耿諾

北京市民王大爺最近攤上一件糟心事兒。他的父母駕鶴西去后，作為獨(dú)生子的他卻不能辦理公證繼承父母留下的房產(chǎn)。因?yàn)楣C處告訴他，按照現(xiàn)行法律，他的祖父母也有繼承權(quán)，如果他要過戶父母的房屋，得把自己祖父母的死亡證明拿來?！叭绻易娓改高€活著，都得快120歲了，我上哪兒去找他們的死亡證明？”王大爺說起這事顯得憤憤不平。

無獨(dú)有偶，住在北京朝陽區(qū)的張先生也遇到了同樣的麻煩。張先生年近五旬，他的父親早就在10年前去世。從2014年下半年開始，張先生在征得親姐妹的同意后，就想把老父親名下一套老房子過戶到自己名下。但是遺產(chǎn)公證環(huán)節(jié)卻出了問題，他怎么也開不出來遺產(chǎn)繼承的公證書。“我先后去了在朝陽門和阜外的兩個(gè)公證處，他們都說如果要繼承我父親的房產(chǎn)，除了姐姐們要簽字確認(rèn)之外，還得確認(rèn)我的祖父母已經(jīng)亡故，要不就得出示他們放棄繼承我父親遺產(chǎn)的聲明?！睆埾壬l(fā)愁地說。

按照房產(chǎn)繼承步驟，辦理房產(chǎn)繼承手續(xù)必須經(jīng)過房屋評(píng)估、繼承公證、申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記等過程。而很多老人在繼承房產(chǎn)時(shí)，都是卡在“繼承公證”這一步上。一位業(yè)內(nèi)人士說，繼承公證時(shí)，必須提供房屋權(quán)屬人的死亡證明書，以及合法機(jī)關(guān)出具的合法繼承人名單證明。如果有遺囑的，還需要攜帶遺囑原件；如果部分合法繼承人自愿放棄繼承權(quán)，就必須出具放棄財(cái)產(chǎn)的承諾證明。

這個(gè)要求，可讓張家發(fā)了愁——張先生的大姐已經(jīng)60多歲，父親如果今年還活著，也是快90歲的人了。關(guān)鍵是，張先生小時(shí)候聽父親說起過，祖父早就已經(jīng)在戰(zhàn)亂中身亡，祖母不知所蹤。他們上哪兒才能找到祖父母的死亡證明？但是公證處工作人員說，拿不出死亡證明，就不能進(jìn)行公證。而朝陽區(qū)房管局的工作人員告訴他，沒有公證書，就不能辦理過戶。

“你也知道，現(xiàn)在老人都長壽，萬一我們替他們辦了手續(xù)，最后引發(fā)了家庭內(nèi)部遺產(chǎn)繼承的矛盾，可能會(huì)出現(xiàn)其他風(fēng)險(xiǎn)?！币晃徊辉敢馔嘎缎彰墓C處工作人員說，由于房產(chǎn)繼承存在很高風(fēng)險(xiǎn)，因此“公證”被視為一道防火墻。

“老人繼承房產(chǎn)公證難的根源在于政府有關(guān)部門。民政部門本來應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任，提供相應(yīng)的信息給市民，而不是讓市民自己去承擔(dān)責(zé)任?！北本┓康禺a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長陳志說。他認(rèn)為，既然全國已經(jīng)進(jìn)行了多次人口普查，那么一些需要證明家人死亡的責(zé)任，就不應(yīng)該直接壓在辦理人身上。

“這樣的問題并不鮮見，而且在近幾年越來越突出?！敝腥A遺囑庫管委會(huì)主任陳凱分析，之所以造成這樣的情況，是因?yàn)樗痉ú亢徒ㄔO(shè)部在1991年發(fā)布了一個(gè)聯(lián)合通知，要求加強(qiáng)公證。但最高法院已經(jīng)在去年以公報(bào)的形式說明，“司法部、建設(shè)部《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強(qiáng)公證的聯(lián)合通知》不屬于法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的范疇，且與《物權(quán)法》《繼承法》《房屋登記辦法》等有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，不能成為房屋登記主管部門不履行房屋登記法定職責(zé)的依據(jù)?！钡刂劣浾甙l(fā)稿時(shí)，北京多個(gè)區(qū)縣的房屋過戶大廳，仍舊要求以見到公證為準(zhǔn)。