李茂奎
凱里市把教育作為“撥窮根”的治本之策,建立政府、企業(yè)、學(xué)校三位一體的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,大力發(fā)展職業(yè)教育,使貧困家庭實(shí)現(xiàn)“職校一人,就業(yè)一人,脫貧一家”。
不在“國家農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)改善計(jì)劃工程”實(shí)施范圍,仍自籌資金實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生善營養(yǎng)午餐”工程;為掌握全市農(nóng)村教育工作實(shí)情,提高教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)效,開展“進(jìn)學(xué)校見校長,了解學(xué)校貧困學(xué)生整體情況”“進(jìn)村落見組長,了解貧困學(xué)生家庭大體情況”“進(jìn)農(nóng)戶見家長,了解貧困學(xué)生個體情況”,讓貧困學(xué)生不因家貧輟學(xué),讓貧困家庭不因?qū)W更貧;幫助貧困學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校,掌握脫貧技能。凱里市,用教育補(bǔ)強(qiáng)脫貧“短板”,舉全市之力打好教育扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
讓貧困學(xué)生吃上營養(yǎng)午餐
“在家只有白菜。這里兩菜一湯,每餐都有肉,比家里的好吃多了。”來自臺江縣革一鄉(xiāng)新寨村,現(xiàn)就讀于凱里市十四中初一的楊紅春喜悅之情溢于言表。
楊紅春家有7口人,父母務(wù)農(nóng),她和幾個弟弟妹妹都要上學(xué),原本就貧困的家庭更加困難?!艾F(xiàn)在吃的解決了,一下減輕了家里很多負(fù)擔(dān)。”楊紅春的父親老楊說。
凱里市不在“國家農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)改善計(jì)劃工程”實(shí)施范圍,但為了讓農(nóng)村學(xué)生“同在藍(lán)天下,快樂共成長”,從2011年開始,凱里市自籌資金實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生善營養(yǎng)午餐”工程,不論是凱里籍的學(xué)生,還是其他縣來凱里就讀的,只要是農(nóng)村義務(wù)教育階段在校就餐的學(xué)生,每人每天一個雞蛋,直接發(fā)到學(xué)生手中。僅這一塊,凱里當(dāng)年就花了91萬多元。
現(xiàn)在,凱里市農(nóng)村中小學(xué)營養(yǎng)午餐更豐富了。截至2015年底,凱里市財(cái)政累計(jì)投入資金5003.28萬元,每年有約3.7萬農(nóng)村學(xué)生享受營養(yǎng)午餐。
對貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋
教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的有效途徑,《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中明確指出:“讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育”。
教育扶貧,重點(diǎn)是教育精準(zhǔn)扶貧。為掌握全市農(nóng)村教育工作實(shí)情,提高教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)效,凱里市開展了教育精準(zhǔn)扶貧摸底活動,活動中,做到“三見”:“進(jìn)學(xué)校見校長,了解學(xué)校貧困學(xué)生整體情況”“進(jìn)村落見組長,了解貧困學(xué)生家庭大體情況”“進(jìn)農(nóng)戶見家長,了解貧困學(xué)生個體情況”,并建檔立卡。
“精準(zhǔn)扶貧資助,減輕了家里的負(fù)擔(dān),也解決了我的后顧之憂?!眮碜詣P里市凱棠鎮(zhèn),現(xiàn)就讀于凱里三中的高一學(xué)生王禮說。王禮家有4口人,父母智力障礙,家庭極度困難。學(xué)期開學(xué)前,王禮打算不再讀書,前往云南昆明打工。班主任知道后,把他叫了回來,學(xué)校減免了他的學(xué)雜費(fèi)、校服費(fèi),還享受每個學(xué)期近3000元的精準(zhǔn)扶貧資助金。
經(jīng)過摸底,凱里市對學(xué)前教育貧困幼兒1240人進(jìn)行了資助,義務(wù)教育階段貧困寄宿生12514人進(jìn)行了資助。普通高中國家助學(xué)金資助學(xué)生4613人,中職國家助學(xué)金資助2649人,中職免學(xué)費(fèi)資助3985人。資助金額總計(jì)1926.31萬元,實(shí)現(xiàn)貧困生資助對象全覆蓋。
凱里的教育扶貧,取得了明顯成效:學(xué)前三年毛入園率明顯提高,2016年春季,達(dá)到88.41%,比三年前高出近10個百分點(diǎn);全市適齡兒童、少年沒有一例因家庭貧困而輟學(xué),小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為100%;九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.1,比三年前高出6.1個百分點(diǎn);高中階段入學(xué)率達(dá)到93.16%,比三年前高出8.66個百分點(diǎn);家庭困難大學(xué)生沒有一例因家庭貧困而輟學(xué)。
職業(yè)教育讓貧困學(xué)生掌握“拔窮根”技能
“您好,請問需要什么?”店員在柜臺內(nèi)有的忙著點(diǎn)餐、收銀,有的嫻熟地制作奶茶、烤腸和手抓餅,然后熱情地遞給顧客。這里不是普通的小吃店,“店員”和“顧客”都是凱里市第一職業(yè)學(xué)校普通的學(xué)生和老師,店鋪也是校企合作企業(yè)水木華開電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備都按照實(shí)際店鋪打造,同學(xué)們通過銷售和服務(wù),把課堂上學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際運(yùn)用能力,提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng),真正的實(shí)現(xiàn)職業(yè)化教育。
把課堂延伸至經(jīng)營,讓每一位學(xué)生都可以從自己的專業(yè)出發(fā),懂電商、會經(jīng)營,通過“專業(yè)+電商”“技術(shù)+電商”模式,強(qiáng)化校企合作。學(xué)校采取“談妥什么優(yōu)質(zhì)企業(yè)就辦什么專業(yè)”,現(xiàn)已做到每個專業(yè)都有優(yōu)質(zhì)企業(yè)支撐;確定高薪工資,凡進(jìn)入凱里市第一職業(yè)學(xué)校合作的企業(yè)的學(xué)生就業(yè)工資基本上達(dá)到每月4000至5000元,有幾家企業(yè)薪酬起點(diǎn)已達(dá)到5000元,保證學(xué)生一就業(yè)就快速脫貧。
就讀凱里市第一職業(yè)學(xué)校2014級美容專業(yè)的石引西,父母年過半百,靠種田為生,家里還有一個姐姐和一個弟弟,子女多,田地少。在凱里市第一職業(yè)學(xué)校經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)后,赴上海永琪美容美發(fā)公司實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期間月薪就已超過5000元。過年時(shí),家中得知石引西收入不錯,過完年后,兩個表姐也隨她來到上海永琪美容美發(fā)公司工作。公司領(lǐng)導(dǎo)得知石引西家庭情況后,準(zhǔn)備將其父母也一同招聘到公司從事打掃衛(wèi)生和煮飯的工作,解決其家庭經(jīng)濟(jì)困難的問題。
“治貧先治愚,扶貧先扶智”,職業(yè)教育是脫貧致富的“直通車”“金鑰匙”。近年來·凱里市把教育作為“撥窮根”的治本之策,建立政府、企業(yè)、學(xué)校三位一體的精準(zhǔn)扶貧措施,大力發(fā)展職業(yè)教育,使很多貧困家庭實(shí)現(xiàn)了“職校一人,就業(yè)一人,脫貧一家”。
凱里市第一職業(yè)學(xué)校抓住凱里市大力實(shí)施貧困學(xué)生幫扶計(jì)劃和惠民政策幫扶計(jì)劃的契機(jī),緊緊圍繞“入學(xué)一人、成才一人、就業(yè)一人、致富一家”的辦學(xué)思路,全面落實(shí)國家精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策,切實(shí)做好“素質(zhì)、技能、脫貧、就業(yè)”四個兜底,把民生工程做實(shí)。
凱里市凱棠鄉(xiāng)大坪村人楊曉蘭,家里有姊妹6人,全都在校讀書。母親一只腳因車禍落下殘疾,失去勞動能力,靠父親種地維持生計(jì)。她作為長女,初三畢業(yè)后因經(jīng)濟(jì)困難欲不再上學(xué)。在“見家長”活動中,工作人員說服了家長,并安排她進(jìn)凱里市第一中等職業(yè)學(xué)校美容專業(yè)學(xué)習(xí),對她實(shí)行“零收費(fèi)”,并補(bǔ)助生活費(fèi)。與楊曉蘭情況類似的,在一職校“三見”活動中共有112人,就業(yè)后人均月收入將不低于3000元。
近幾年來,凱里市共有3600名學(xué)生進(jìn)入職業(yè)教育體系,其中600多名畢業(yè)生已成長為各類企業(yè)的技術(shù)骨干,也成為了脫貧致富的生力軍。
新型職業(yè)農(nóng)民培育上臺階
“參加培訓(xùn)后,自己的觀念轉(zhuǎn)變了,懂得了科學(xué)種植?,F(xiàn)在草莓品質(zhì)提高了,果品好看了?!眳⒓恿藙P里市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的凱里市下司鎮(zhèn)花橋村的草莓種植戶韋興祥說,“原來畝產(chǎn)500多斤,現(xiàn)在畝產(chǎn)1000多斤。”
今年3月以來,由凱里市財(cái)政預(yù)算安排200萬元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),在市一職校成立“凱里市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)?!?,下設(shè)“凱里市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校苗侗百草分?!焙汀皠P里市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校云谷田園分?!?個市級分校,將兩家企業(yè)的種植基地作為實(shí)訓(xùn)基地,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)點(diǎn)。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重大戰(zhàn)略部署及農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)和中心任務(wù),以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,特別是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為培訓(xùn)對象,采取“政府推動、部門實(shí)施、機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、農(nóng)民受益”的形式,加快建立“三位一體、三類協(xié)同、三級貫通”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培訓(xùn)以農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖科技知識等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和電子商務(wù)為主要內(nèi)容,兼顧農(nóng)村貧困家庭需求開設(shè)其他實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)。
學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)后,由凱里市職業(yè)學(xué)校、農(nóng)林局、人社局頒發(fā)結(jié)業(yè)證書或培訓(xùn)合格證,可推薦在全市農(nóng)業(yè)園區(qū)和企業(yè)就業(yè)或成為企業(yè)的合伙人,也可對外勞務(wù)輸出;鼓勵學(xué)員自主創(chuàng)業(yè),對自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)員符合相關(guān)條件的,政府擔(dān)保小額貸款或給予補(bǔ)助及稅收獎勵;對吸收培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員的企業(yè),政府給予一定的獎勵。
目前,凱里市已舉行了3期新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),近200名農(nóng)民參加了培訓(xùn)。培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供人才支撐和智力支持。(作者單位:凱里市新聞中心 責(zé)任編輯/周偉斌)