黃俊潮　李軍　孫宗林

摘 要：環(huán)保法規(guī)的制訂和實(shí)施是保護(hù)環(huán)境、保護(hù)健康，提振國(guó)民對(duì)中國(guó)產(chǎn)品信心的必然結(jié)果，也對(duì)企業(yè)提出了更高的要求。產(chǎn)品環(huán)保信息化建設(shè)是企業(yè)應(yīng)對(duì)物質(zhì)管控問(wèn)題和增強(qiáng)消費(fèi)者信心的暢通之路。信息化建設(shè)必須結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，建立物質(zhì)信息準(zhǔn)確性的核驗(yàn)方法，以及為信息安全問(wèn)題提供解決辦法。環(huán)保信息化能降低企業(yè)的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省檢測(cè)費(fèi)用，提升企業(yè)的信譽(yù)，利于企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略的有力保障。

關(guān)鍵詞：環(huán)保法規(guī)；有害物質(zhì)；物質(zhì)管控；環(huán)保信息化

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.18.049

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代工業(yè)迅速崛起，帶給人們便利的同時(shí)，有害化學(xué)物質(zhì)也危害著人們的健康與生活。產(chǎn)品中有害物質(zhì)被媒體頻頻曝光，極大地?fù)p害了企業(yè)和國(guó)家的聲譽(yù)，比如蘇丹紅事件、塑化劑事件、毒跑道事件、重金屬污染等。如今，消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)，除了關(guān)注產(chǎn)品的基本功能之外，環(huán)保安全更是不可忽視的因素。越來(lái)越多的中國(guó)消費(fèi)者舍近求遠(yuǎn)，放棄國(guó)內(nèi)廉價(jià)的消費(fèi)品，轉(zhuǎn)投國(guó)外消費(fèi)品的懷抱，火熱的代購(gòu)、海淘以及日本馬桶蓋等國(guó)人買(mǎi)遍全球的現(xiàn)象，都與國(guó)人對(duì)中國(guó)制造產(chǎn)品的安全、健康等品質(zhì)的質(zhì)疑有關(guān)。如何利用信息化手段打消人們的疑慮是亟待解決的問(wèn)題，特別是在環(huán)保信息化理念的引導(dǎo)下，建立符合企業(yè)現(xiàn)狀和可預(yù)見(jiàn)未來(lái)發(fā)展需要的信息化系統(tǒng)至關(guān)重要。

1 環(huán)保法規(guī)下企業(yè)的應(yīng)對(duì)乏力

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中也曾面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)保問(wèn)題，由此制定了系統(tǒng)的保護(hù)環(huán)境和有害物質(zhì)管控的環(huán)保法規(guī)。比如美國(guó)的《消費(fèi)品安全改進(jìn)法》，對(duì)有毒有害化學(xué)物質(zhì)的限量、召回、強(qiáng)制性追溯標(biāo)簽等作了要求；歐盟的《廢舊電氣電子電器指令》和《電氣電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》以及《化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制條例》（REACH），規(guī)定了生產(chǎn)者責(zé)任，要求在電子電器產(chǎn)品中標(biāo)注含有10種有害物質(zhì)，即鉛、鎘、汞、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚，以及4種鄰苯二甲酸鹽，并規(guī)定了這些物質(zhì)含量的最高限值。為了促進(jìn)國(guó)人對(duì)中國(guó)制造的信心，滿足人們對(duì)于環(huán)保、健康、安全等高品質(zhì)產(chǎn)品的需求，中國(guó)工信部會(huì)同發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》，它規(guī)定了鉛及其化合物、汞及其化合物、鎘及其化合物、六價(jià)鉻化合物、多溴聯(lián)苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）及國(guó)家規(guī)定的其他有害物質(zhì)的限制使用的措施。

2 環(huán)保信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

企業(yè)產(chǎn)品環(huán)保管理主要有以下3個(gè)階段：①通過(guò)傳統(tǒng)檢測(cè)進(jìn)行報(bào)告管理的初級(jí)階段；②依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析，找出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)后，通過(guò)針對(duì)性檢測(cè)和信息收集進(jìn)行管理的中級(jí)階段；③對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈進(jìn)行原材料化學(xué)物質(zhì)信息收集、核驗(yàn)和全面分析，判定產(chǎn)品是否滿足合規(guī)性要求的高級(jí)階段。企業(yè)進(jìn)行環(huán)保信息化建設(shè)時(shí)，要制訂適用于企業(yè)不同發(fā)展階段的整體解決方案。

環(huán)保信息化必須建立在準(zhǔn)確的信息基礎(chǔ)之上，才能進(jìn)行有效的分析管理，虛假信息將給分析管理帶來(lái)災(zāi)難。為了應(yīng)對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)，必須開(kāi)發(fā)出信息準(zhǔn)確性的核驗(yàn)方法，在該通道上科學(xué)、合理地設(shè)置關(guān)卡，防范虛假、錯(cuò)誤和不合格信息的影響，修復(fù)信息不全可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)是環(huán)保信息化建設(shè)的保障。

信息安全是企業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)，特別是以研發(fā)為主的企業(yè)，信息安全是企業(yè)發(fā)展的頭等大事。進(jìn)行產(chǎn)品環(huán)保信息化建設(shè)關(guān)乎企業(yè)產(chǎn)品信息的安全，關(guān)乎供應(yīng)商信息的安全。當(dāng)不能合理地處理信息安全和信息適度公開(kāi)的矛盾時(shí)，信息化建設(shè)只能是空中樓閣。依照歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的法規(guī)要求，供應(yīng)鏈要進(jìn)行信息傳遞，最好的解決方法是將整個(gè)供應(yīng)鏈的信息都放在同一個(gè)平臺(tái)上。

3 產(chǎn)品環(huán)保信息化建設(shè)之路

3.1 降低風(fēng)險(xiǎn)

環(huán)保信息化系統(tǒng)收集、整理現(xiàn)有物質(zhì)、用途、特性和材料風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)信息，并建立法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)。在生產(chǎn)之前進(jìn)行產(chǎn)品合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等，幫助企業(yè)改進(jìn)工藝，降低產(chǎn)品中存在的風(fēng)險(xiǎn)，使系統(tǒng)擁有完備的追溯體系。

3.2 有效降低成本

信息化的管理系統(tǒng)可以進(jìn)行產(chǎn)品合規(guī)分析，有針對(duì)性地出具產(chǎn)品物質(zhì)分析報(bào)告，替代傳統(tǒng)的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，大大節(jié)省檢測(cè)成本，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3 提高效率

應(yīng)用環(huán)保信息化系統(tǒng)后，有專業(yè)環(huán)保法規(guī)服務(wù)商為法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)更新，REACH 約每半年會(huì)公布一批SVHC高度關(guān)注物質(zhì)，目前已有168種，2020年將達(dá)到500種。通過(guò)系統(tǒng)管理，可規(guī)避不合格料的使用。WEEE、ErP，水足跡，碳足跡，塑料足跡等要求也將通過(guò)系統(tǒng)得到滿足。

4 展望

環(huán)保信息化建設(shè)不僅能大幅降低企業(yè)的管理成本，還能從根本上監(jiān)管產(chǎn)品的環(huán)保和品質(zhì)問(wèn)題，同時(shí)，就像當(dāng)下流行的產(chǎn)品追溯一樣，環(huán)保信息化系統(tǒng)對(duì)管控物質(zhì)在產(chǎn)品的生產(chǎn)及原料采購(gòu)環(huán)節(jié)都可以遠(yuǎn)程及時(shí)核驗(yàn)，增強(qiáng)了客戶對(duì)企業(yè)的信心。這不僅有利于增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，也利于企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，有效提高企業(yè)供給的質(zhì)量和效率。信息化的終端展示同時(shí)也能讓消費(fèi)者直觀了解產(chǎn)品的合規(guī)性，了解產(chǎn)品中有害物質(zhì)管控信息，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)中國(guó)制造的產(chǎn)品環(huán)保、安全、健康方面的信心，讓更多的消費(fèi)留在國(guó)內(nèi)，也是中國(guó)供給側(cè)改革的重要組成部分。

〔編輯：劉曉芳〕