郭正芳+李俊軍
春來夏往,蓮子飄香。自營改增工作啟動以來, 濮陽縣國家稅務(wù)局群策群力,為了納稅人的微笑,忘我工作,依次完成稅源移交、增值稅發(fā)票升級版推行、發(fā)票申領(lǐng)等基礎(chǔ)工作,攻堅克難,以學(xué)習(xí)助推工作前行,以服務(wù)博取納稅人理解和信任,恰似一盞明燈如夏荷般在人們心中次第綻放。
一個電話 連通千萬家
“每一個電話都要熱心對待,詳細解答,而且不論時間早晚?!边@是子岸分局高昌學(xué)有感而發(fā)的一句話。稅源移交后,全局按區(qū)域劃分全員上陣,掀起了企業(yè)商戶信息核實攻堅戰(zhàn)。
自從營改增戰(zhàn)役打響后,稅政科許翠娟科長的電話很少停過,一邊接著電話,用臂膀夾著接聽器一邊在電腦上尋找著、操作著,有時候還得查找相關(guān)法規(guī)、政策資料,并回答著納稅人提出的問題。這個電話沒有結(jié)束,那邊的電話鈴聲又響起,同時還有納稅人找到辦公室,忙得不亦樂乎。
濮陽市精城建筑有限公司于5月7日到縣國稅服務(wù)大廳開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明。該公司的業(yè)務(wù)4月30日以前已經(jīng)完工。按照繳納營業(yè)稅的規(guī)定完工后需要開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定凡是有外出經(jīng)營活動的在開始就要辦理外出經(jīng)營活動稅收管理證明。就此,稅政科許翠娟科長抓緊請示上級,同時與地稅局協(xié)商,歷經(jīng)數(shù)十次電話溝通和面對面請示、解釋,五天內(nèi)將問題解決。
辦稅服務(wù)廳里的辦公電話響了,點名要找趙懷超。趙懷超是服務(wù)科副科長,精通業(yè)務(wù),操作迅速,這邊接聽電話,回答著納稅人提出的疑問,同步在電腦上操作著,審查著,還要回答同事們提出的難點、疑點問題,并且還要為前來辦理稅務(wù)事宜的納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。作為前臺服務(wù)人員,一天要操作數(shù)百項稅收業(yè)務(wù),從沒有出現(xiàn)過遺漏。
納稅服務(wù)科科長李文濤每天不是打電話和縣局各個部門溝通協(xié)調(diào),就是奔波在解決納稅人問題的路上。他的辦公室在營改增工作期間成了“咨詢室”, 而他的手機也成了“咨詢熱線”,很多納稅人都向他咨詢有關(guān)政策事宜。雖然房間擠滿了人、手機也快被“打爆”了,但他每次都會不厭其煩地解答納稅人提出的各種問題。
濮陽市萬通路橋工程有限公司在初次申報時,對于增值稅申報表主表與附表之間的邏輯關(guān)系有些不懂,由于業(yè)務(wù)量大,數(shù)據(jù)繁雜,直接找到城區(qū)分局副局長石玉蘭詢問。他們經(jīng)過輔導(dǎo)有些明白了,可是實踐中還是在銜接上出現(xiàn)問題。石玉蘭耐心的在電話上與其溝通,無法說清的通過微信聯(lián)系,三番五次,歷時8天,才算順利通過申報。全縣營改增一般納稅人107戶,城區(qū)分局就有87戶。她都進行一對一輔導(dǎo),有疑問及時解釋,電話接聽不斷,一直堅守在第一線兩個多月。兩歲多的孩子感冒高燒都無法兼顧,就醫(yī)輸液只能落在年老多病的父母身上。為了不影響工作,對于不能盡孝又不能盡心的女人來說,內(nèi)心的苦澀溢于言表。
在此期間,縣地稅局共向國稅局移交稅源2467戶,國稅完成確認總戶數(shù)2006戶。
一張表格 心系你我他
責(zé)任如山、任務(wù)繁重、勇于擔(dān)當(dāng),這樣來刻畫基層稅務(wù)工作人員“有過之而無不及”。從各分局填報企業(yè)商戶資料,到辦稅廳匯總,各職能科室復(fù)核上報,是一項細致而復(fù)雜的工程。四月的每一個日日夜夜,雖然春風(fēng)習(xí)習(xí),但在這里熱火朝天,他們面臨著新的挑戰(zhàn),只能邊學(xué)習(xí)邊工作,不敢有一絲懈怠。
在推行營改增工作期間,每天最早到崗的馮會民,幾乎以大廳為家。同事勸他休息一會兒,他總是說:“沒事兒,我精力充沛著呢!現(xiàn)在是營改增關(guān)鍵時刻,我中午加會兒班,納稅人來咨詢的時候就可能少跑一趟?!瘪T會民的母親生病住院,而他卻沒有因此請過一天假。仍然堅持每天早早到崗,為全天的工作做準備。只是偶爾在中午匆匆的照顧一下生病的母親,然后又忘我的投入到下午的工作中去。對于納稅人來說,上班時間、下班時間都可以找到他,而對于即將高考的女兒來說,父親卻是永遠都在忙。
納稅服務(wù)科的老黨員王瑞玲一天上班途中遭遇車禍,面部擦傷。本可回家休息的她,卻選擇在診所做了簡單的消毒處理,忍著疼痛,繼續(xù)在工作崗位上奮戰(zhàn)。
業(yè)務(wù)的龐雜,工作的繁重,在實際操作中體現(xiàn)出來。全面推開營改增試點政策及稅種管理運行情況表等6種共96份,上報報告30余份。納稅人所填報資料有增值稅一般納稅人資格登記表、票種核定表、增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請單、稅務(wù)行政許可申請表共4種400余份。另外,涉及增值稅一般納稅人納稅申報表的修改,由原來1張主表+5張附表,修改為1張主表+8張附表+1張營改增稅負分析測算明細表共10張表。
4月到6月三個月期間,根據(jù)省市局安排,濮陽縣國稅局開通綠色通道,營改增納稅人辦理涉稅事項屬流轉(zhuǎn)事項的調(diào)整為即辦事項,共辦理80余筆業(yè)務(wù),其中增值稅專用發(fā)票票種核定及調(diào)整50余筆,增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批30筆,增值稅票種核定信息4991條。
一個轉(zhuǎn)變 馨香滿園花
任何一次的變革都面臨著嚴峻地考驗,思想的轉(zhuǎn)變是變革成功不可或缺的條件之一。他們不但善于傳幫帶,更會想方設(shè)法消除納稅人心中的疑惑。
年逾五旬的老稅干張風(fēng)華,每天提前上班、中午放棄休息、晚上加班到深夜,放棄雙休日。短短一周時間,核實資料5000多份,錄入補正信息2000余條。由于連續(xù)長時間超負荷工作,導(dǎo)致腰椎間盤突出病發(fā),甚至連椅子也坐不住,一會兒站在桌子前,弓著個身子操作電腦,一會兒又站立起來,戴著老花鏡仔細核對數(shù)據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)和同事們看不下去了,心疼這位老大姐,勸她回家好好休息。但是她卻說:“我的身體我知道,不用擔(dān)心,我還行!”
納稅服務(wù)科長李文濤最近變了,遇見人不打招呼了,走起路腳步匆忙了,喜歡低頭喃喃自語了…… 翻開他的筆記本,人們才知道他變化的秘密?!?月25日:地稅移交我局名單內(nèi)管戶信息不全怎么辦?名單外管戶有部分共管戶咋錄入?一些明顯屬于‘營改增試點納稅人并不在移交之列,如何處理?3月28日:管戶如何劃分?調(diào)查核實工作如何開展?發(fā)票代開問題如何解決?3月29日:如何與地稅溝通獲取數(shù)據(jù)?全局需錄入的數(shù)據(jù),以何種方式進行,如何保障數(shù)據(jù)錄入的質(zhì)量?”這些筆記只是他學(xué)習(xí)和思考的片段??粗鴦e人家興高采烈地舉家踏春出行,看著自家的灶房里剩飯剩菜,看著自家的愛人夜以繼日的工作,孩子總是問媽媽說:“爸爸去哪兒了,咋老是見不著他?”
市級納稅服務(wù)能手趙懷超,罹患感冒,堅持輕傷不下火線,一度發(fā)燒39度。即便這樣,他也只是利用工作間隙打點滴。某個晚上11點左右,加班的同事們發(fā)現(xiàn)錄入系統(tǒng)出現(xiàn)故障,便給他打電話咨詢相關(guān)事宜。他放下電話,舉著吊瓶回到了崗位……送他的愛人默默地流下了眼淚,又生氣又心疼地說:“誰能攔得住他呀,他就是個拼命三郎!”
燈塔引路,榜樣帶人。自“營改增”工作開展以來,“5+2”、“白加黑”就成了辦稅廳同志的“新常態(tài)”。辦稅廳女同志較多,孩子放學(xué)了,自己卻還沒下班;下班了,還要學(xué)習(xí)政策、業(yè)務(wù)操作,有時實在沒辦法,還要帶著孩子加班。但是不管再難,“將不便留給稅務(wù)人,將方便帶給納稅人”始終是同志們奉行的信條。他們默默付出,任勞任怨,只為守好服務(wù)的第一線。當(dāng)省局下達未達到起征點的“營改增”納稅人辦理稅控設(shè)備發(fā)行,領(lǐng)購增值稅發(fā)票的命令后,辦稅廳的年輕人犧牲周末時間,加班加點為納稅人辦理業(yè)務(wù)。
“始于納稅人需求,終于納稅人滿意。” 濮陽縣金邦土石方有限公司身在遠離縣城50多公里的梨園鄉(xiāng),為了核定所開具的票種,文留分局副局長豐鳳源帶領(lǐng)一班人親自上門幫助填票種核定表,解決開票相關(guān)問題。可是,納稅人不理解,說:“這么麻煩,我干一年就不干啦。”豐鳳源看到情緒不對,就耐心地解釋相關(guān)政策和有關(guān)規(guī)定,說:“以前是你去地稅局代開發(fā)票,如今由自己開具發(fā)票了。只要現(xiàn)在把相關(guān)手續(xù)辦好,以后就不用來回跑了。慢慢就會明白現(xiàn)在的政策對你是有好處的。稅負下降了,報稅更便捷了?!苯?jīng)過耐心溝通,簽訂了第三方協(xié)議。經(jīng)過一段磨合后,感到得心應(yīng)手了,他由衷地感謝豐鳳源。
郎中分局副局長趙紅梅在“營改增”推進工作中,按照“一對一”的服務(wù)標準,堅持做到“四個到位”確保了營改增工作順利運行?!八膫€到位”就是:一是稅企人員“一對一”對接到位,二是政策宣傳到位,三是思想認識到位,四是技術(shù)操作到位。趙紅梅堅持用此嚴格要求自己,確保了工作順利開展,準確無誤。5月1日8點5分,濮陽縣成功開出的第一張“營改增”發(fā)票,就是在她“一對一”服務(wù)的納稅人濮陽鶴銀村鎮(zhèn)銀行開出的。
一盞明燈 辛勞為天下
營改增是總理工程,是一項為國聚財、為民謀利、惠及千秋而造福百姓的工程,就像一盞明燈為國稅人指引了方向。
鑒于此,濮陽縣國家稅務(wù)局實行扁平化管理機制,業(yè)務(wù)科室、分局業(yè)務(wù)骨干進服務(wù)大廳。局領(lǐng)導(dǎo)帶班,業(yè)務(wù)科室圍著征管分局轉(zhuǎn),分局圍著服務(wù)大廳轉(zhuǎn),服務(wù)大廳圍著納稅人轉(zhuǎn)。為了更好的服務(wù)于納稅人,實行一崗多責(zé),針對特別事項開通綠色通道,創(chuàng)立自助辦稅廳方便納稅人。
4月12日是對所有營改增納稅人的各種票種核定資料進行輸機的最后沖刺,上午再次對所有參加輸機的工作人員培訓(xùn),審查由各管理分局報來2000多戶納稅人的相關(guān)紙質(zhì)資料,逐戶進行輸機。文留川家粥鋪的資料不完整,需要跑四十多公里的路程進行核實。該納稅人對于由原來5%的稅率改為17%的稅率不理解。不想按照有關(guān)規(guī)定進行納稅。經(jīng)過文留分局副局長豐鳳原解釋說:“對于工商業(yè)一般納稅人實行的是17%的基本稅率,營改增后的餐飲服務(wù)業(yè)一般納稅人是6%,小規(guī)模只按3%征收率納稅。何況以前繳納營業(yè)稅是按全額5%繳納稅款,現(xiàn)在是按營業(yè)額扣除適應(yīng)稅率后的營業(yè)額計算納稅。實際稅負減了2點多?!崩习孱I(lǐng)會了政策后,立即按照要求填制了各種表格。忙完一切事宜,回到納稅服務(wù)廳已是晚上八點多了。
4月23日,夜深人靜,靜謐安詳,在濮陽縣紅旗路上,霓虹燈眨著眼,目送著稀疏行人。然而,在濮陽縣國稅局服務(wù)大廳內(nèi)卻明燈璀璨。這里有管理科卞留廣、稅政科許翠娟、納稅服務(wù)科李文濤和趙懷超,還有幾個業(yè)務(wù)骨干,都在聚精會神地忙著各自的工作,顯得也很靜謐。這一天發(fā)行被核定票種企業(yè)四十余戶,其中濮陽縣祥輝建安有限公司由于路途遠,會計家中有急事,于下午6點才出發(fā)來納稅服務(wù)廳辦理有關(guān)稅收業(yè)務(wù)。一直到7點多鐘才趕到,當(dāng)時有一位年輕工作人員家中也有急事,顯得心神不寧,為了工作只有耐心的等待。等把一些事宜整理完備,夜已深了。
靜寂的夜里,這盞明燈像是一顆明亮的星星,一直閃耀在濮陽縣國稅局辦公樓里,朦朧中顯現(xiàn)著國稅人的精神,輝映著納稅人的心愿,照亮著國家稅收改革的進程,預(yù)示著未來發(fā)展的光明和燦爛。