日本東京推出城市主要設(shè)施10年維護計劃

2015年3月，日本東京都財政局推出了《東京城市主要設(shè)施10年維護計劃》。

該計劃針對1965年以及在1989年至1998年期間建造的城市設(shè)施，以為東京都市民提供便利、安全的生活環(huán)境為目的。該計劃維護更新所考慮的基本點是：1.確保設(shè)施的安全與放心；2.降低環(huán)境負(fù)擔(dān)；3.縮減未來的成本與花費；4.確保設(shè)施的便利性；5.對東京都的財產(chǎn)進行高效與有效利用。為推進該計劃有效實施，東京都準(zhǔn)備在未來采取以下措施：

推進城市設(shè)施的長壽命化

1.確保設(shè)施的完備：在建筑的設(shè)計階段就確保設(shè)施、隔板等更換的靈活性；在施工階段確保建筑品質(zhì)，使用強化材料并采取特殊的施工方法，推進相關(guān)設(shè)施的長壽命化。

2. 恰當(dāng)、合適地維護管理與確保落實：采取預(yù)防性維護管理方式，在老化程度輕微階段實施維修；以大規(guī)模改修或改建為中心，探討部分改修、設(shè)備更新等多種完善手法；面向設(shè)施的長壽命化，實施能夠落地的設(shè)施完善過程，并將其結(jié)果錄入維護數(shù)據(jù)庫，將整個維護計劃用數(shù)據(jù)反映出來。

3. 研究最為合適的維護更新方法：基于對象設(shè)施的老化情況以及建筑特點等，綜合考慮對設(shè)施的行政需求滿意度、建筑的長壽命化、降低環(huán)境負(fù)擔(dān)等因素來討論最為合適的維護更新手法。

4. 設(shè)定設(shè)施目標(biāo)使用年限：今后，東京都設(shè)施的目標(biāo)使用年限定為65年以上。但具有紀(jì)念性、文化性或者有藝術(shù)價值的設(shè)施，以長期性使用為目標(biāo)；對設(shè)施的老化情況、用途的變更等事業(yè)環(huán)境變化而不適合長壽命化的設(shè)施將進行原則性改建。

推進反映行政對策的設(shè)施修整

在城市設(shè)施修整過程中，最大限度發(fā)揮維護更新效果，不僅恢復(fù)設(shè)施由于老化帶來的機能減退，并添加與新設(shè)施相同的機能與性能。

1. 推進防災(zāi)對策：東日本大地震，東京出現(xiàn)了無家可歸的人并且有一部分建筑受到破壞。因此，東京都基于該經(jīng)驗與教訓(xùn)，制訂了《東京都無家可歸人員對策條例》。與此同時，東京都政府修改了《東京都地方防災(zāi)計劃（震災(zāi)篇）》。另一方面，日本國家層面修改了《建筑基準(zhǔn)法實施令》。這三個文件在修改和制定的過程中，都對天花板落下對策等方面進行了強化。

2. 推進節(jié)能化與可再生能源利用：為使東京都成為世界上環(huán)境負(fù)擔(dān)最小的城市，在東京都設(shè)施的改建、改造和整修的過程中，制訂了最高標(biāo)準(zhǔn)、全面適用的《節(jié)能·再生能源東京規(guī)范》，此外還通過強化建筑的隔熱性能來抑制熱負(fù)荷，引進LED照明器具以及高效機器等設(shè)備系統(tǒng)來提高工程效率，以此進一步推進節(jié)能化。除了設(shè)置太陽能發(fā)電設(shè)備，對應(yīng)設(shè)施特性、安裝情況等條件，通過使用地下熱能等能源，推進多樣的可再生能源的利用。此外，在設(shè)施改造、修整過程中，為了應(yīng)對熱島效應(yīng)，對現(xiàn)存樹木進行保護，并推進屋頂綠化；對雨水進行適當(dāng)處理；有效靈活利用多摩產(chǎn)材料等資源以及資源材料；對建筑副產(chǎn)品進行恰當(dāng)處理。

3. 縮減未來成本與花費：從設(shè)施的長期使用視角，考慮到未來行政需求的變化所帶來的用途的變更，以及由于老化帶來的設(shè)備、機器、配管的更新等因素，應(yīng)使設(shè)施能夠靈活應(yīng)對各種變化很重要。從設(shè)施的運用管理視角，采用維護性能優(yōu)秀的材料與設(shè)備機器，引進能源消耗效率優(yōu)越的設(shè)備，采用隔熱性能高的材料十分重要。

4. 推進通用設(shè)計：東京都現(xiàn)有的城市設(shè)施都是先考慮老人與殘障人士，今后將進一步考慮兒童、孕婦、帶孩子的人、外國人等對設(shè)施的需求。基于《都立建筑的通用設(shè)計準(zhǔn)則》，將進一步推進適用于全部人群的設(shè)施建設(shè)。

5. 與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)：東京都的城市設(shè)施必須成為融合地域特性、具有活力、可以展現(xiàn)良好城市景觀的設(shè)施。因此，設(shè)施的修整需要考慮城市景觀以及街道、當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃、地域歷史與文化環(huán)境，以及與自然環(huán)境協(xié)調(diào)等因素。

6. 積極采用新技術(shù)：在設(shè)施修整的過程中，為了推進長壽命化、節(jié)能化、擴大可再生能源的利用等各種措施的促進，應(yīng)積極采用民間開發(fā)的新技術(shù)以及現(xiàn)有技術(shù)。 （www.metro.tokyo.jp）

（責(zé)任編輯：徐春芳）