地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀及對策

楊靖

【摘要】作為經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，地址勘探工作質(zhì)量的高低對勘查成果有著決定性作用，而地質(zhì)勘探施工的安全管理工作則是確保整個工程質(zhì)量以及施工人員安全的根本前提。本文主要從當(dāng)前地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作中存在的問題入手，重點對地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作的策略進行分析和闡述，希望給行業(yè)相關(guān)人士一定的參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】地址勘探；安全；生產(chǎn)

1.引言

地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)管理不僅與工作人員人身安全、單位經(jīng)濟效益以及國家財產(chǎn)安全有著密切的關(guān)系，還為社會發(fā)展與穩(wěn)定打下夯實基礎(chǔ)。加之，地質(zhì)勘探行業(yè)具有一定的特殊性，且為國民經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，一旦發(fā)生事故，不僅會較大幅度降低工程質(zhì)量，甚至導(dǎo)致工程報廢，還會對人們生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。針對這一問題，當(dāng)前國內(nèi)已經(jīng)出臺了眾多關(guān)于地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和管理制度，有效提升了安全生產(chǎn)質(zhì)量。

2.我國地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)過程中存在的主要問題

2.1安全生產(chǎn)制度落實程度不高

就目前而言，我國已經(jīng)建立較為完善的地質(zhì)勘探生產(chǎn)安全管理制度，然而其具體工作的落實情況卻有待加強，具體來說主要表現(xiàn)為下面幾個方面：第一，地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)責(zé)任制無法得到有效落實，因為地質(zhì)勘探的管理工作與作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全有著密切的聯(lián)系，因此其相關(guān)安全管理工作的落實情況是進行地質(zhì)勘探工作的首要步驟；第二，近年來，國內(nèi)相關(guān)地質(zhì)勘探管理部門并沒有嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度對實際工作進行指導(dǎo)，使得地質(zhì)勘探過程中安全事故的發(fā)生頻率一直居高不下，給地質(zhì)勘探單位帶來了巨額損失的同時，也對地質(zhì)作業(yè)人員的人身安全構(gòu)成較大的威脅。

2.2安全生產(chǎn)管理能力有待提高

最近幾年以來，地質(zhì)勘探安全管理制度的落實程度不高一直導(dǎo)致其工作事故頻發(fā)的重要原因，同時也跟地質(zhì)勘探單位實際安全生產(chǎn)管理能力息息相關(guān)。目前，我國雖然對地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)管理工作予以了全面關(guān)注，但其實際上仍具有較大的發(fā)展空間。與此同時，在部分地質(zhì)勘探單位中，一線作業(yè)人員自身對地質(zhì)勘探存在的危險性認(rèn)知程度比較低，躲避危險以及遠離危險的意識較低，這些都是導(dǎo)致國內(nèi)地質(zhì)勘探工作安全系數(shù)較低的重要因素。

2.3安全生產(chǎn)機構(gòu)組成仍需完善

隨著經(jīng)濟及科技的發(fā)展，國內(nèi)地質(zhì)勘探工作的技術(shù)水平也得到較大幅度的提升。就目前而言，國內(nèi)大部分地質(zhì)勘測單位針對安全生產(chǎn)的管理意識雖然有了較大幅度的提升，并設(shè)置了專門的安全管理部門。在相關(guān)安全生產(chǎn)管理部門中，不僅配備了一定數(shù)量的專業(yè)安全管理人員，還配有高水平的注冊安全工程師。然而，在實際操作過程中，其相關(guān)安全生產(chǎn)管理部門仍然具有可待發(fā)展和完善的部位，比如部門設(shè)置較為籠統(tǒng)，分工不細(xì)情況嚴(yán)重，因此可以依據(jù)地質(zhì)勘探實際發(fā)展情況細(xì)化部門設(shè)置，適當(dāng)增加前期及后期的安全監(jiān)督管理崗位。更為重要的是，地質(zhì)勘探單位的管理人員及一線工作人員還需要具有一定的安全隱患探查能力，對存在的安全隱患進行及時辨識和預(yù)防，盡最大努力將潛在危險降到最低。

3.加強地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)工作的對策

3.1加強監(jiān)管職能，提高監(jiān)管水平

建立并完善地質(zhì)勘查生產(chǎn)的安全管理制度，加大對安全監(jiān)管結(jié)構(gòu)的設(shè)置工作和體制建設(shè)力度，對其安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的工作范圍及法律地位予以進一步明確，同時各級政府還應(yīng)該適當(dāng)增加對安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置的經(jīng)費投資，對人員編制問題予以重點解決，并有效制定相應(yīng)的安全管理計劃及標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)培養(yǎng)一支具有較高專業(yè)素養(yǎng)的安全監(jiān)督執(zhí)法隊伍。眾所周知，地質(zhì)勘探行業(yè)具有一定的特殊性，因此還需要結(jié)合其行業(yè)特點，制定行之有效的安全監(jiān)管政策，從而將對地質(zhì)勘探行業(yè)的安全監(jiān)管正式納入地質(zhì)勘探單位的日常監(jiān)督管理體系中。

3.2建立并完善安全生產(chǎn)績效考核制度

建立并完善相應(yīng)的激勵和約束制度，將對地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)的評價及相關(guān)考核結(jié)果與工程招標(biāo)以及單位資質(zhì)等內(nèi)容掛鉤，并綜合領(lǐng)導(dǎo)個人的政績評價、晉級考核以及相關(guān)獎懲因素，對安全生產(chǎn)實行一票否決制。同時建立健全地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)績效考核機制，全面加強單位管理人員對安全生產(chǎn)的關(guān)注程度，從而改進工作方式，完善內(nèi)部管理，力爭從根本上提升地質(zhì)勘探單位的安全意識。

3.3加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度

在進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)過程中，需要緊密結(jié)合工程特點以及地質(zhì)勘探技術(shù)特點，科學(xué)提升一線作業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時，加強對參加培訓(xùn)人員的考核力度，只有考核通過后才有資格取得上崗證書。此外，對地質(zhì)勘探單位管理人員也要加強安全管理學(xué)習(xí)教育，并通過運用短期突擊培訓(xùn)與長期學(xué)習(xí)相結(jié)合的教育方式，切實提升管理人員的安全監(jiān)管意識和監(jiān)管能力，通過培訓(xùn)考核的方式持證上崗，對于考核無法通過的相關(guān)安全管理人員堅決予以淘汰。

3.4加強事故的調(diào)查和處理

對地質(zhì)勘探過程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故予以及時調(diào)查，針對事故原因進行分析研究，并劃分事故相關(guān)責(zé)任，評估事故損失。要注意的是，運用處罰措施是為了對事故教訓(xùn)予以更好的總結(jié)，科學(xué)避免相似事故再次出現(xiàn)。在地質(zhì)勘探過程中，一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則需要嚴(yán)格依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求，并遵循分級負(fù)責(zé)原則，對事故展開及時調(diào)查和處理，針對安全事故較為嚴(yán)重的事件還需要及時予以上報。

4.結(jié)語

總而言之，地質(zhì)勘探行業(yè)作為我國當(dāng)前一項重要支柱產(chǎn)業(yè)，在今后將會發(fā)揮著越來越重要的作用。然而在實際操作過程中，該行業(yè)則需要到實地進行勘探，是一項危險系數(shù)較高的行業(yè)，在近年來一直保持著較高的事故發(fā)生頻率，這與地質(zhì)勘探行業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平較低有直接關(guān)聯(lián)。所以我們需要結(jié)合實際情況，制定科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，并將各項措施予以嚴(yán)格落實，切實做好監(jiān)管工作，從而較大幅度的降低地質(zhì)勘探汗液的傷亡率，有效提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和國家的經(jīng)濟能力。

參考文獻

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