趙寧

摘 要 目前，會計信息失真已成為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中必須研究和解決的問題。本文首先研究會計信息失真的現(xiàn)狀及危害，在此基礎(chǔ)上根據(jù)目前新舊體制改革的現(xiàn)狀，對我國如何防范會計信息失真提出了對策。

關(guān)鍵詞 會計信息失真 會計行業(yè)危機(jī) 會計舞弊

一、會計信息失真的含義

會計信息失真，是指會計信息不符合可靠性、相關(guān)性的質(zhì)量要求，不能真實反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的實際發(fā)生情況，使會計信息使用者不能了解企業(yè)實際的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。企業(yè)對外披露的會計信息，主要是財務(wù)報告和其他法定披露的會計信息。從我國目前證券市場會計信息失真的現(xiàn)狀來看，會計信息失真主要表現(xiàn)為財務(wù)報告的不可靠，除財務(wù)報告外的其他會計信息披露，主要問題在于披露不及時，但其總體信息的可靠性較好。會計信息失真的背后是各種利益集團(tuán)的不同利益的矛盾，而會計發(fā)展的動力就在于不斷地尋求改進(jìn)，以滿足不同的利益集團(tuán)和信息需求者的需求。在此基礎(chǔ)上，會計的重心從會計信息提供者轉(zhuǎn)向了會計信息的使用者，會計信息真實與否也更多地依賴會計提供的信息是否合理。

二、會計信息失真對企業(yè)發(fā)展的危害

（一）損害投資者經(jīng)濟(jì)利益

投資者和債權(quán)人往往以企業(yè)單位的會計報表獲取相關(guān)財務(wù)指標(biāo)，用以衡量評價企業(yè)的盈利能力和償債能力。失真的會計信息使投資者和債權(quán)人做出錯誤的財務(wù)決策，嚴(yán)重?fù)p害了投資者和債權(quán)人的經(jīng)濟(jì)利益。失真的會計信息使投資或貸款不能收回，投資者不能獲取目標(biāo)利潤，債權(quán)人失去資金利息，給投資者和債權(quán)人造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，從而使投資者和債權(quán)人對企業(yè)失去信心，投資者不愿繼續(xù)投資，銀行不愿繼續(xù)貸款，企業(yè)生產(chǎn)無以為繼，最終只有破產(chǎn)倒閉。

（二）嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象

企業(yè)會計信息造假會損害消費(fèi)者對企業(yè)的信賴，破滅企業(yè)在消費(fèi)者心目中的形象。企業(yè)會計信息造假損害消費(fèi)者的利益后，消費(fèi)者一定會轉(zhuǎn)而購買企業(yè)競爭對手的產(chǎn)品，這會造成生產(chǎn)的產(chǎn)品不能銷售，資金不能回籠，使企業(yè)的生產(chǎn)不能正常進(jìn)行，嚴(yán)重危及企業(yè)的生存及發(fā)展。

（三）造成企業(yè)經(jīng)營治理混亂，影響企業(yè)后續(xù)發(fā)展

失真的會計信息極易導(dǎo)致企業(yè)對自身的判斷做出錯誤分析，從而造成企業(yè)決策失誤，導(dǎo)致企業(yè)在激烈的市場競爭中失去大量客戶和市場份額，最終一敗涂地。而作為企業(yè)主要利益相關(guān)者的投資人和債權(quán)人等，以企業(yè)的財務(wù)報告來獲取財務(wù)指標(biāo)，用以衡量和評價企業(yè)的盈利能力和償債能力。而失真的會計信息會讓他們作出錯誤的投資決策和信貸決策，直接導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重受損。還會造成投資人不能收回投資，債權(quán)人失去資金利息，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，最重要的是使他們失去對企業(yè)的信心，投資人不愿投資，債權(quán)人不愿貸款，企業(yè)生產(chǎn)無以為繼，最終只得倒閉破產(chǎn)。

三、會計信息是真的主要原因分析

（一）委托代理機(jī)制下的信息不對稱

對企業(yè)所有者來說，他最關(guān)心的是其投入資本的安全性和收益性，即實現(xiàn)資本保值、增值目標(biāo)，而這一目標(biāo)的實現(xiàn)必須有會計控制作保證。真實的會計信息是所有者控制經(jīng)營者的基本依據(jù)，所有者通過會計信息可以及時了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況，通過對會計信息的分析掌握資本的安全性和收益性及其對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的影響因素，從而對經(jīng)營者進(jìn)行必要的干預(yù)。企業(yè)經(jīng)理人員追求的是工資、升遷等自身利益的最大化。企業(yè)經(jīng)理人員具有信息優(yōu)勢，這樣，經(jīng)理人員就有可能利用信息的優(yōu)勢來扭曲會計信息追求自身利益。另一方面，會計人員也有可能利用自身的信息優(yōu)勢挪用公款、貪污，從而造成會計信息失真。

（二）外部監(jiān)督不力導(dǎo)致會計信息失真現(xiàn)象泛濫

根據(jù)會計法的規(guī)定，財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。但是，稅務(wù)機(jī)關(guān)以稅收監(jiān)管為宗旨注重稅款的繳納，忽略其他會計核算的監(jiān)督；審計機(jī)關(guān)重點(diǎn)對預(yù)算內(nèi)的行政事業(yè)單位和國有大中型企業(yè)進(jìn)行審計，不可能對所有企業(yè)實施全面的經(jīng)常性監(jiān)督。

（三）公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷

在我國很多企業(yè)，存在所有者缺位問題，沒有人格化的組織或個人，代表國家行使所有者職能。與此同時，政府逐漸對企業(yè)“放權(quán)讓利”，這樣，在缺乏所有者約束機(jī)制的情況下，經(jīng)營者的權(quán)利越來越大，內(nèi)部人控制現(xiàn)象非常嚴(yán)重。所有者的權(quán)益得不到很好的保障，管理層在沒有有效監(jiān)督的情況下，為了實現(xiàn)其特定的目的，會計信息的真實性往往就成了犧牲品。由于公司管理層的直接指使和授意，會計信息失真的情況越發(fā)嚴(yán)重，這時內(nèi)部控制由于管理層的原因，已經(jīng)無法像正常情況下那樣發(fā)揮制約的作用了。

四、會計信息失真的治理對策

（一）進(jìn)一步完善會計監(jiān)督體系

企業(yè)的會計監(jiān)督機(jī)制是現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。其作用體現(xiàn)在兩個方面：一方面有助于維系法人治理結(jié)構(gòu)中各機(jī)構(gòu)之間的相互制衡關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部形成左右協(xié)調(diào)、上下溝通的合力；另一方面確保企業(yè)披露的會計信息是可靠相關(guān)的，從而使企業(yè)利益相關(guān)者的權(quán)益得到最大限度的保護(hù)。

（二）加大政府監(jiān)督和社會監(jiān)督力度

我國的市場經(jīng)濟(jì)還處于初級階段，為杜絕會計信息失真的發(fā)生，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，需要建立企業(yè)外部強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，包括政府監(jiān)督和社會監(jiān)督。政府監(jiān)督主要包括財政、稅務(wù)部門的監(jiān)督，社會監(jiān)督主要是審計監(jiān)督，包括審查企業(yè)會計報表、出具審計報告、驗證企業(yè)資本、出具驗資報告等。許多發(fā)達(dá)國家建立起組織嚴(yán)密的會計行會和會計師事務(wù)所，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督，成效顯著。我國新《會計法》雖然對政府監(jiān)督和社會監(jiān)督作出了明確規(guī)定，尤其是規(guī)定了注冊會計師審計和財政部門，對注冊會計師審計質(zhì)量實施再監(jiān)督，但關(guān)鍵是如何實施監(jiān)督職能。財政、稅務(wù)、銀行等相關(guān)部門，應(yīng)每半年對會計單位的賬證聯(lián)合審查一次，再由審計機(jī)關(guān)或委托社會審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審。這樣才能形成有效的監(jiān)督合力，保證會計信息的質(zhì)量，防范會計信息失真的發(fā)生，也有利于政府依據(jù)真實的會計信息制定出有效的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。

（三）提高會計人員的職業(yè)判斷能力

會計職業(yè)判斷是會計發(fā)展和社會進(jìn)步的產(chǎn)物，它是指會計從業(yè)人員在面臨不確定會計事項的情況下，在會計法規(guī)、會計準(zhǔn)則和國家統(tǒng)一會計制度及相關(guān)法律法規(guī)約束的范圍內(nèi)，依據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和目標(biāo)，利用所掌握的信息資料，運(yùn)用自己的專業(yè)知識、邏輯分析能力和職業(yè)經(jīng)驗，對會計事項處理和財務(wù)報表的編制應(yīng)采取的原則、方法、程序進(jìn)行判斷與選擇的過程。會計職業(yè)判斷在工作中主要體現(xiàn)在：會計原則的選擇和協(xié)調(diào)、相關(guān)性原則、重要性原則、謹(jǐn)慎性原則、會計政策的選擇及會計估計方面。會計職業(yè)判斷的主體是企業(yè)的會計人員，客體是企業(yè)的會計交易事項，基礎(chǔ)是會計人員的專業(yè)知識和積累的經(jīng)驗。會計人員合理準(zhǔn)確地把握會計職業(yè)判斷，是提高會計信息質(zhì)量、避免會計信息失真的重要前提和保證。

總之，會計信息失真會損害投資者的經(jīng)濟(jì)利益，造成企業(yè)經(jīng)營治理混亂，影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象。因此，必須進(jìn)一步完善會計監(jiān)督體系，加大政府監(jiān)督和社會監(jiān)督力度，提高會計人員的職業(yè)判斷能力，加大會計法律對違法行為的處罰力度。

（作者單位為海城市興海管理區(qū)）

參考文獻(xiàn)

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