• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議

      2016-10-27 09:46:57萬云偉
      現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2016年2期
      關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議策略

      萬云偉

      摘要:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)迎來新的發(fā)展平臺(tái)。如何確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)適應(yīng)市場(chǎng)要求,更好地與市場(chǎng)上其他經(jīng)濟(jì)組織抗衡,成為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。文中通過分析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要影響因素,提出改善我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的策略。

      關(guān)鍵詞:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);發(fā)展建議;策略

      中圖分類號(hào):F321.32 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)002-0000-01

      農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是20世紀(jì)50年代產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng),基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)該以何種方式發(fā)展成為研究的重要內(nèi)容。我國(guó)經(jīng)歷了資產(chǎn)承包制和租賃經(jīng)營(yíng)后,慢慢擴(kuò)大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)范圍,興起一批村辦集體企業(yè)和股份合作企業(yè)等經(jīng)濟(jì)形式。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展?fàn)顟B(tài),有利于增加我國(guó)農(nóng)民的穩(wěn)定收入,加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和服務(wù)功能,促使農(nóng)民群眾向著共同富裕的方向發(fā)展。文中以影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因入手,介紹一系列優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

      一、分析影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的因素

      (一)人才嚴(yán)重短缺

      農(nóng)村地區(qū)所處的位置影響其無法吸引大量?jī)?yōu)秀專業(yè)人才。同時(shí),農(nóng)村部分村干部文化素質(zhì)不高,多數(shù)為初中及以下學(xué)歷,不具備專業(yè)的管理知識(shí)和技能,無法快速搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。加之縣級(jí)農(nóng)技人員嚴(yán)重不足,各縣農(nóng)委約有6名專職農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,無法針對(duì)每個(gè)村莊展開實(shí)地性指導(dǎo)。

      (二)缺乏有效的政府支持

      集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不單單缺少合理的總體規(guī)劃,有關(guān)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在模糊不清的情況,為政府制定合理政策帶來一定難度,也從側(cè)面反映出農(nóng)村集體資產(chǎn)管理混亂、缺乏有效指導(dǎo)等問題。目前,農(nóng)民迫切希望政府執(zhí)行土地使用、啟動(dòng)資金等各項(xiàng)優(yōu)惠政府。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,各個(gè)地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)投入不足,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,缺少相應(yīng)的資金進(jìn)行修復(fù),村集體收入除去辦公經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃生育開支等費(fèi)用所剩無幾。

      (三)集體經(jīng)濟(jì)制度存在缺陷

      集體經(jīng)濟(jì)不成功的重要因素在其內(nèi)在原因,因現(xiàn)行制度主要針對(duì)村委員對(duì)集體資產(chǎn)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理,部分并未建成的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,經(jīng)營(yíng)管理缺乏適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督,時(shí)常出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況。同時(shí),集體經(jīng)濟(jì)收益無法很好地改善農(nóng)村公共設(shè)施或發(fā)放村民服了,甚至成為引發(fā)腐敗的根源,這導(dǎo)致農(nóng)民不支持集體經(jīng)濟(jì)。

      二、改善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的對(duì)策

      審視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的影響因素及問題,提出以下相關(guān)的改善策略。

      (一)制定有效的管理機(jī)制

      集體經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)隸屬于農(nóng)民集體,因此,需要選定合理的代理人進(jìn)行治理。目前,我國(guó)政府實(shí)行派遣代理人進(jìn)行管理,上述代理人、委托人對(duì)其無法實(shí)時(shí)有效監(jiān)督,集體經(jīng)濟(jì)組織自然無法形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制。合作經(jīng)濟(jì)管理模式由農(nóng)民自行組織,實(shí)施民主管理、自主經(jīng)營(yíng)的模式,該組織內(nèi)重大事物多數(shù)由社員民主表決決定,真正意義上代表社會(huì)的利益和意愿。

      (二)創(chuàng)新人才管理模式

      隨著素質(zhì)教育在農(nóng)村的普及和高等教育大眾化,為保障農(nóng)村村干部人員的素質(zhì)和管理水平,必須主動(dòng)擴(kuò)大高素質(zhì)村干部候選人有效供給。采用引入市場(chǎng)的觀念,不斷擴(kuò)大選人、用人渠道,為農(nóng)村各個(gè)階層選擇優(yōu)秀的人才。同時(shí),地方政府要制定合理的培養(yǎng)計(jì)劃,為培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。對(duì)部分城郊地區(qū)、流動(dòng)人口頻繁流動(dòng)的區(qū)域,可以適當(dāng)放寬村干部身份限制,準(zhǔn)許某些準(zhǔn)村民參與村干部選舉。通過各個(gè)途徑打破與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入的封閉型農(nóng)村社區(qū),不斷拓寬村干部來源渠道,為農(nóng)村基層組織提供大量?jī)?yōu)秀的人才。

      (三)開展合作經(jīng)濟(jì)的主要途徑

      農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家普遍使用的農(nóng)業(yè)組織形式,大于90%發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)民均參與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,國(guó)外執(zhí)行的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織形式主要包括以專業(yè)性和綜合性合作經(jīng)濟(jì)兩種模式,專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)形式實(shí)施按勞、按股進(jìn)行分配和管理,根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)行。綜合性合作經(jīng)濟(jì)模式由農(nóng)民自行建立逐漸形成由中央至地方的半壟斷組織體系內(nèi)。我國(guó)更適應(yīng)執(zhí)行美國(guó)這種專業(yè)性經(jīng)濟(jì)模式,但考慮本國(guó)實(shí)際國(guó)情,可以考慮一企業(yè)領(lǐng)頭農(nóng)戶入股的方式組建合作社,執(zhí)行按股、按勞動(dòng)分配制度,嚴(yán)格按照民主管理原則實(shí)施管理。從政府角度來說,政府必須轉(zhuǎn)變職能,由原有的管理角色變?yōu)橐龑?dǎo)和扶持角度。政府部門通過積極引導(dǎo)幫助農(nóng)民創(chuàng)建各類合作社,但必須保證農(nóng)民自主管理權(quán)力,不可依據(jù)自身意愿干預(yù)合作社管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。那些由政府牽頭建立的合作社,政府部門可進(jìn)行有效的監(jiān)督,預(yù)防其完全被企業(yè)控制。同時(shí),必須打破行政區(qū)域束縛,合作社成員不可單單局限在本鄉(xiāng)、縣區(qū)及外省的合作社,便于擴(kuò)大合作社的規(guī)模和管理效果。從農(nóng)民角度來說,我國(guó)多數(shù)勞動(dòng)力素質(zhì)較低,因此,必須開展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),讓農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能,提升農(nóng)民的文化素質(zhì)和管理能力。

      三、結(jié)束語

      總之,我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)更加明朗化,但必須國(guó)家政府的大力支持,把利民惠農(nóng)的服務(wù)事業(yè)落到實(shí)處,從執(zhí)行合理管理體制、創(chuàng)新人才模式等方面入手,促使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      [1]王超.淺析我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)[J].青年科學(xué)(教師版),2013,34 (9):138.

      [2]盧紅.加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策及建議探究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息(上半月),2014,15(7):99-99.

      [3]周潤(rùn)書,程守紅.功能視角下城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收不抵支的思考—以東莞市為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2013,11(5):56-62.

      [4]吳晨.對(duì)我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)地調(diào)查[J].經(jīng)濟(jì)縱橫,2010(01).

      [5]王煥昌.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議[J].中國(guó)城市經(jīng)濟(jì),2010(06).

      猜你喜歡
      農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議策略
      例談未知角三角函數(shù)值的求解策略
      我說你做講策略
      高中數(shù)學(xué)復(fù)習(xí)的具體策略
      關(guān)于強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)監(jiān)督若干問題探究
      農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的三資管理探討
      商情(2016年40期)2016-11-28 10:07:33
      武漢市洪山區(qū)廣場(chǎng)舞的相關(guān)分析
      當(dāng)代民族室內(nèi)樂發(fā)展的宏觀思考
      戲劇之家(2016年19期)2016-10-31 17:53:02
      我國(guó)貨物貿(mào)易現(xiàn)狀及影響因素實(shí)證分析
      如何走出小學(xué)音樂教學(xué)的困境
      考試周刊(2016年77期)2016-10-09 12:29:18
      我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建議
      嘉义县| 洛隆县| 炎陵县| 肥乡县| 安塞县| 永胜县| 奉化市| 图木舒克市| 喀喇| 宣汉县| 陆良县| 驻马店市| 岳池县| 汾西县| 竹山县| 大同县| 南江县| 恭城| 渑池县| 衡南县| 即墨市| 博乐市| 铜山县| 灵川县| 会昌县| 崇信县| 西吉县| 鄂托克旗| 蓝山县| 靖江市| 阳山县| 桐梓县| 鄂尔多斯市| 肥东县| 青岛市| 虎林市| 紫云| 洮南市| 平果县| 会泽县| 三明市|