潘玉東

摘 要：隨著機關(guān)事業(yè)單位的改革，為了進一步深化人事制度改革，不斷提高機關(guān)事業(yè)單位后勤工作保障能力，機關(guān)事業(yè)單位駕駛員行政附屬編制在逐漸取消，取而代之的聘用制駕駛員成為各機關(guān)事業(yè)單位車隊的主力軍。實現(xiàn)了由“花錢養(yǎng)人”向“花錢買服務(wù)”轉(zhuǎn)變，推動了機關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會化。本文以淮安市某一機關(guān)車隊為例，從目前車隊聘用制駕駛員的基本情況入手，就當前車隊聘用制駕駛員存在的突出問題進行討論分析，并就如何更好地解決工作中的突出問題，從制度規(guī)范化、隊務(wù)管理、責任追究等方面，提出了一些思路和想法。

關(guān)鍵詞：聘用制；駕駛員；車隊；管理

中圖分類號： D630.3 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）26-28-2

0 引言

今年年初，淮安市某區(qū)政府組建了一支專門調(diào)查小組，通過多種形式，就車隊如何加強對聘用制駕駛員的管理組織問題展開了調(diào)查。大家一致認為車隊對聘用制駕駛員的管理總體是好的，但聘用制駕駛員中有少數(shù)人在對車輛新技術(shù)的掌握方面知識狹窄，貫徹執(zhí)行車輛調(diào)度管理、車輛信息化管理、車隊管理的各項制度方面領(lǐng)會還不到位。隨著時間的推移，聘用制駕駛員將成為機關(guān)事業(yè)單位車隊的主力軍，那么，怎樣對機關(guān)事業(yè)單位聘用制駕駛員進行有效管理，從而提高整個車隊的形象和戰(zhàn)斗力，則成為當前迫切需要解決的問題。

1 車隊聘用制駕駛員的基本情況

近幾年，隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，各個單位的車輛也在迅速增加，淮安市某一區(qū)政府車隊現(xiàn)有駕駛員34人，而有編制駕駛員僅有9人（中共黨員7人），聘用制駕駛員25人（中共黨員6人），占駕駛員總數(shù)的41.5%。顯然，聘用制駕駛員已成為車隊的中堅力量。

1.1 較好地執(zhí)行管理制度

近幾年來，聘用制駕駛員能夠服從調(diào)度員調(diào)度，嚴格遵守作息時間，按規(guī)劃的線路行駛；基本做到車輛的日常維護，同時做好行車記錄，及時反映行車中遇到的各種問題，車輛回單位后能及時向調(diào)度員報告，并填寫好回車單。大多數(shù)聘用制駕駛員能服從車隊管理，遵守駕駛員管理制度和車輛管理制度，在言談舉止行為方面能較好地維護單位的形象，具有良好的職業(yè)道德。

1.2 快速適應信息化管理

隨著以計算機技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技的發(fā)展，現(xiàn)代化管理技術(shù)已經(jīng)應用到諸如車輛調(diào)度管理、車輛檔案管理、車輛維修管理、駕駛?cè)藛T檔案管理、油耗管理、各種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析等方面。實踐證明，車隊推行現(xiàn)代化管理，不僅可以減少事故，實現(xiàn)科學的管理、決策，而且有利于車隊管理和服務(wù)水平的全面提高。車隊聘用制駕駛員大多數(shù)是25歲左右的年輕人，他們接受新事物、新信息、新知識的能力很強，能很快地適應車輛信息化管理，同時也為車隊實行信息化管理做出了積極貢獻。

1.3 認真學習車輛新技術(shù)

如今，車輛技術(shù)日新月異，現(xiàn)代汽車從環(huán)保到安全、從節(jié)能到舒適，在技術(shù)上變化很快，因此只有不斷吸收汽車的新知識才能更好地適應發(fā)展的需要。車隊聘用制駕駛員能積極參加各種學習和培訓，豐富知識儲備，提高理論水平，以更好地提升實踐工作能力。

2 車隊聘用制駕駛員存在的問題

在調(diào)查中多少也發(fā)現(xiàn)了一些突出的問題，主要有如下方面。

2.1 招聘制度不規(guī)范，要求不嚴格

從25名聘用制駕駛員來看，大部分是“關(guān)系戶”，缺少嚴格規(guī)范的招聘制度。尤其是近幾年，很多車隊駕駛員未通過正規(guī)的公開招聘就進入了車隊，使得車隊的駕駛員素質(zhì)參差不齊，從而導致小事故頻發(fā)，工作中的失誤屢見不鮮，這也給車隊的管理帶來很大的壓力。

2.2 駕駛員文化程度不高，個人素質(zhì)偏低

政府部門的駕駛員經(jīng)常會跟隨領(lǐng)導人出席各種重要場合，有時還需陪同領(lǐng)導人完成接待任務(wù)。因此，文化素養(yǎng)和基本禮儀就成為駕駛員們所必須擁有的基本素質(zhì)。而在現(xiàn)有的25名聘用制駕駛員中只有13人是高中文化水平，其中有個別人還是小學文化水平，這就導致他們的學習和工作都會有很多困難。

2.3 車隊車務(wù)管理制度執(zhí)行力不足

一是在作息時間。有些同志有事不提前請假，組織紀律性差，給車隊統(tǒng)一的工作安排造成了很多麻煩。二是不服從調(diào)度。車輛保修不及時，被安排出車時以各種借口來推脫工作安排。還有很多駕駛員平時對自己要求不嚴，行為散漫，遇到問題推脫責任，找領(lǐng)導說情，極不利于管理。

2.4 駕駛技術(shù)不過硬

一是優(yōu)秀駕駛員駕齡短，缺乏經(jīng)驗。二是技術(shù)不過硬，操作不當。因聘用制駕駛員行駛中操作不當導致變速箱亂擋的、機件損壞的、油耗增加的時有發(fā)生。三是嚴重違章。部分聘用制駕駛員缺乏工作責任心，交通法規(guī)意識淡薄，導致很多違章。這不但造成了經(jīng)濟損失，還給道路交通帶來了很多不安全因素，易發(fā)生交通事故，同時，也給駕駛員自身的安全帶來了很大隱患。

3 車隊對聘用制駕駛員存在問題的解決辦法

從調(diào)查的情況來看，要提高車隊聘用制駕駛員的整體素質(zhì)形象，需從以下幾個方面努力：

3.1 招聘制度規(guī)范化

駕駛員是一個車隊最重要的資源，駕駛員的好壞直接影響到車隊管理。有一支高素質(zhì)的駕駛員隊伍，車隊就會運營順暢，管理也會變得容易；反之，車隊就容易“出亂子”“生麻煩”。因此要建立一整套科學、規(guī)范、公開、公正的招聘制度，真正把好招聘這一關(guān)。

公開招聘，擇優(yōu)錄取。不論是通過人才市場或是媒體招聘，都要體現(xiàn)出公開性、公平性、公正性，這樣可以較好地防止人情招聘。

無論是哪一種招聘形式都要經(jīng)過面試，路試，車輛的機械常識測試等全面綜合測評，擇優(yōu)錄取。

要簽訂勞動合同，嚴格按合同辦事。簽訂合同時，要注明開除和解聘的條件和程序。

3.2 加強車隊的隊務(wù)管理

要使車隊的管理上水平，就必須建立完善的規(guī)章制度，做到事事有章可循，處處有規(guī)可依。制度化管理是科學管理的基礎(chǔ)，沒有規(guī)矩不成方圓。

3.2.1 嚴格的學習培訓制度

加強崗前培訓。崗前培訓的目的是讓駕駛員充分了解車隊情況，熟悉車隊業(yè)務(wù)，重點是駕駛員的崗位責任制度。培訓結(jié)束后要進行相關(guān)內(nèi)容的考核。

強化在崗鍛煉。駕駛員的在職培訓是項長期性的工作。由于車隊的駕駛員素質(zhì)能力和技術(shù)參差不齊，加上機關(guān)事業(yè)單位車隊的性質(zhì)和企業(yè)單位車隊性質(zhì)不同，所以必須不斷地對在職駕駛員進行各種業(yè)務(wù)培訓，適應形勢發(fā)展的需要。

組織理論學習。利用黑板報、櫥窗等在車隊內(nèi)普及交通法規(guī)知識，還可以請相關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行面對面的指導交流。同時建議聘用制駕駛員也可以參加技術(shù)職稱的培訓和評定，這樣既有利于提高他們的業(yè)務(wù)知識，更重要的是可以提高他們的工作熱情和積極性。

3.2.2 嚴格的責任追究制度

嚴守職業(yè)操守。通過對聘用制駕駛員進行職業(yè)道德教育，使他們樹立正確的人生觀和價值觀。讓他們具有良好的職業(yè)道德、較高的敬業(yè)精神，較好的道德修養(yǎng)，增強自身的責任感和集體榮譽感。

加大行為問責。對駕駛員在工作中出現(xiàn)的問題，需要調(diào)查了解、分析原因及可能出現(xiàn)的后果，甚至需要調(diào)查了解駕駛員的具體情況，如個人家庭生活情況，本人身體狀況等，做到情況清楚、責任明確、不包庇、不冤枉。

獎懲分明。在工作中，大部分駕駛員都能認認真真、勤勤懇懇、任勞任怨的工作，但也有極少數(shù)駕駛員憑借其與領(lǐng)導人的特殊關(guān)系，在工作中存在偷懶現(xiàn)象。針對這種情況我們在年底工作考核中，對于一年來工作量大、工作優(yōu)秀、安全無事故、節(jié)省維修費用、燃油油耗低的駕駛員就要給予精神與物質(zhì)上的雙重重獎，反之則取消其評優(yōu)資格。這樣才能使落后的駕駛員奮起直追將單位的工作做得更好。

4 結(jié)束語

綜上所述，隨著全國各地機關(guān)事業(yè)單位駕駛員聘用制度的改革，在建立一支優(yōu)秀的駕駛車隊時，高素質(zhì)的駕駛員是核心、建立健全各項規(guī)章制度是重點、加強駕駛員的教育與鍛煉是關(guān)鍵。作為車隊的分管部門和車隊負責人應該對每個駕駛員，特別是對聘用制駕駛員進行人性化管理，從工作上、生活上盡量給他們創(chuàng)造便利條件，在經(jīng)濟上和精神上盡量給予合理的照顧和安慰，讓他們高高興興地把精力投入到工作和學習中去。聘用制駕駛員管理是機關(guān)事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)域的創(chuàng)新，但還有很多問題需要深入研究，不斷的探索。

參 考 文 獻

[1] 鄧汝春.機關(guān)事業(yè)單位車隊管理手冊[M].人民交通出版社，2011.

[2] 江寧區(qū)宣傳部.淺談機關(guān)事業(yè)單位的車輛管理[N].江蘇經(jīng)濟報，2012.

[3] 靳建波.論如何提高機關(guān)事業(yè)單位車輛調(diào)度管理的效益[J].經(jīng)濟管理者，2012（14）.