現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作模式的核心問(wèn)題探析

鄧振華，謝平娟

（廣東工商職業(yè)學(xué)院，廣東 肇慶 526020）

現(xiàn)代學(xué)徒制校企合作模式的核心問(wèn)題探析

鄧振華，謝平娟

（廣東工商職業(yè)學(xué)院，廣東 肇慶 526020）

現(xiàn)代學(xué)徒制是解決高職院校有效供給人才的重要方式和手段。首先闡述了現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵和現(xiàn)狀，其次指出現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施后對(duì)校企雙方的益處，重點(diǎn)就高職院校在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制時(shí)如何有效處理招生、學(xué)費(fèi)收取、教學(xué)管理、課程設(shè)置等核心問(wèn)題進(jìn)行了探析。

現(xiàn)代學(xué)徒制；校企合作；合作模式

1 引言

近年來(lái)，各高職院校日益認(rèn)識(shí)到高職院校培養(yǎng)學(xué)生的著力點(diǎn)是滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。如何更有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才需求與學(xué)校人才培養(yǎng)的無(wú)縫對(duì)接就成為各高職院校必須面臨的課題。我們不難發(fā)現(xiàn)，解決這一問(wèn)題的主要方式是實(shí)施校企合作，通過(guò)對(duì)比分析，筆者認(rèn)為現(xiàn)代學(xué)徒制模式應(yīng)該是有效解決問(wèn)題的重要方式?，F(xiàn)代學(xué)徒制在國(guó)外早已實(shí)施，通過(guò)分析不難發(fā)現(xiàn)，由于國(guó)與國(guó)之間在教育模式和企業(yè)用工方式等方面存在一定的差異性，因而其在實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的方式、方法上也各具特色。由于我國(guó)教育也有自我的獨(dú)特性，因此在實(shí)施的過(guò)程中也存在一定的差異性，不能直接套用他國(guó)方式。本文針對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的核心問(wèn)題，依據(jù)我國(guó)目前的法律和相關(guān)規(guī)定，從招生、學(xué)費(fèi)、教學(xué)管理等教學(xué)核心方面展開(kāi)了較為深入的分析，希望能夠?yàn)楦鞲呗氃盒Ｔ趯?shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制模式時(shí)提供一定的借鑒。

2 現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵及現(xiàn)狀

現(xiàn)代學(xué)徒制是一種深化校企融合人才培養(yǎng)模式的有效探索，是基于工作過(guò)程以師傅帶徒弟的言傳身教的方式，通過(guò)實(shí)踐的形式將實(shí)踐技能傳授給學(xué)員?，F(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)員對(duì)象既可以是企業(yè)員工也可以是在校學(xué)生,學(xué)員兼具兩重身份。

2.1 國(guó)外現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)現(xiàn)形式

目前，國(guó)外關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施形式主要有如下

幾種方式：

2.1.1 德國(guó)的“雙元制”。“雙元制”在德國(guó)主要通過(guò)企業(yè)和學(xué)校兩處培養(yǎng)場(chǎng)所來(lái)實(shí)現(xiàn)。一般由兩種形式來(lái)組織實(shí)施,一種是如果企業(yè)需要的學(xué)員人數(shù)足夠多,則由該企業(yè)自主培養(yǎng)；另外一種如果企業(yè)單獨(dú)的人員需求太少，也可由企業(yè)間聯(lián)合培養(yǎng)并提供相關(guān)的實(shí)踐培訓(xùn),當(dāng)然也可以將部分的培訓(xùn)任務(wù)由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)組織完成。德國(guó)“雙元制”操作核心在于其規(guī)范完善的行業(yè)組織制度,在“雙元制”模式下的學(xué)員必須要按照全國(guó)統(tǒng)一的“職業(yè)培訓(xùn)條例”和教育主管部門(mén)制定的“框架教學(xué)計(jì)劃”來(lái)組織實(shí)施教學(xué)。一般而言,其操作模式是企業(yè)發(fā)出崗位需求組織面試，然后分別在行業(yè)協(xié)會(huì)和職業(yè)學(xué)校注冊(cè)取得相關(guān)身份信息，按照2：1的時(shí)間分別在企校間交替學(xué)習(xí)，最終通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的相關(guān)考試、考核而取得相應(yīng)證書(shū)。

2.1.2 瑞士的“三元制”。所謂的“三元制”是指學(xué)員分別在學(xué)校、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心三處接受不同的培訓(xùn)。瑞士職業(yè)教育統(tǒng)歸聯(lián)邦政府管理,學(xué)徒制以聯(lián)邦專(zhuān)業(yè)教育與技術(shù)辦公室發(fā)布的“職業(yè)培訓(xùn)條例”為依據(jù),該條例從教育內(nèi)容和三方的分工職責(zé)分別予以了規(guī)定。該方式與德國(guó)的“雙元制”有本質(zhì)的區(qū)別，該國(guó)的“職業(yè)培訓(xùn)條例”是基于校企合作最高法律規(guī)范，從國(guó)家層面就職業(yè)教育校企合作與分工做出了統(tǒng)一設(shè)計(jì)，有效解決學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)過(guò)程中各自定位不清晰的尷尬局面。在實(shí)施“三元”培養(yǎng)的過(guò)程中，“一元”是企業(yè)場(chǎng)所，該場(chǎng)所是整個(gè)學(xué)徒制的關(guān)鍵，大約將近3/4的學(xué)習(xí)時(shí)間是在該處完成，承擔(dān)著企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)的作用；“二元”是職業(yè)學(xué)校，主要是學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)，該時(shí)間一般不長(zhǎng)，如果按周課時(shí)來(lái)計(jì)算，一周約有12-16課時(shí)/周（一天按8課時(shí)計(jì)算）；“三元”是產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)中心，該中心是獨(dú)立于學(xué)校和企業(yè)的第三方場(chǎng)所，主要通過(guò)集中授課的方式進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)?！叭啤睂W(xué)期期滿后，學(xué)員不僅可以獲得由企業(yè)師傅頒發(fā)的學(xué)徒工作證明，還可以參加相關(guān)的考試獲得聯(lián)邦政府的職業(yè)教育證書(shū)（2年制）或?qū)W歷文憑（四年制）。

2.1.3 英國(guó)的四級(jí)學(xué)徒體系。英國(guó)的學(xué)徒體系是按照政府制定的“學(xué)徒制框架”來(lái)組織實(shí)施學(xué)徒制培養(yǎng)，整個(gè)學(xué)徒制分為三學(xué)徒階段四職業(yè)資格，它們依次是國(guó)家職業(yè)資格2級(jí)的中級(jí)學(xué)徒制、國(guó)家職業(yè)資格3級(jí)的高級(jí)學(xué)徒制和國(guó)家職業(yè)資格4級(jí)及以上的高等學(xué)徒制。英國(guó)按照各行業(yè)技能委員會(huì)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的證書(shū)，學(xué)徒們經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)必須要取得這些國(guó)家資格證書(shū)，由此可見(jiàn)該國(guó)是基于結(jié)果導(dǎo)向型的管理方式。通過(guò)分析可知，該種管理模式與瑞士和德國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制相比，表現(xiàn)出更大的差異性。英國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制在實(shí)施過(guò)程中對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容和方式以及校企之間的分工并未作出明確的規(guī)定或限制，各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)踴躍的去尋找合適企業(yè)，幫助企業(yè)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)員通過(guò)面試確定錄取進(jìn)而簽訂相應(yīng)的培訓(xùn)協(xié)議，進(jìn)行定制化培養(yǎng)；在培訓(xùn)過(guò)程中學(xué)員在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間輪流交替學(xué)習(xí)。通過(guò)不斷的觀察跟蹤學(xué)員在企業(yè)的學(xué)習(xí)和工作情況，對(duì)學(xué)員們進(jìn)行考核，再經(jīng)過(guò)行業(yè)頒證機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)雇主對(duì)學(xué)員進(jìn)行綜合考核，在此期間只要學(xué)員按照“學(xué)徒框架體系”完成相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容并確定相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)，則將順利實(shí)現(xiàn)學(xué)徒制畢業(yè)。

由于中小企業(yè)規(guī)模較小，因此在人員需求等方面存在著不確定性，目前英國(guó)成立有學(xué)徒制培訓(xùn)中心。經(jīng)面試后，學(xué)員不再直接與企業(yè)簽訂學(xué)徒制協(xié)議，而是直接與學(xué)徒制培訓(xùn)中心簽訂相關(guān)協(xié)議。學(xué)員與培訓(xùn)中心形成雇傭關(guān)系，再由學(xué)徒制培訓(xùn)中心將學(xué)員分派到各個(gè)中小企業(yè)中去，進(jìn)而向這些受派企業(yè)收取一定的費(fèi)用用以彌補(bǔ)培訓(xùn)支出。如果出現(xiàn)受派企業(yè)不能提供相應(yīng)的學(xué)徒崗位時(shí)，則由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)另行安排。目前，英國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制很大一部分還是由國(guó)家財(cái)政來(lái)支出相關(guān)費(fèi)用。

2.1.4 澳大利亞的現(xiàn)代學(xué)徒制體系。學(xué)徒制和培訓(xùn)生制二者共同組成了該國(guó)的現(xiàn)代學(xué)徒制體系。兩者存在著明顯的區(qū)別：一是表現(xiàn)在培訓(xùn)時(shí)間方面，學(xué)徒制時(shí)間是培訓(xùn)生制的二倍（培訓(xùn)生制一般為1-2年）；二是表現(xiàn)在穩(wěn)定性方面，學(xué)徒制比培訓(xùn)生制要更穩(wěn)定，一般情況下，學(xué)徒制下企業(yè)不可以單方面取消學(xué)徒制合約，即使更換企業(yè)主也是如此，而培訓(xùn)生制下，企業(yè)可以單方面取消學(xué)徒制合約。兩者模式下都遵循著澳大利亞相關(guān)的職業(yè)資格框架和職業(yè)培訓(xùn)的要求來(lái)組織實(shí)施教學(xué)與培訓(xùn)。通常都是由企業(yè)發(fā)布招聘廣告觸動(dòng)整個(gè)學(xué)徒制體系，依次進(jìn)行學(xué)徒遴選、學(xué)徒與企業(yè)到學(xué)徒培訓(xùn)制服務(wù)中心簽訂相關(guān)協(xié)議、學(xué)徒再到注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行面

試，最終簽訂學(xué)徒、企業(yè)和施教機(jī)構(gòu)三方協(xié)議。在簽訂協(xié)議后，學(xué)徒在企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)交互學(xué)習(xí)，通過(guò)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，在企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉。該模式下，學(xué)徒需要與其他職業(yè)教育類(lèi)學(xué)生參加政府部門(mén)組織的統(tǒng)一考試，并取得相關(guān)的職業(yè)資格證書(shū)。

2.2 我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制開(kāi)展的情況

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）一文中明確指出要形成與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理與運(yùn)行機(jī)制和逐步擴(kuò)大現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)范圍將學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育結(jié)合?！督逃筷P(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》教職成［2014］9號(hào)文件的出臺(tái)預(yù)示著我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制正式進(jìn)入高速助推階段。2015年8月上旬，教育部共篩選了165家單位為現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)單位和牽頭單位，教育部門(mén)將通過(guò)財(cái)政資助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，激發(fā)企業(yè)和職業(yè)學(xué)院（校）積極實(shí)踐現(xiàn)代學(xué)徒制。目前共遴選17個(gè)地區(qū)，8家企業(yè)，127所中高職院校和13家行業(yè)單位共同探索我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施途徑和方法。

一般情況下，江河一般是城市的主要發(fā)展軸，沿江道路一般通達(dá)性較強(qiáng)，因此，也是市域之間或區(qū)域內(nèi)部的交通干線，一般定位成城市的交通骨架網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，通常臨防洪大堤較近，道路因處于江河的防洪距離范圍內(nèi)，其建設(shè)需要考慮防洪的各項(xiàng)要求，一般在汛期需承擔(dān)防洪物資和人員的運(yùn)輸工作，因此，道路一般定位為防汛通道。另外，道路與防洪大堤之間存在一定的區(qū)域用于建設(shè)風(fēng)光帶，因此，道路的建設(shè)需要與風(fēng)光帶的建設(shè)綜合考慮，將道路景觀與沿江風(fēng)光帶的景觀相互呼應(yīng)，因此，道路被定位成景觀道路。綜上，沿江道路一般的定位主要有交通干道、防汛通道、景觀大道3重功能定位。

2015年7月份廣東省教育廳發(fā)文《關(guān)于公布2015年高等職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)名單的通知》,通知中確定了包含廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院生物化工工藝專(zhuān)業(yè)等在內(nèi)19所院校的51個(gè)專(zhuān)業(yè)為省試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，這標(biāo)志著廣東省正式拉開(kāi)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的序幕。在2016年8月，教育部公布的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位中廣東省有7所高職、1所中職院校入選國(guó)家試點(diǎn)單位。

3 現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施的益處分析

開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施工學(xué)結(jié)合是適應(yīng)新形勢(shì)下職業(yè)教育發(fā)展的要求，對(duì)于校企雙方都有利。

3.1 校方可獲得的益處

3.1.1 教學(xué)運(yùn)行管理重新設(shè)計(jì)。由于現(xiàn)代學(xué)徒制打破以往的常規(guī)教學(xué)運(yùn)行模式，學(xué)校需要在系部建制和行政部門(mén)建制等方面作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。日常教學(xué)常規(guī)管理不再是停留在課堂教學(xué)和校內(nèi)檢查，而更多的是需要企業(yè)的共同參與才能確保教學(xué)管理的完成。

3.1.2 教師教學(xué)能力需進(jìn)一步提高。實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，校企雙方師資共享，更多的專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程由企業(yè)的高級(jí)工人來(lái)承擔(dān)完成。校內(nèi)教師的執(zhí)教能力需要進(jìn)一步提升，現(xiàn)代學(xué)徒制下的教師不僅僅只是完成日常理論教學(xué)，而更應(yīng)該要將實(shí)踐與理論相互融合，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的無(wú)縫對(duì)接，提高學(xué)員滿足企業(yè)科研等方面的能力。3.1.3 教學(xué)運(yùn)行成本減少。開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制對(duì)于校方來(lái)說(shuō)其教學(xué)運(yùn)行成本是減少的，例如教學(xué)成本開(kāi)支一項(xiàng)，由于部分課程在企業(yè)完成，課時(shí)費(fèi)支出由企業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼承擔(dān)，相對(duì)于校方來(lái)說(shuō)，這些課程是在原有的課程基礎(chǔ)上減少的課程，自然節(jié)省了課時(shí)的成本支出。

3.1.4 學(xué)校實(shí)訓(xùn)室建設(shè)可以減少。根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件精神，多次強(qiáng)調(diào)學(xué)校和企業(yè)分別承擔(dān)不同的教學(xué)內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言，主要承擔(dān)實(shí)訓(xùn)這一塊的教學(xué)內(nèi)容。實(shí)訓(xùn)室建設(shè)對(duì)于校方而言是日常教學(xué)成本中重大的支出項(xiàng)目，而且往往建設(shè)完成后利用率相對(duì)來(lái)說(shuō)較低。現(xiàn)階段實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制，企業(yè)專(zhuān)注實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施，對(duì)于校方來(lái)講側(cè)重更多的是職業(yè)素質(zhì)和理論的教學(xué)內(nèi)容，而對(duì)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)投資成本則可適時(shí)減少。

3.2 企業(yè)方可獲得的益處

3.2.1 員工穩(wěn)定性提高。據(jù)了解，目前企業(yè)普遍存在招工難和留人難的現(xiàn)象?，F(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施招生與招工一體化，教學(xué)與工作一體化。學(xué)生與企業(yè)、學(xué)生與學(xué)校、企業(yè)與學(xué)校都簽有多方協(xié)議。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間學(xué)校需和企業(yè)共同完成對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)，校企雙方共同加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理，因此學(xué)員進(jìn)入企業(yè)后的穩(wěn)定性會(huì)得到較大提高。

3.2.2 員工培訓(xùn)成本支出減少。企業(yè)招進(jìn)員工都要對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)在員工培訓(xùn)所花費(fèi)的時(shí)間及控制成本將大大降低。新員工培訓(xùn)由學(xué)校來(lái)承擔(dān)，同時(shí)員工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)也可以由企業(yè)轉(zhuǎn)到學(xué)校來(lái)完成，通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制，企業(yè)員工的培訓(xùn)工作由學(xué)校來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的部分，分擔(dān)企業(yè)培訓(xùn)壓力和成本。

3.2.3 企業(yè)員工素質(zhì)提高?，F(xiàn)代學(xué)徒制下，學(xué)員具有“員工”和“學(xué)生”的雙重身份。學(xué)生的身份就要求必須要有良好的思想道德素質(zhì)，同時(shí)在校期間也接受完善系統(tǒng)的素質(zhì)教育培養(yǎng)，相較企業(yè)直接從人力資源市場(chǎng)中獲取的人員，現(xiàn)代學(xué)徒制的員工有比較好的基礎(chǔ)，因此企業(yè)員工的素質(zhì)可以得到提高。

4 開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制要解決的關(guān)鍵問(wèn)題

4.1 招生的問(wèn)題

現(xiàn)代學(xué)徒制要想開(kāi)展的好,生源是必須要解決的頭等大事。根據(jù)教育部和人社部相關(guān)文件精神,現(xiàn)代學(xué)徒制可以從學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)員的獲取?！督逃筷P(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》教職成［2014］9號(hào)要求各級(jí)各部門(mén)要積極推進(jìn)招生與招工一體化實(shí)施“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。文件同時(shí)還指出，要合理區(qū)分中高職的教育的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題，加大各學(xué)校自主招生權(quán)利，各學(xué)校要依據(jù)企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求，與企業(yè)展開(kāi)深入合作，制定相應(yīng)的招工與招生結(jié)合的可行性操作方案，同時(shí)各中高職院校要加大對(duì)自身原有管理模式和方法的調(diào)整，積極進(jìn)行相關(guān)的制度和方式的改革。在企業(yè)推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為顯著特點(diǎn)的我國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制,依據(jù)《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》人社廳發(fā)［2015］127號(hào)的要求，增強(qiáng)企業(yè)參與學(xué)徒制人才培養(yǎng)的改革試驗(yàn)中來(lái)。通過(guò)企校合作虛擬訂單人才培養(yǎng)模式，組織企業(yè)內(nèi)有需求的員工參加學(xué)徒制管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷的提升。

4.2 學(xué)費(fèi)的問(wèn)題

現(xiàn)代學(xué)徒制，學(xué)生具有雙重身份既是企業(yè)員工同時(shí)又是學(xué)生。作為學(xué)生上學(xué)需要交納學(xué)費(fèi)，作為員工工作則可領(lǐng)取合理報(bào)酬。因此，可以大膽的嘗試用工資和補(bǔ)貼來(lái)替代學(xué)費(fèi)的方式來(lái)解決學(xué)費(fèi)問(wèn)題，具體操作如下。4.2.1 工資代繳學(xué)費(fèi)?，F(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施過(guò)程中學(xué)生需要在企業(yè)上班，因此可以獲取相應(yīng)的報(bào)酬，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，學(xué)生的報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)以某公司為例說(shuō)明，見(jiàn)表1。

表1 學(xué)員現(xiàn)代學(xué)徒制工資待遇表

由表1可知，學(xué)生通過(guò)工資的方式足以支付學(xué)費(fèi)和日常開(kāi)支，完全無(wú)需家庭承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)了讀書(shū)與就業(yè)的同步化。

4.2.2 工資加補(bǔ)貼代繳學(xué)費(fèi)。根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確規(guī)定，企業(yè)必須要按照職工工資總額的百分之一點(diǎn)五提取相關(guān)經(jīng)費(fèi)用列入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)，如果企業(yè)效益較好，最高可以提取百分之二點(diǎn)五作為成本列入到免稅范疇。人力資源與社會(huì)保障部2015年下發(fā)的127號(hào)文也指出要健全現(xiàn)代學(xué)徒制的投入機(jī)制和補(bǔ)貼機(jī)制。學(xué)員在企業(yè)實(shí)踐工作期間應(yīng)拿到不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平線的基本工資，與此同時(shí)企業(yè)也要向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付相應(yīng)的學(xué)徒培訓(xùn)費(fèi)用，當(dāng)然這些費(fèi)用企業(yè)可以從教育經(jīng)費(fèi)中支出。如果符合有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)或?qū)W員也可向國(guó)家申請(qǐng)相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼；國(guó)家對(duì)實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制的企業(yè)也將給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額按照企業(yè)支付培訓(xùn)機(jī)構(gòu)金額的60%為準(zhǔn)，每人每年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最多不超過(guò)6 000元，學(xué)員在培訓(xùn)后未取得中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)的按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十進(jìn)行補(bǔ)貼，如果通過(guò)培訓(xùn)并取得中級(jí)以上職稱(chēng)，則按照100%予以補(bǔ)貼。通過(guò)分析政府頒發(fā)的這兩份文件，不難看出，不論是企業(yè)還是學(xué)員抑或是學(xué)院在積極推動(dòng)現(xiàn)代學(xué)徒制過(guò)程中都可以取得相應(yīng)的報(bào)酬回報(bào)，學(xué)員就可以拿補(bǔ)貼和工資代繳學(xué)費(fèi)，從而達(dá)到減輕經(jīng)濟(jì)壓力的目的。

4.3 教學(xué)管理的問(wèn)題。

教學(xué)管理是現(xiàn)代學(xué)徒制的質(zhì)量保障?，F(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)管理不同于以往的簡(jiǎn)單的校企合作，以往校企合作采取以學(xué)校為主、企業(yè)為輔的教學(xué)管理和運(yùn)行模式，但是現(xiàn)代學(xué)徒制強(qiáng)調(diào)校企“共管、共育”。同樣對(duì)于教學(xué)管理在教育部和人社部的相關(guān)文件中都有所規(guī)定。通過(guò)分析《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》，該通知分別從建立企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)制度和彈性學(xué)制及學(xué)分管理的保障新型學(xué)徒制的試點(diǎn)推行。針對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)員，企業(yè)選拔優(yōu)秀高技術(shù)、高技能型人才擔(dān)任學(xué)員的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師，學(xué)員在企業(yè)實(shí)踐期間，該導(dǎo)師要認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)員掌握相應(yīng)技術(shù)要求并能夠獨(dú)立實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的技術(shù)操作，與此同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或?qū)W校也需選拔出相應(yīng)的教師作為學(xué)員的指導(dǎo)教師，承擔(dān)相關(guān)理論教學(xué)任務(wù)，使學(xué)員形成一定的理論體系；在學(xué)制上推行彈性學(xué)制管理，旨在結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理和學(xué)員生活的實(shí)際情況，采取靈活多樣的學(xué)制管理方式，同時(shí)也要實(shí)習(xí)學(xué)分

制管理，鼓勵(lì)學(xué)生樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的思想，利用碎片化時(shí)間不斷學(xué)習(xí)修滿學(xué)分，進(jìn)而完成學(xué)業(yè)，取得相應(yīng)的畢業(yè)證書(shū)。在教育部發(fā)布的《教育部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中也指出，建立科學(xué)合理的教學(xué)運(yùn)行管理制度是保障現(xiàn)代學(xué)徒制有效實(shí)施的重要基礎(chǔ)。文件要求各試點(diǎn)單位要積極加強(qiáng)與企業(yè)合作，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，共同管理學(xué)員、共同建立質(zhì)量監(jiān)控體系，要重點(diǎn)加強(qiáng)過(guò)程管理。試點(diǎn)企業(yè)要制定專(zhuān)門(mén)的學(xué)徒管理辦法，保障學(xué)員相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，各試點(diǎn)學(xué)校要建立起彈性學(xué)制和學(xué)分管理體系，嘗試建立起全日制學(xué)歷教育的多樣化實(shí)現(xiàn)形式，各試點(diǎn)企業(yè)和院校要共同參與對(duì)學(xué)徒的考核中來(lái)，切不可出現(xiàn)企業(yè)或?qū)W校缺位的現(xiàn)象（從這兩份文件中可以看出,現(xiàn)代學(xué)徒制的學(xué)生是校企共同招收、教學(xué)管理是校企共同確定、教學(xué)運(yùn)行是校企共同維護(hù)、師資保障是校企共同培訓(xùn)、彈性學(xué)分是現(xiàn)代學(xué)徒制的改革基礎(chǔ)）。

4.4 課程設(shè)置的問(wèn)題

課程是教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容的重要載體，對(duì)比教育部與人社部頒發(fā)的《教育部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知》的兩份文件，發(fā)現(xiàn)均提到“工學(xué)結(jié)合”的字樣?，F(xiàn)代學(xué)徒制是校企深入融合開(kāi)展職業(yè)教育的新模式，職業(yè)教育凸顯特點(diǎn)是職業(yè)性，職業(yè)性很多內(nèi)容是理論教不出來(lái)的，必然要走與企業(yè)結(jié)合的新路子。教育部的文件指出不論是學(xué)校還是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須要選擇合適的職業(yè)崗位需求，根據(jù)人才成長(zhǎng)的規(guī)律和崗位工作特點(diǎn)同制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置相關(guān)課程并開(kāi)發(fā)課程及教材，同時(shí)還得要積極參與實(shí)施教學(xué)、考核等。學(xué)校和企業(yè)間簽訂虛擬訂單（跨專(zhuān)業(yè)、跨系部）式人才培養(yǎng)協(xié)議界定學(xué)校和企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)關(guān)系；人社廳的文件指出要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間采取工學(xué)一體的模式，界定各自的分工與合作，企業(yè)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技師或高級(jí)技師擔(dān)任導(dǎo)師，主要從崗位操作技能、安全生產(chǎn)和職業(yè)素養(yǎng)等方面來(lái)訓(xùn)練學(xué)生，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更多的從理論傳授等方面來(lái)完成相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)員培訓(xùn)期滿后，通過(guò)考試達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，可領(lǐng)取相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。從這兩份文件中可以看出現(xiàn)代學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)的支撐單元—課程應(yīng)該如何開(kāi)發(fā)和建設(shè)?，F(xiàn)代學(xué)徒制下的課程設(shè)置不再是單方面的由校方來(lái)設(shè)置而是需要企業(yè)共同參與進(jìn)來(lái)制定,理論和職業(yè)素養(yǎng)由學(xué)?；蚴┙谭絹?lái)完成,崗位訓(xùn)練和技能培養(yǎng)需要在企業(yè)中完成。

［1］人力資源社會(huì)保障部辦公廳財(cái)政部辦公廳.關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知［Z］.2015.

［2］教育部.教育部關(guān)于開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見(jiàn)［Z］.2014.

［3］廣東省教育廳.關(guān)于公布2015年高等職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)名單的通知［Z］.2014.

［4］王曉平.“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐［J］.教育學(xué)文摘,2015,（2）.

［5］楊小燕.現(xiàn)代學(xué)徒制的探索與實(shí)踐［J］.職教論壇2012,（9）.

［6］陳宏圖.我國(guó)高職現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式研究［J］.現(xiàn)代企業(yè)教育2013,（6）.

［7］孫麗麗“現(xiàn)代學(xué)徒制”人才培養(yǎng)模式實(shí)踐探索［J］.教育教學(xué)論壇,2013,（51）.

［8］趙鵬飛,陳秀虎.“現(xiàn)代學(xué)徒制”的實(shí)踐與思考［J］.中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2013,（12）.

［9］岑華鋒.現(xiàn)代職業(yè)教育體系視角下現(xiàn)代學(xué)徒制構(gòu)建研究［J］.職教論壇,2013,（16）.

Discussion on Core Issues of School-enterprise Cooperation under Modern Apprenticeship System

Deng Zhenhua,Xie Pingjuan
（Guangdong College of Business Technology, Zhaoqing 526020, China）

The modern apprenticeship system is an effective solution to the supply of higher vocational talents. In this paper, we firstintroduced the connotation and current status of the modern apprenticeship system, then pointed out the benefit its implementation couldbring to the school and enterprises in the school-enterprise cooperation initiative and then discussed the core issues in the implementation ofthe system by the higher vocational colleges.

modern apprenticeship system； school-enterprise cooperation； cooperative mode

G712

A

1005-152X（2016）09-0172-05

10.3969/j.issn.1005-152X.2016.09.036

2016-08-05

2013年廣東省高等職業(yè)教育教學(xué)改革項(xiàng)目“校企合作中虛擬訂單式人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐與探討”（20130301077）

鄧振華（1983-），男，湖南衡陽(yáng)人，碩士，廣東工商職業(yè)學(xué)院講師，研究方向：企業(yè)供應(yīng)鏈管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理。