源頭解決風(fēng)險(xiǎn)，有的時(shí)候也是一種最佳的選擇方案，因?yàn)槿绻环艞夁@類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目河能在后續(xù)的施工中就會(huì)因?yàn)橐獪p小風(fēng)險(xiǎn)而投入太多的資金和精力。如果水利水電工程項(xiàng)目遭遇某種風(fēng)險(xiǎn)的概率較大，或某種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)給建設(shè)單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，則管理者應(yīng)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)制訂相應(yīng)的策略，以合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。所謂“規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”，指的是運(yùn)用合理的策略從源頭上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，從而杜絕風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，這樣可最大程度地減少承包方和建設(shè)方的損失。

索賠根據(jù)相關(guān)合同對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新劃分，能體現(xiàn)合同的公正性。工程索賠是工程項(xiàng)目實(shí)施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工階段具有十分重要的意義。工程索賠具有十分廣闊的領(lǐng)域，比如，它貫穿在工程的施工、設(shè)計(jì)和相關(guān)變化等方面。以合同條款或推斷條款為依據(jù)進(jìn)行工程索賠，有利于降低工程風(fēng)險(xiǎn)，保障各方的利益。為了加強(qiáng)電力項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)階段的投資風(fēng)險(xiǎn)管理，國(guó)家應(yīng)根據(jù)電力項(xiàng)目的實(shí)際情況和市場(chǎng)的具體需求，合理重組發(fā)電廠與電網(wǎng)，這樣才能最終實(shí)現(xiàn)電力項(xiàng)目的正常運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步降低電力項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的水利水電為我國(guó)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，方便了人類(lèi)生產(chǎn)和生活。但是，水利水電工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜繁瑣的工程，需要消耗大量的人力、物力和時(shí)間，并且影響工程開(kāi)展的主觀或客觀因素有很多，導(dǎo)致工程存在安全隱患，這些安全隱患如得不到及時(shí)解決勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全和施工單位的經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)形象。基于此，筆者通過(guò)探究風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題和分析方法提出了幾點(diǎn)解決策略，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供參考價(jià)值。相信，我國(guó)通過(guò)不斷的摸索和實(shí)踐，一定會(huì)探究出更適合我國(guó)在水利水電工程開(kāi)展中規(guī)避、降低、自留風(fēng)險(xiǎn)的方式，讓水利水電工程更好的為國(guó)家、社會(huì)、人民服務(wù)。

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