李震宇
在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、國際形勢發(fā)生變化的大背景下,海洋旅游逐漸成為旅游熱點(diǎn),其市場前景廣闊并得到國家和地方層面的政策扶持。2013年,國家旅游局開始確立“中國海洋旅游年”,致力于對海洋旅游資源和產(chǎn)品的宣傳和推介,保持海洋旅游平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。基于各種利好政策的支持,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新常態(tài)下供給側(cè)改革、拉動(dòng)內(nèi)需、引導(dǎo)消費(fèi)的發(fā)展趨勢,海洋旅游特別是以郵輪旅游為代表的海洋旅游產(chǎn)品不斷完善、服務(wù)水平逐步提升,成為了中國旅游業(yè)持續(xù)增長的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>
《深圳市海洋發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》明確提出:“2020年前將郵輪及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,積極建設(shè)郵輪母港及服務(wù)配套設(shè)施。實(shí)施消費(fèi)拉動(dòng)策略,拓展郵輪游艇上下游產(chǎn)業(yè)鏈;加快郵輪母港及公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)郵輪通關(guān)便利化。”為此,建設(shè)太子灣郵輪母港就成為了這一決策的重大突破口。作為深圳發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目的太子灣郵輪母港項(xiàng)目位于蛇口一突堤,水域建設(shè)包括22萬GT郵輪泊位1個(gè)、5萬GT郵輪泊1個(gè)、1萬GT客貨滾裝泊位1個(gè)、客運(yùn)碼頭3座,生活岸線約600米;陸域建設(shè)包括填海造地,工程量約500萬立方米。建成后將形成客運(yùn)樞紐、歷史文化博覽、文化藝術(shù)表演、會(huì)議展覽、賓館、酒店配套、商務(wù)辦公、商務(wù)公寓、餐飲、商業(yè)、娛樂配套及歡樂島海上活動(dòng)、慶典等為一體的現(xiàn)代化海濱休閑、游覽及商務(wù)活動(dòng)的綜合國際社區(qū)。2016年5月,國家旅游局批復(fù)同意在深圳太子灣區(qū)域設(shè)立占地面積9.4平方公里的“中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”,要求探究以郵輪母港為核心,通過“船、港、城、游、購、娛”系統(tǒng)發(fā)展,打造“前港(港口)中區(qū)(加工保稅)后城(城市)”的產(chǎn)業(yè)模式。
太子灣郵輪母港項(xiàng)目的落地、建設(shè)、營運(yùn)(計(jì)劃于2016年11月投入使用)與發(fā)展,對深圳意義重大。此舉將豐富華南地區(qū)郵輪旅游市場,目前華南地區(qū)僅香港擁有郵輪母港(啟德碼頭),它將成為華南地區(qū)唯一集“海、陸、空、鐵”于一體的現(xiàn)代化國際郵輪母港,全球最大的郵輪可以在這里??浚巧钲谕ㄟB香港、走向世界的“海上門戶”。此外,還可帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益(郵輪母港的經(jīng)濟(jì)收益一般是普通港口的10至14倍),向世界傳遞中國不斷開放、參與國際分工與競爭、發(fā)展灣區(qū)城市群(如深圳灣區(qū))的重要信號。
灣區(qū)城市群是各國或地區(qū)參與國際政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的重要載體。世界性的灣區(qū)城市群產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)全球化背景下,發(fā)揮著集散、外溢、調(diào)節(jié)、配置、創(chuàng)新、升級的功能。在現(xiàn)代國際城市群的形成與競爭中,國際性的頂級城市群大多位于發(fā)達(dá)國家的灣區(qū),從而產(chǎn)生了紐約、倫敦、東京、舊金山等世界性的灣區(qū)城市群。縱觀發(fā)達(dá)國家的灣區(qū),可發(fā)現(xiàn)有這樣的特征:開放的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、高效的資源配置能力、強(qiáng)大的集聚外溢功能、發(fā)達(dá)的國際交往網(wǎng)絡(luò)、旺盛的創(chuàng)新實(shí)力、強(qiáng)勁持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)美宜人的生活環(huán)境、多元包容的文化氛圍和便捷高效的交通系統(tǒng)。這些特質(zhì)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間節(jié)點(diǎn)和技術(shù)創(chuàng)新制高點(diǎn)的主要體現(xiàn)。
深圳經(jīng)歷了35年的發(fā)展,在新常態(tài)下再次成為中國改革開放升級版的先鋒。無論前海深港現(xiàn)代服務(wù)區(qū)還是前海蛇口自貿(mào)區(qū)都是中國深化改革開放,打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的重要布局。太子灣郵輪母港的建設(shè)運(yùn)營是前海蛇口自貿(mào)區(qū)成立以來繼金融產(chǎn)業(yè)之后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的又一個(gè)突破性發(fā)展,將極大地提升深圳社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開放性、文化的多元性、國際交往的豐富性,為深圳灣區(qū)的形成創(chuàng)造良好條件。由此可見,太子灣郵輪母港的創(chuàng)建不僅為深圳撐起國際交流的“海上門戶”,更為深圳開啟了走向國際化灣區(qū)城市群的路徑之門。endprint