試論如何加強水利工程管理工作的開展

梅廣新

【摘要】隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水利事業(yè)的重要性越來越突出，而要想保證水利事業(yè)的正常進行，那么就要不斷加強水利工程管理工作的開展與深入。本文中就目前水利工程管理工作中存在的問題進行了闡述，并就這些問題的解決提出了相應(yīng)的措施，以期更好地促進水利事業(yè)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；措施

新疆奇臺縣位于新疆維吾爾自治區(qū)東北部，準(zhǔn)噶爾盆地南部邊緣，奇臺縣有小型攔河水庫三座（寬溝水庫、新戶河水庫、根葛爾水庫），中型注入式山區(qū)水庫一座（東塘水庫）、中型攔河水庫一座（中葛根水庫）。隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，對于奇臺縣的水利工程建設(shè)也提出了新要求，因此，為了更好地促進水利事業(yè)的發(fā)展，就要加強對水利工程管理工作的開展。下面就奇臺縣水利工程管理工作中存在的一些問題進行了分析，并就這些問題的解決提出了相應(yīng)的辦法。

1、水利工程管理工作中存在的問題分析

1.1 對水利工程管理的重視程度不夠，管理上比較松懈。對于水利工程建設(shè)來說，要想使得水利工程發(fā)揮其應(yīng)有的作用，那么就要不斷加強其管理工作的開展。然而，就目前我縣水利工程管理來看，建設(shè)單位對水利工程管理工作的重視程度并不夠，其在管理上比較松懈。在水利工程管理工作中，雖然制定了一些管理條例，但是在實際工作中卻不能嚴(yán)格地按照相關(guān)條例來進行，從而使得水利工程管理工作不能很好地進行。

1.2 對工程質(zhì)量管理認(rèn)識不到位。目前，在水利工程建設(shè)管理中，對于工程質(zhì)量管理的認(rèn)識還存在一定的不足，對于工程質(zhì)量管理的重視程度并不高。在水利工程建設(shè)施工監(jiān)督過程中，相關(guān)工作人員對于其質(zhì)量管理的重視程度不夠，對于工程的質(zhì)量管理不嚴(yán)格，從而影響到水利工程的整體質(zhì)量。另外，水利工程質(zhì)量管理體系的不完善，也使得其日常工程管理工作不能順利地進行，使得水利工程建設(shè)質(zhì)量管理不能有一個良好的保障。

1.3 水利工程管理體制不完善。隨著我國從計劃經(jīng)濟體制逐漸轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制，在以往的大環(huán)境背景下企業(yè)單位所采用的管理模式已然不適應(yīng)于當(dāng)今的市場環(huán)境，基本上水利工程的管理主體缺位，而且水利項目的產(chǎn)權(quán)責(zé)任并不明確，還有一部分的運營管理經(jīng)費并沒有得到應(yīng)有的補償。而且，有的綜合性單位所走的經(jīng)營路線是多種經(jīng)營，由于水利工程只是其中的一部分，和單位內(nèi)部管理有著千絲萬縷的聯(lián)系，難以實現(xiàn)真正的事企分裂，更加不能夠在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟大背景下確定現(xiàn)代化的管理體制，實現(xiàn)經(jīng)濟核算、獨立經(jīng)營以及自負(fù)盈虧。而且要企業(yè)所制定的運營管理目標(biāo)由于外部環(huán)境和內(nèi)部因素之間難以調(diào)解的矛盾，使得水利工程管理企業(yè)難以實現(xiàn)現(xiàn)代化的企業(yè)管理模式。

2、加強水利工程管理工作開展的措施

2.1 不斷提高水利工程質(zhì)量管理的意識。要加經(jīng)強水利工程管理工作，就要不斷地加強對水利工程質(zhì)量管理意識的提高。在水利工程的質(zhì)量管理中，首先就應(yīng)該把強化質(zhì)量意識放在首位，即無論外在條件怎么變化，都應(yīng)該保證質(zhì)量的首要位置。在實際的工作中，應(yīng)該先從企業(yè)的內(nèi)部開始，先建立一個完善有效的質(zhì)量管理體系，并培養(yǎng)出一個高質(zhì)量的項目小組，設(shè)計出高質(zhì)量的施工方案，選用最合適的工程材料打造出一個精品工程。然后以精品工程為標(biāo)準(zhǔn)，進行必要的目標(biāo)考核，并保障質(zhì)量管理中獎懲制度的落實，進而保證工程的過程質(zhì)量管理。此外應(yīng)該推廣實施工程質(zhì)量終身制，確定項目經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任第一人身份，讓項目經(jīng)理帶動基層施工人員增強質(zhì)量管理意識的培養(yǎng)，從而增強水利工程的質(zhì)量管理。

2.2 加強完整體的質(zhì)量體系的建立。在水利工程施工中，要想加強施工技術(shù)管理，就要加強對其完整的施工質(zhì)量體系的建立。在施工過程中，要加強施工企業(yè)本身的質(zhì)量方針與目標(biāo)的貫徹，制定符合企業(yè)自身發(fā)展施工目標(biāo)，并對所建立的目標(biāo)認(rèn)真的實施。在工程項目進行中，要按照相關(guān)規(guī)范進行嚴(yán)格的驗收，對于不符合驗收的工程項目要立刻加以改進，否則不能進入到下一個工程環(huán)節(jié)。水利管理部門在整個施工中要做好監(jiān)督、設(shè)計等多個職能的進行，根據(jù)國家對于水利工程的相關(guān)要求，建立一個具有區(qū)域特色的質(zhì)量管理體系。此外，建立的質(zhì)量管理體系應(yīng)該把施工各個環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)囊括在其中，從而保證整個工程的質(zhì)量。

2.3 不斷加強水利工程建設(shè)施工技術(shù)管理。水利工程有著較大的建設(shè)規(guī)模，長期的施工周期，困難的工作環(huán)境，復(fù)雜的施工技術(shù)，高要求的質(zhì)量，嚴(yán)格限制時間以及相對更多不安全的因素等等，技術(shù)管理是水利工程順利完工，達(dá)到預(yù)期使用效果的重要一步。管理和嚴(yán)格的組織技術(shù)活動，能夠?qū)⒖茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而使經(jīng)濟效率提高。時不時的要進行一些技術(shù)經(jīng)驗的交流，總結(jié)工作，創(chuàng)新技術(shù)，使建議合理化等相關(guān)活動。組織專業(yè)技術(shù)人員，分析現(xiàn)存的工程難點，并對其進行分類和技術(shù)研究。各項制度要不斷建立和完善，技術(shù)管理，設(shè)備，維護和事故或故障進行統(tǒng)計分析的經(jīng)營狀況要不斷加強，采取有利的針對性的措施，降低設(shè)備故障率，提高設(shè)備的使用效率。技術(shù)文件應(yīng)授權(quán)于負(fù)責(zé)管理的專業(yè)人才，以確保他們的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，系統(tǒng)性，應(yīng)對其圖表，原始數(shù)據(jù)單位等有關(guān)文書分類的數(shù)據(jù)進行認(rèn)真收集和整理。

2.4 加強水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的確立。為了轉(zhuǎn)變水利工程粗放的管理方式，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理體制是我們在以水利管理體制中必須要重視的一個問題，我們要加強各項基礎(chǔ)管理工作，建立健全規(guī)章制度，制定工程管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并且要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范加強日常管理和維修養(yǎng)護，加大檢查和考核力度，始終保證水利工程安全良性運行，同時還要促進信息化建設(shè)，使我縣水利工程走上真正的信息化的管理道路，做到防汛指揮，水利發(fā)電，農(nóng)業(yè)灌溉等工作，此外，根據(jù)科技的不斷創(chuàng)新，信息水平也要不斷完善創(chuàng)新，以推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變。

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