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      應(yīng)建立科研人員信用評價體系

      2016-10-22 13:01常亞春
      瞭望東方周刊 2016年38期
      關(guān)鍵詞:造假者科研項目科研經(jīng)費

      常亞春

      與公眾的感情需要可能有所不符:單純的學(xué)術(shù)造假,如抄襲他人論文或在他人論文上署名,以及為了申請科研項目而偽造數(shù)據(jù)等,如沒有其他非法占有公私財物的目的和行為,并不構(gòu)成刑事犯罪。

      抄襲和剽竊行為,可能構(gòu)成著作權(quán)侵權(quán);申請科研項目時的造假,可能違反行政制度,根據(jù)情節(jié)由有關(guān)部門行使處罰權(quán),如撤銷科研獎項、解除聘用等;侵害專利權(quán)或其他著作權(quán)的行為,也多屬于民事侵權(quán)行為。

      目前的學(xué)術(shù)造假者,其目的多是為個人學(xué)術(shù)地位、職稱評定等謀取不正當(dāng)利益,其取得利益是通過本單位或主管部門的職稱或獎項評定制度實現(xiàn)的,具有行政行為特征,因此對學(xué)術(shù)造假的處理,也多依據(jù)行政規(guī)章進行處罰,這就是通常所說的“內(nèi)部處理”。

      但是,造假者騙取科研經(jīng)費個人非法占有的,則有可能構(gòu)成刑事犯罪。如果造假者申報下來的科研經(jīng)費由其所在單位統(tǒng)一管理和支配,并未歸造假者個人非法占有,則往往很難追究造假者的刑事責(zé)任。

      綜上所述,目前的法律規(guī)定制裁不了許多類型的學(xué)術(shù)造假。事實上,制裁學(xué)術(shù)造假也不應(yīng)只期待通過知識產(chǎn)權(quán)法實現(xiàn),而是應(yīng)當(dāng)進一步完善和加強科學(xué)技術(shù)行政管理方面的立法,特別是在學(xué)術(shù)地位評價、科研獎項評定、科技論文發(fā)表等方面,必須把相關(guān)法規(guī)定好定細(xì)。與此同時,要全面建立起科研人員的信用評價體系,讓造假者付出失去學(xué)術(shù)名譽、信用的代價,但是在他們沒有造成必須刑罰問責(zé)的社會危害后果時,還是要慎用刑罰。

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