劉志艷
勞動合同管理是企業(yè)人資管理的基礎(chǔ),用人單位和勞動者按照《勞動合同法》的規(guī)定簽訂了勞動合同,這樣才會有人資管理,勞動合同是用人單位和勞動者履行義務(wù)和權(quán)力的基本依據(jù)。本文結(jié)合企業(yè)日常管理的實際需求和以往處理勞動爭議中經(jīng)常遇到的問題,對企業(yè)勞動合同管理提出幾點意見和建議:
一、關(guān)于員工加班問題
(一)嚴(yán)格控制加班時數(shù),按期足額支付加班費(fèi)
關(guān)于員工加班問題,《勞動法》、《勞動合同法》及相關(guān)司法解釋有明確規(guī)定:用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn),不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動者加班;由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間,但一般每日不得超過1小時?!秳趧臃ā愤€規(guī)定:因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,每月不得超過36小時。對于企業(yè)違法要求勞動者加班的,員工有權(quán)拒絕??梢?,法律對勞動者的加班時數(shù)和審批是有嚴(yán)格規(guī)定的,企業(yè)不能隨時、隨意地要求員工加班。為便于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,法律還規(guī)定了幾種特殊情況下的、企業(yè)可安排員工加班的情形,比如生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時搶修的。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),員工自愿加班問題
根據(jù)《勞動法》及其他法律、法規(guī)的規(guī)定:加班加點工資的支付前提是“用人單位根據(jù)實際需要,安排勞動者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外工作的”,即用人單位主動安排的,用人單位才應(yīng)按照該標(biāo)準(zhǔn)支付加班工資。如果是員工未經(jīng)批準(zhǔn),自愿加班的,則企業(yè)不必支付任何加班費(fèi)用。但以上規(guī)定也有例外,如果員工長期超過合同約定的工作時間延時工作,而企業(yè)從沒制止的,應(yīng)按事實加班予以認(rèn)定,企業(yè)也應(yīng)支付加班費(fèi)。因此,企業(yè)人力資源管理部門,一方面應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的加班管理,嚴(yán)格員工加班的審批、記錄、核實程序,另一方面,對事實加班行為不能一味否認(rèn),而是據(jù)實認(rèn)定,事后及時安排調(diào)休、補(bǔ)休或支付加班費(fèi)。
(三)注意對孕、產(chǎn)、哺乳期婦女的特殊保護(hù)
根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,對孕婦(懷孕7個月以上)、產(chǎn)婦和哺乳期婦女不能安排加班和夜班,而且對哺乳嬰兒(1周歲以下)的婦女每班勞動時間內(nèi)應(yīng)給予兩次哺乳時間(每次30分鐘,可合并使用)。目前,個別分企業(yè)存在安排哺乳期婦女加班的情況,一旦雙方發(fā)生爭議,企業(yè)的法律責(zé)任將難以逃脫。同時,人力資源部門還要注意法律對婦女勞動權(quán)益的其他特殊保護(hù),不能違反。
二、關(guān)于返聘人員問題
返聘人員具有一定的特殊性,企業(yè)聘用這些人員時應(yīng)盡量與他們簽訂返聘協(xié)議(勞務(wù)合同)。企業(yè)通過協(xié)議的方式與返聘人員就工作時間、工作任務(wù)、聘用條件、工作報酬、解聘條件等事項等提前約定好,雙方只要嚴(yán)格按協(xié)議執(zhí)行就可以了。
三、關(guān)于勞動報酬問題
根據(jù)《勞動合同法》第三十條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。可見,法律規(guī)定用人單位支付勞動報酬的要求是“及時足額”。我國《勞動合同法》側(cè)重于保護(hù)勞動者利益,如用人單位有拖欠工資行為,勞動者有權(quán)立即解除合同,且要求用人單位支付補(bǔ)償金(按工作年限,每滿一年多支付一個月工資,最多不超過十二個月)?!秳趧雍贤ā愤€規(guī)定“用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睢?。在用人單位拖欠工資的情況下,勞動行政部門除責(zé)令企業(yè)支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,還可責(zé)令企業(yè)支付賠償金(按應(yīng)付金額50%~100%計算)。司法實踐中,勞動管理部門對企業(yè)是否按期、足額發(fā)放工資非常關(guān)注,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)有拖欠工資的情況,往往偏向于勞動者,對企業(yè)的行政處罰比較重。因此,企業(yè)應(yīng)按約定足額發(fā)放工資,即使員工有缺勤、曠工、遲到、早退等情形,也要按他的實際出勤天數(shù)計發(fā),千萬不能拖欠;對有爭議的部分,雙方可事后再協(xié)商解決。
企業(yè)人力資源部門在制定獎懲、考勤方面的管理制度時要注意“足額發(fā)放工資”的一些特殊情況:1、員工因過錯給企業(yè)造成損失的,企業(yè)可以依法從工資中扣除賠償金、違約金,但扣除金額不應(yīng)超過其工資的20%,或?qū)嵃l(fā)工資不低當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);2、對員工違紀(jì)扣款的,也應(yīng)按第1條規(guī)定執(zhí)行。
四、關(guān)于員工辭退問題
根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,用人單位辭退員工可分為違紀(jì)辭退和正常辭退。違紀(jì)辭退,就是常說的“開除”,是指員工具有以下情形,企業(yè)可單方解除勞動合同,且無需支付補(bǔ)償金:1、在試用期間被證明不符合錄用條件的;2、嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;3、嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;4、勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;5、因法定原因致使勞動合同無效的;6、被依法追究刑事責(zé)任的。根據(jù)《勞動合同法實施條例》的規(guī)定,在后五種情形下,企業(yè)不但不補(bǔ)償,還可以要求勞動者支付違約金。正常辭退,是用人單位因法定事由出現(xiàn)而單方解除勞動合同,合同解除的原因既可能在勞動者,也可能在用人單位,但用人單位都應(yīng)按工作年限支付補(bǔ)償金。對于這些情形,《勞動合同法》第40~47條做了規(guī)定,并對解除合同的程序、是否應(yīng)征求工會意見以及是否支付補(bǔ)償金進(jìn)行了明確。
企業(yè)在辭退員工時應(yīng)注意:1、做好辭退前準(zhǔn)備,比如談話記錄、發(fā)出書面的辭退通知書、做好員工簽收等記錄;2、員工有《勞動合同法》第39條規(guī)定的情形,立即解除合同,以免留下隱患;給企業(yè)造成損失或損害的,還可要求其承擔(dān)賠償責(zé)任;3、對符合《勞動合同法》第44條規(guī)定的解除勞動合同的情形,應(yīng)提前三十天通知到本人,保留好簽收記錄;4、依法支付補(bǔ)償金,做好辭退原因、補(bǔ)償金結(jié)算依據(jù)的解釋說明,以免被辭退者事后提起勞動仲裁,影響企業(yè)聲譽(yù);5、注意《勞動合同法》對解除或終止勞動合同的限制性規(guī)定;6、日常管理中不要出現(xiàn)《勞動合同法》第38條的違法、違規(guī)情形,避免員工突然辭職,影響企業(yè)正常工作。
五、關(guān)于企業(yè)規(guī)章制度效力問題
《勞動合同法》明確規(guī)定,用人單位的規(guī)章制度須經(jīng)法定程序制定,并告知勞動者,才能對勞動者發(fā)生管理效力??梢?,企業(yè)的規(guī)章制度不再是管理員工的“霸王條款”。對此《勞動合同法》第4條規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定”、“用人單位應(yīng)對上述規(guī)章制度和重大事項予以公示,或者告知勞動者”。
六、提倡對勞動者的人性化管理
對人力資源實行人性化管理是當(dāng)今企業(yè)管理的主流,也是國有企業(yè)應(yīng)盡的一份社會責(zé)任,我國《勞動合同法》、《勞動調(diào)解仲裁法》也始終貫穿了這一理念。比如關(guān)于加班的規(guī)定、對女性勞動者的特殊保護(hù)、勞動合同解除和終止時對患病、工傷、年老者的保護(hù)。目前個別企業(yè)人力資源管理人員的法律意識淡薄,日常管理中有違法、違規(guī)現(xiàn)象,給企業(yè)帶來不必要的法律糾紛。因此,人力資源管理部門要堅持依法管理、人性化管理,切忌簡單粗暴地對待員工、處理問題,尤其在面對基層員工時,應(yīng)多做解釋說明,盡量通過調(diào)整工作崗位、組織培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平等方式,不要動輒就采取訓(xùn)斥、罰款、開除、辭退等過激方式。(作者單位:港中旅(珠海)海泉灣有限公司)