國企融資過程中財務管理的問題剖析及對策研究

趙潔瑩

【摘 要】企業(yè)在正常運行中，必須要充足的運轉(zhuǎn)資金，很多企業(yè)都需要通過融資獲取到更多的資金，以便促進自身的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。隨著融資市場競爭越發(fā)激烈，因此，必須要提高融資質(zhì)量。但想要提高融資質(zhì)量，就要解決融資過程中財務管理的問題。本文分析了國企融資中財務管理的問題，并提出了解決這些問題的建議，希望能夠給其他類型的企業(yè)起到借鑒作用。

【關鍵詞】國企融資；財務管理；問題及對策

企業(yè)日常經(jīng)營離不開自己的支持，而大部分企業(yè)都是需要通過融資的方式來獲得資金。當今社會下，企業(yè)融資市場競爭日漸激烈，所以必須通過各種方式提升融資質(zhì)量，讓企業(yè)更加快速的發(fā)展，保證企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)增長。無論是國有企業(yè)，還是私營企業(yè)，在實際發(fā)展中，都會遇到融資的問題。有效的、合理的融資有利于企業(yè)的長遠的發(fā)展。但結(jié)合國企融資實際情況而言，在融資中財務管理上存在很多問題，這些問題影響了融資的順利進行。因此，對國企融資過程中財務管理的問題剖析及對策進行探討具有一定的意義。

一、分析國企融資中財務管理的問題

1.財務部門決策獨立性的缺乏

在有融資需求后，國企應安排財務部門與投資部門共同制定融資方案，并討論融資渠道、實踐、頻率等。然后國企管理層召開會議，在會議上確定投資部和財務部制定的融資方案是否能通過，完善結(jié)果。但在真實融資中，很多因素都會影響到融資結(jié)果，比如國企一般都受到政府的監(jiān)管，當?shù)卣疄榱水數(shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展會改變?nèi)谫Y規(guī)模，從而影響了財務部門科學的獨立決策性。

2. 財務管理人員造成融資決策失誤

隨著我國教育體制的不斷深化，雖然財務管理人員的綜合素質(zhì)得到了很大的提升，但是在經(jīng)濟高速發(fā)展以及國企的轉(zhuǎn)型的大環(huán)境中，讓國企的整個融資環(huán)境呈現(xiàn)出了較為復雜的現(xiàn)象。加上國際化進程的不斷加快，許多國企為了能夠適應當前的金融市場，加大了自身的改革力度，從而讓原有的融資方式有了多元化的選擇。此外，國際融資市場與國內(nèi)融資市場環(huán)境在經(jīng)濟變化的趨勢下，也呈現(xiàn)出了較為復雜化的現(xiàn)象。在以上幾個方面的背景下，部分國企中的財務管理人員水平滿足不了當前的發(fā)展需求，其所開展的財務管理決策也適應不了當前的融資環(huán)境。隨著國企規(guī)模的不斷擴大，整個企業(yè)所涵蓋的行業(yè)也會相應擴大，部分財務管理人員缺少擴展行業(yè)實際業(yè)務以及戰(zhàn)略決策的工作經(jīng)驗，只能夠通過一些專業(yè)的視角來對融資進行判斷，其所做出的判斷，無法完全滿足于國企的發(fā)展以及利益方之間的博弈需求。

3.缺少完整的責任監(jiān)督體制

國企由于其體制的特殊性，在整個融資過程中企業(yè)責任人擁有非常大的話語權。加上政績以及相關利益的作用，對于融資會產(chǎn)生一定的影響。如果國企內(nèi)部缺少相對應的監(jiān)督約束機制，難免會對企業(yè)形成風險。國企與地方政府以及銀行之間的合作，在一定規(guī)?？刂埔约笆褂帽O(jiān)管方面存在著一定的問題，會造成所融資資金的閑置，在一定程度上對企業(yè)資金造成負擔等。諸多問題都是源于監(jiān)管力度不夠以及融資規(guī)模及使用方向隨意性所造成。這樣的發(fā)展趨勢勢必會加大資金風險，對于企業(yè)的發(fā)展形成威脅。

二、解決國企融資中財務管理問題的措施

1.強化財務部門獨立決策能力

加強財務部獨立決策能力，建議規(guī)范國企融資過程。在確定融資后，企業(yè)財務部應考慮多方面因素，尤其是國家及地方政策、國內(nèi)外及地方經(jīng)濟形式等因素，進而防止融資會受到這些因素的影響。另外，國企財務部門應深入分析國企資本結(jié)構，找出在結(jié)構中存在的問題，進而準確判斷國企發(fā)展趨勢，科學確定出國企融資規(guī)模、融資方式。在這樣的方式下，能夠快速的、有效的提高財務部門決策能力，減少國企融資成本。并且在控制融資使用中，應按照如下幾個原則進行：一是權力和責任相統(tǒng)一的原則。在落實融資資金過程中，由相應的主體人員負責，有資金浪費現(xiàn)象，應由主體負責人負責，并承擔起相應的責任。二是融資經(jīng)濟性和技術性的統(tǒng)一。在融資管理中，應對其經(jīng)濟性和技術性進行分析，確保融資的可行性和合理性。三是全面控制融資原則。在使用融入資金中，將控制費用意識貫穿與融資融入的始終。四是使用目標原則。在使用融入資金中，想要合理的支出資金，應按照預期目標計劃執(zhí)行，絕不能隨意更改使用計劃。

2.完善融資決策制度

通過完善融資制度，在融資過程中進行多元化對比，從諸多的方案中選擇最適合于自身企業(yè)以及較低融資成本的方案進行融資。對于國企而言，能夠選擇的融資方案有很多種，國企領導應充分運用融資工具，選擇出最佳融資方案。財務部應全面考慮融資資本，在綜合對比下，選擇成本低的融資方案。在此基礎上，財務部還需要控制和管理融資中潛在的風險，不斷降低融資風險，并使用先進的、科學的信息技術，進一步提高資金使用率，盡量讓計算機取代人力勞動，減少財務管理人員的工作量，進而提高工作積極性和主動性。此外，為了能夠滿足于國企的融資需求，財務管理人員應該更積極地學習專業(yè)知識，開拓視閥，結(jié)合當前整體金融市場發(fā)展趨勢進行認真分析。從而才能夠?qū)崿F(xiàn)國企在融資過程中有更多的融資選擇。在融資方案選擇時，應該充分地考慮融資成本，同時還需要認真分析其他無形成本。比如：融資是否能夠享受地方政府的優(yōu)惠，以此來加大與地方政府以及其他企業(yè)之間的合作。在融資方案審核上，一是應對融資方案進行優(yōu)選，保障融資方案的可靠性。二是對融資方案不斷完善和改進。應在市場經(jīng)濟的快速發(fā)展下，進一步改進融資方案，確保滿足經(jīng)濟發(fā)展的多樣化需求。三是實施“限額融資”管理制度。有效的、合理的控制融資，確保將資金投入到重點分項中，充分使用融資資金。

3.健全融資責任監(jiān)督體制和激勵機制

在融資方案制定過程中，會涉及到很多部門人員的自身利益，因此，在實際工作中，很多工作人員為了追求自身的利益，而損害了公司的利益，這樣的情況經(jīng)常出現(xiàn)。為了能夠杜絕此問題的發(fā)展，國企應結(jié)合自身實際發(fā)展情況，建立健全的企業(yè)融資責任監(jiān)督管理體制，與融資有關的信息及時公開，避免出現(xiàn)決策個人化的問題，進一步提高管理的民主性。董事會最終確定出使用哪一融資方案，監(jiān)事會負責監(jiān)督融資方案的實行，為了避免國有資產(chǎn)流失，如果已有相應的融資方案，那么需要組合成一個風險評價主體，主體由會計事務所、企業(yè)財務部門負責，嚴格審查資金融入的過程，確保融資過程的順利、穩(wěn)定。同時，為了能夠提高國企財務部門員工工作的熱情，應建立健全的激勵制度，對表現(xiàn)優(yōu)異的員工，及時給予獎勵，獎勵形式包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵，以物質(zhì)獎勵為主；反之，對于表現(xiàn)差、工作開小差的員工，應及時給予處罰。同時，在健全激勵機制中，應對財務部全部財務人員持有同樣的態(tài)度。一是，對薪酬制度進行改革，讓財務人員拿到與自身能力相符的工資，這樣對那些有能力、有貢獻的員工才算公平。二是，實施競爭淘汰機制，打破國企 “鐵飯碗”的規(guī)定，很多工作人員都是由于這一規(guī)定，而在工作中喪失了自身工作的主動性，推行此機制，能夠重新激發(fā)起很多財務人員工作的積極性，這對于推動國企的改革和發(fā)展都是非常重要的。三是，對傳統(tǒng)業(yè)績評估方法進行改革，構建起完善的績效評價指標體系，將財務工作人員評估結(jié)果與晉升機制和工資待遇掛鉤。

三、結(jié)束語

總而言之，融資是否順利進行，直接關系到國企的日后發(fā)展，因此，務必要不斷完善融資。只有在有效的、合理的財務管理下，才有利于提高國企融資決策的合理性、公開性，消除在國企融資中存在的風險，確保融資的順利進行，并達到預期融資的目標。上述以國企財務管理工作實施情況為前提，提出詳細的、完整的工作方案，希望能夠提高融資中財務管理水平，進而推動國企的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，獲取到更多的社會效益和經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]唐嶸敏.研究國企融資過程中財務管理的現(xiàn)狀[J].經(jīng)營管理者，2016，（19）.

[2]王磊.我國中小企業(yè)的融資方式以及融資過程中存在的問題[J].東方企業(yè)文化，2010，（06）.

[3]彭理仕.淺談中小企業(yè)在融資過程中出現(xiàn)的問題[J].中國外資，2012，（13）.

[4]劉鷹.企業(yè)集團如何做好融資過程的財務管理工作[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2013，（07）.