本報駐德國、日本特約記者 青木 孫秀萍 本報記者 張妮 張怡然

“健康中國2030”規(guī)劃綱要（以下簡稱《綱要》）近日發(fā)布?！毒V要》提出，到2030年，中國主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國家行列，人均預(yù)期壽命較目前增加約3歲，達(dá)到79歲。《綱要》指出，2015-2020年，中國健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模要達(dá)到8萬億元以上，2030年達(dá)到16萬億元。這意味著，“健康中國”戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略，健康產(chǎn)業(yè)也將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。

健康指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成正比

2015年，中國健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到近3萬億元，與《綱要》的目標(biāo)以及發(fā)達(dá)國家水平有不小差距。數(shù)據(jù)顯示，美國2011年大健康相關(guān)人均消費(fèi)為100美元，而我國僅為7美元。

清華大學(xué)醫(yī)療管理研究中心研究員曹健在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，目前，中國很多一線城市，如北京、上海，居民的健康指標(biāo)在前幾年就已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，甚至超過了許多中等發(fā)達(dá)國家。但中西部地區(qū)很多城市沒有達(dá)到這樣的水平，主要是受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。到2030年，我國主要健康指標(biāo)（包括居民預(yù)期壽命、嬰兒出生率、孕婦死亡率、居民健康素養(yǎng)水平等）進(jìn)入高收入國家行列，首先意味著中國的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)將進(jìn)入高收入行列。

《綱要》指出，中國將積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等產(chǎn)業(yè)的融合。實施中醫(yī)“治未病”健康工程，探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品、醫(yī)療移動應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展。

德國長壽計劃帶動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在德國，每屆政府都會出臺相應(yīng)的“長壽計劃”。德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示：過去20年中，德國女性的預(yù)期壽命增加了3年零7個月，男性增加了5年零2個月。

長壽計劃首先帶動了保健食品業(yè)。像天然有機(jī)食品市場，德國去年已達(dá)到近100億歐元。目前，德國市場銷量最好的保健品是礦物質(zhì)類，之后是鈣類、魚油類、洋薊類、銀杏葉類、山楂類。

其次是護(hù)理業(yè)。德國擁有歐洲最大規(guī)模的護(hù)理產(chǎn)業(yè)，每年產(chǎn)值超過3000億歐元。目前德國需要護(hù)理的老人約230萬人，約有1.2萬個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

體育健身業(yè)也受到長壽計劃的推動。德國咨詢機(jī)構(gòu)德勤最新調(diào)查顯示，約60%的德國人至少參加一個體育俱樂部。德國目前有7500個健身俱樂部，近800萬會員。其中，1/3會員的年齡在50歲以上。健身房每年收入超過40億歐元。

生物技術(shù)制藥業(yè)是另一個受惠領(lǐng)域。德國目前有大中型藥廠數(shù)百家，每年的生產(chǎn)總值近300億歐元。

去年，德國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到250億歐元，有170多家醫(yī)療器械生產(chǎn)商。產(chǎn)品約2/3用于出口，包括CT計算機(jī)斷層掃描儀、分子影像、血管造影設(shè)備、超聲掃描儀等。2011年，德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部提出“健康－德國制造”的計劃，加強(qiáng)了對該產(chǎn)業(yè)的支持力度。

醫(yī)療器械領(lǐng)域被國外品牌壟斷

有統(tǒng)計顯示，美國的健康產(chǎn)業(yè)占GDP比重超過15%，加拿大、日本等國占比超過10%，中國的健康產(chǎn)業(yè)目前僅占GDP的4%左右。未來市場增長空間巨大。

“健康產(chǎn)業(yè)涵蓋人們生活的方方面面，絕不只是看病，還包括前期預(yù)防、休閑鍛煉等不同階段，未來一定會成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點?！辈芙”硎荆壳爸袊】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的第一個問題，就是切忌盲目發(fā)展，要通過具體的規(guī)劃來明確健康產(chǎn)業(yè)包括哪些子行業(yè)，彼此的關(guān)系是什么，讓它們配套發(fā)展。第二，中國各地區(qū)的發(fā)展情況不一樣，地方政府一定要發(fā)展自己的特色健康產(chǎn)業(yè)。譬如風(fēng)景宜人的地區(qū)可以發(fā)展健康旅游，藥材豐富的地區(qū)可以發(fā)展制藥產(chǎn)業(yè)，適合居住的地方可以發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

曹健認(rèn)為，《綱要》的提出，對中國健康產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提供了一個總指導(dǎo)，未來還需要繼續(xù)細(xì)化，在一些具體領(lǐng)域發(fā)力。譬如中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，可以成為中國最具特色的健康產(chǎn)業(yè)，包括加工與服務(wù)各個方面，涵蓋了第一、二、三產(chǎn)業(yè)。

醫(yī)療器械領(lǐng)域目前被國外品牌壟斷，中國主要做一些中低端產(chǎn)品的出口，未來的發(fā)力點就是要攻關(guān)重點技術(shù)，縮短與國外的差距。

在保健品領(lǐng)域，中國也有很大發(fā)展空間，但目前該行業(yè)缺乏嚴(yán)格的規(guī)范，如果未來能像藥品一樣嚴(yán)格監(jiān)管，會有很大增長潛力。

“在防治未病、降低社會醫(yī)療支出方面，保健品將起到較為重要的作用”。益生康健公司董事長王志鴻在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，美國營養(yǎng)保健品普及率相當(dāng)高。有統(tǒng)計顯示，保健品支出占家庭消費(fèi)支出的比例，美國是25%，中國僅為0.07%。目前，中國保健品行業(yè)已經(jīng)過了最亂的野蠻生長階段，逐漸進(jìn)入規(guī)范發(fā)展階段。2015年堪稱史上最嚴(yán)的中國新《食品安全法》出臺后，對保健品的審批、生產(chǎn)、質(zhì)量、功能宣稱以及銷售經(jīng)營等都有非常嚴(yán)格的規(guī)定。只有標(biāo)示“藍(lán)帽子”及注冊證號的才是正規(guī)的保健品，進(jìn)口保健品也不例外。這對于那些亂來的企業(yè)會形成很大制約。因此，在目前的大環(huán)境下，選擇有品牌的大公司的產(chǎn)品，相對會更安全、更有效、更專業(yè)。

王志鴻認(rèn)為，在規(guī)范化發(fā)展約十年后，中國保健品市場將進(jìn)入品牌化階段。國內(nèi)大型生產(chǎn)及銷售企業(yè)會逐漸形成良好的品牌。這兩年就有一些做得不錯的中國公司到澳大利亞、加拿大等國收購保健品公司。隨著產(chǎn)業(yè)資本的不斷壯大，保健品企業(yè)會慢慢重組，變成幾個大公司，他們會更加注重產(chǎn)品質(zhì)量。未來，中國保健品行業(yè)的市場規(guī)模肯定會越來越大，預(yù)計到2020年將達(dá)到4000億—5000億元。中國保健品支出占家庭消費(fèi)支出的比例達(dá)到10%是完全有可能的。不過，這個過程可能需要10年甚至20年，其間面臨的最主要挑戰(zhàn)是來自整個社會對營養(yǎng)保健品的認(rèn)知問題。只有不斷提升保健品的品質(zhì)，越來越多的人通過親身體驗感受到保健品的作用，并進(jìn)行口碑傳播，這一市場才會真正發(fā)展起來。

日本2015年健康食品總銷售額為1兆1870億日元（1元人民幣約合15日元）。市場雖然龐大，但也存在夸大其詞的問題。相對來說，原料來自天然、經(jīng)過長期檢驗、有科學(xué)依據(jù)、經(jīng)過日本政府認(rèn)證的保健品，在日本更受歡迎?！?/p>