楊曉玉

【摘 要】公安情報學(xué)是我國公安院校一個重要的專業(yè)，公安情報學(xué)必須要跟上時代發(fā)展的步伐，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，并結(jié)合基本的管理內(nèi)容實施情報學(xué)科教育。公安情報學(xué)的這種教學(xué)改變能夠很好的改變情報信息單一、質(zhì)量差、管理滯后等問題，有效提高公安情報學(xué)專業(yè)學(xué)生的綜合能力。本文主要分析公安情報學(xué)研究現(xiàn)狀與未來思考。

【關(guān)鍵詞】公安；情報學(xué)；現(xiàn)狀

情報學(xué)的研究對象是科學(xué)情報及其活動規(guī)律，它幫助人們充分利用信息技術(shù)和手段，提高情報產(chǎn)生、加工、貯存、流通、利用的效率， 追求的目標(biāo)是最佳的標(biāo)引方案、最少的情報查找時間、最大的情報流通。公安情報工作主要指的是利用一種合理的方式對公安情報信息進(jìn)行搜集和處理，使信息更加規(guī)范化，以便能夠準(zhǔn)確的進(jìn)行信息的傳播和交流，為公安機(jī)關(guān)提供更多客觀的參考資料。目前，各個公安機(jī)關(guān)都在積極實施情報信息現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型工作，情報信息將成為公安工作重要內(nèi)容，能夠為公安工作人員勘破案件提供更大的幫助。所以必須加強(qiáng)公安情報學(xué)的研究，分析其目前發(fā)展現(xiàn)狀，并對未來發(fā)展形勢做進(jìn)一步的闡述。

1 公安情報學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀

早前公安部提出公安情報工作體系建設(shè)的發(fā)展思路以來，基層公安部門，進(jìn)行了“大情報、大系統(tǒng)、大投入、大采集、大應(yīng)用”的情報實踐活動。公安情報工作的實踐活動需要公安情報理論的指導(dǎo)和支持。

隨著社會的發(fā)展和科技水平的提高，我國公安情報學(xué)也取得了較大的發(fā)展，逐漸向多功能、大范圍方向發(fā)展，不斷完善其日常管理、互聯(lián)網(wǎng)信息獲取以及社會調(diào)查等方面工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。但是我們也必須看到公安情報學(xué)在現(xiàn)代化社會發(fā)展中存在的問題，并針對公安情報學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀和問題，提出科學(xué)的解決措施，促進(jìn)公安情報學(xué)的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

1.1 初步建成公安情報信息綜合應(yīng)用平臺

20世紀(jì)90年代，我國逐步加強(qiáng)公安部門信息應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，積極推動國家安全信息化建設(shè)。公安三級網(wǎng)絡(luò)形成，為情報信息交換提供了傳輸平臺；而且全國人口、違法犯罪人員信息資源庫的完善也為情報學(xué)提供信息查詢服務(wù)。另外，公安信息系統(tǒng)的開發(fā)和利用大大促進(jìn)了公安情報學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。公安信息化建設(shè)為公安情報工作提供了豐富的信息資源，促進(jìn)公安情報學(xué)的發(fā)展和完善。

1.2 形成更加完善的公安情報工作制度建設(shè)

公安情報工作實施后，各級公安機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)單位都設(shè)立了專門的情報信息工作機(jī)構(gòu)，另外，還配備有專職情報工作人員，并逐步構(gòu)建了更加完善的情報信息網(wǎng)絡(luò)，制定相關(guān)政策和措施，積極培養(yǎng)公安人員，利用各種形式加強(qiáng)公安情報信息技能業(yè)務(wù)水平的提高，制定一系列的工作制度，積極推動公安情報學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 情報信息單一

目前，我國公安機(jī)關(guān)的情報工作基本上是圍繞勘破案件發(fā)展，情報的搜集主要集中在刑事犯罪方面，但是卻忽視了其他類型情報信息的搜集，比如公安工作中相關(guān)經(jīng)濟(jì)，文化和宗教等方面情報動態(tài)信息，而且一些與公安工作比較密切的法院、海關(guān)以及外貿(mào)等方面的關(guān)聯(lián)情報信息也比較少。另外情報來源比較單一，很多情報是由專職人員提供，但是卻沒有發(fā)揮廣大一線公安民警和治安積極分子在情報搜集上的作用。

1.4 情報質(zhì)量差，利用率低

很多情報的搜集、整理僅僅停留在記錄上，缺乏對情報信息的深層次挖掘，而且在整理的過程中沒有對情報信息進(jìn)行有效的維護(hù)和更新，導(dǎo)致情報信息質(zhì)量差，公安部門也很少會利用這些情報信息勘查破案，導(dǎo)致情報利用率低。另外，一些公安民警沒有情報意識，不了解公安情報信息的傳遞、檢索方式，很少使用情報資料進(jìn)行破案，導(dǎo)致很好的情報信息沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2 公安情報學(xué)未來發(fā)展方向

2.1 構(gòu)建一體化公安情報工作體系

公安機(jī)關(guān)是我國社會治安管理重要組成部分，管轄范圍比較廣，而且涉及社會方方面面的內(nèi)容。公安情報來自于不同階層、領(lǐng)域的信息，涉及的面也比較廣。所以公安機(jī)關(guān)必須建立多種類型的情報體系，而且這個情報體系必須具有較強(qiáng)的輻射能力，在工作中不能僅僅依靠專門的情報工作，同時還必須依靠廣大的公安民警和人民群眾開展情報工作，拓展情報信息渠道，以便能夠建立更加全面、真實的情報信息。加強(qiáng)與金融、稅務(wù)、工商以及保險等部門的溝通，充分利用社會現(xiàn)有資源拓展信息發(fā)展空間，實現(xiàn)各級公安機(jī)關(guān)情報信息的跨部門、跨級別交流，為公安機(jī)關(guān)的工作提供更加全面的保障。

2.2 建立綜合性情報網(wǎng)絡(luò)

綜合性公安情報網(wǎng)絡(luò)的建立首先要建立一支綜合素質(zhì)比較高的情報人才，加強(qiáng)對現(xiàn)有情報人員的培訓(xùn)工作，使他們能夠適應(yīng)信息化發(fā)展，同時從國際公安學(xué)院引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，提高公安情報整體人才素質(zhì)。其次要提供全體公安民警情報意識和情報工作能力，特別是一線公安民警的源頭情報信息收集，平時要積極開展公安民警基礎(chǔ)工作服務(wù)和培訓(xùn)活動，能使基層公安民警掌握公安情報工作方法和主要內(nèi)容，提高他們對工作的辨別力。同時完善一線公安民警情報工作相關(guān)制度，明確責(zé)任劃分，充分發(fā)揮以群眾為主題的情報信息工作，積極引導(dǎo)群眾能參與社會治安管理工作，從不同的層次提高信息的全面性，及時了解情報信息動態(tài)，以便更好的完成基本公安管理問題。

3 結(jié)語

公安情報學(xué)是研究情報的產(chǎn)生、傳遞、利用規(guī)律和用現(xiàn)代化信息技術(shù)與手段，使情報流通過程、情報系統(tǒng)保持最佳效能狀態(tài)的一門科學(xué)。它幫助人們充分利用信息技術(shù)和手段，提高情報產(chǎn)生、加工、貯存、流通、利用的效率。公安情報學(xué)屬于一門新興的交叉學(xué)科，是自然科學(xué)和社會科學(xué)的合成學(xué)科，它作為理解現(xiàn)代化通信與知識綜合化所必須的一個領(lǐng)域而存在。情報學(xué)的研究對象是科學(xué)情報及其活動規(guī)律，追求的目標(biāo)是最佳的標(biāo)引方案、最少的情報查找時間、最大的情報流通。

目前，我國公安情報學(xué)的發(fā)展取得較好的成效，但是與科技和軍事等領(lǐng)域的情報相比仍然比較滯后，而且發(fā)展中也存在一些急需解決的問題，所以在未來的發(fā)展中，公安情報學(xué)必須堅持一定的原則，提高公安機(jī)關(guān)工作人員情報意識，完善公安情報信息管理體系的建設(shè)，同時提高公安人員的情報技能，以便從多方面促進(jìn)公安情報學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，推動公安情報學(xué)研究工作的進(jìn)一步發(fā)展，為公安機(jī)關(guān)的工作提供更加全面、及時、準(zhǔn)確的情報信息，為社會穩(wěn)定、安全發(fā)展提供保障。

【參考文獻(xiàn)】

[1]Zhi-hui peng. The theory of public security information science research paradigm and its integration [J]. Journal of intelligence， 2013， 32 （10） ： 1046-1057.

[2]馬德輝.中國公安情報學(xué)的興起和發(fā)展[J].情報雜志，2015（11）：7-14.

[3]馬德輝.論中國公安情報學(xué)學(xué)科專業(yè)發(fā)展及研究框架[J].情報雜志，2014（9）：1-7.

[4]謝曉專.我國公安情報學(xué)研究現(xiàn)狀與進(jìn)展——基于1995-2011年公安情報信息研究文獻(xiàn)的計量分析[J].情報科學(xué)，2014（4）：155-161.

[5]吳紹忠，熊允發(fā)，陳亮.公安綜合情報信息系統(tǒng)構(gòu)建思考——云南公安情報工作經(jīng)驗及思考[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2007，13（1）：38-43.

[6]馬德輝，蘇英杰.“Intelligence Studies”視域下的中國公安情報學(xué)若干基本問題研究[J].情報理論與實踐，2013，36（5）：50-57.

[責(zé)任編輯：楊玉潔]