本報記者 張怡然 ●徐珍珍

美國國會將于近期就《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）進行表決。白宮經(jīng)濟顧問委員會3日發(fā)表報告警告說，若國會不通過TPP，將把市場拱手讓給中國。

白宮經(jīng)濟顧問委員會的這份報告認為，如果TPP不通過，世界前三大經(jīng)濟體的貿(mào)易格局將會改變。路透社稱，該報告認為，中國積極推動日、韓、澳等16個國家參與的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），若該協(xié)定通過，中國向日本出口貨物的關(guān)稅將降低5%至10%。在此情況下如果沒有TPP，美國公司向主要的出口市場日本出口商品的平均關(guān)稅將是中國競爭者的兩倍。報告認為，這影響到的對日出口額達53億美元，波及美35個行業(yè)的470萬從業(yè)者。

法新社4日稱，2015年10月，美國與日本、澳大利亞等11個環(huán)太平洋國家達成TPP，但該協(xié)議在美國國會受阻。而在美國的盟友日本國內(nèi)，TPP遭遇在野黨抵制。日本眾院TPP特別委員會4日通過TPP批準(zhǔn)案，在野黨指責(zé)稱，強行通過TPP批準(zhǔn)案是蔑視國會。美國貿(mào)易代表弗羅曼3日表示，美國政府希望在下周美國大選結(jié)束后、新總統(tǒng)上任前通過TPP。他警告說，如果TPP失敗了，美國將難以保持目前的貿(mào)易地位。

美國對中國的擔(dān)憂不止在經(jīng)濟方面。3日，美國國務(wù)院國際安全顧問委員會發(fā)布《北極政策報告》，對中國擴大在北極圈的活動發(fā)出警告，敦促美國政府更加關(guān)注中國北極活動對地區(qū)安全的影響。報告還提到，中國與俄羅斯在北極西伯利亞亞馬爾半島加強天然氣開發(fā)合作，認為中俄在北極地區(qū)的合作未引起美國政府的足夠重視。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮4日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，美國白宮經(jīng)濟顧問委員會此時發(fā)表這個報告，顯然是故意把中國放入一個對立面，這是典型的“零和”思維。美國之所以這么做，是因為目前TPP的推動在美國遇到很大阻力，總統(tǒng)奧巴馬想在任期最后的這段時間再做個沖刺。

金燦榮告訴本報記者，TPP和RCEP在本質(zhì)上并不矛盾。RCEP是開放的，是歡迎美國參加的。但美國希望通過TPP實現(xiàn)回歸亞洲戰(zhàn)略，也想給下一步的貿(mào)易自由化樹立一定的標(biāo)準(zhǔn)，掌握談判主導(dǎo)權(quán)。▲