劉紀(jì)未
摘要:阿富汗戰(zhàn)爭已經(jīng)過去36年了,其影響并沒有隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束、蘇聯(lián)解體而消除。冷戰(zhàn)后,俄羅斯對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)經(jīng)歷了一個(gè)變化的過程,這與俄羅斯國內(nèi)外環(huán)境的變化息息相關(guān)。俄羅斯對(duì)阿富汗的政策也發(fā)生了積極變化,改變了以往蘇聯(lián)霸權(quán)政策,對(duì)阿政策更加平等、務(wù)實(shí)。俄羅斯還通過雙邊與多邊平臺(tái)致力于阿富汗國內(nèi)問題的解決。
關(guān)鍵詞:阿富汗:戰(zhàn)爭:俄羅斯
長達(dá)十年的阿富汗戰(zhàn)爭不僅給阿富汗和阿富汗人民造成極大傷害,而且使蘇聯(lián)80年代的國際環(huán)境日益惡化,蘇聯(lián)的社會(huì)危機(jī)也日漸加劇,可以說,阿富汗戰(zhàn)爭是蘇聯(lián)解體的一個(gè)重要原因。蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束沒有終結(jié)阿富汗人民的苦難,阿陷入長期動(dòng)蕩之中,成為中南亞地區(qū)乃至全球安全穩(wěn)定的重大威脅。戰(zhàn)爭對(duì)于蘇聯(lián)以及之后的俄羅斯同樣是場災(zāi)難,戰(zhàn)爭造成蘇聯(lián)士兵大量傷亡,最重要的是對(duì)俄羅斯人的心理沖擊,使冷戰(zhàn)后俄社會(huì)普遍開始反思,是什么原因一步步把蘇聯(lián)引入阿富汗這個(gè)“大國的墳場”,并深陷其中。蘇聯(lián)解體后,俄阿不再接壤,加之90年代俄國力衰弱,俄在阿富汗問題上作為較少?!熬乓灰弧笔录竺绹霰⒏缓?,俄出于國家安全的考慮加強(qiáng)了對(duì)阿富汗局勢(shì)的介入。2009年開始,美國逐步從阿撤軍,為俄加強(qiáng)在阿影響力提供了契機(jī),同時(shí)俄也面臨諸多挑戰(zhàn)。俄應(yīng)當(dāng)吸取阿富汗戰(zhàn)爭的教訓(xùn),認(rèn)清當(dāng)前和平與發(fā)展的時(shí)代主題,摒棄霸權(quán)主義的對(duì)外戰(zhàn)略,與相關(guān)國家合作共同推進(jìn)阿國內(nèi)和解進(jìn)程,維護(hù)中亞地區(qū)的和平穩(wěn)定。
一、蘇聯(lián)深陷阿富汗戰(zhàn)爭泥潭
俄羅斯與阿富汗交往的歷史可謂源遠(yuǎn)流長,最早可以追溯到19世紀(jì)30年代,沙俄擴(kuò)張觸角延伸到阿富汗,阿富汗就成了沙俄與英國競爭的焦點(diǎn)。十月革命后,新成立的蘇維埃政權(quán)于1919年3月宣布承認(rèn)阿富汗的獨(dú)立,成為第一個(gè)與阿建立外交關(guān)系的大國。冷戰(zhàn)開始后,阿富汗又處于美蘇兩大集團(tuán)對(duì)抗的前沿,蘇聯(lián)出于地緣政治考慮加大對(duì)阿富汗的影響,企圖把阿富汗納入蘇聯(lián)“南下戰(zhàn)略”的軌道。為此,蘇聯(lián)除對(duì)阿富汗提供援助外,還直接介入阿富汗國內(nèi)政治,在阿富汗扶植親蘇勢(shì)力,先后扶植達(dá)烏德和阿富汗人民民主黨塔拉基上臺(tái)。
人民黨上臺(tái)后在阿富汗推行社會(huì)主義改造,但其政策不適應(yīng)阿富汗國情,引起阿富汗社會(huì)各階層不滿,多地爆發(fā)反政府起義。人民黨內(nèi)部也矛盾重重,塔拉基被阿明所殺以及阿明日益明顯的反蘇傾向引起蘇聯(lián)極大不滿,加之阿富汗局勢(shì)繼續(xù)惡化,蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)層最終做出了出兵阿富汗的決定。無論是蘇聯(lián)決策層還是執(zhí)行阿富汗軍事行動(dòng)的全體官兵都以為這次行動(dòng)會(huì)在短期內(nèi)完成,就像1968年在捷克斯洛伐克那樣,在穩(wěn)定政權(quán)后迅速撤出。但是阿富汗局勢(shì)并沒有按照蘇聯(lián)人預(yù)想的路徑發(fā)展,蘇聯(lián)陷入阿富汗人汪洋大海般的游擊戰(zhàn)之中。在伊斯蘭“圣戰(zhàn)”的旗幟下,阿富汗反對(duì)派迅速擴(kuò)大,加之美國、伊朗、巴基斯坦等國的支持,使阿富汗局勢(shì)更加復(fù)雜,戰(zhàn)爭陷入長期化,蘇聯(lián)深陷其中難以自拔。蘇聯(lián)政府一次又一次宣布:“明年將是我們反對(duì)叛匪斗爭出現(xiàn)轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵一年”,原本以為可以幾個(gè)星期解決的問題,竟然拖了十年之久。
長達(dá)十年的阿富汗戰(zhàn)爭于1989年2月“在恥辱的失敗中結(jié)束”。阿富汗戰(zhàn)爭在蘇聯(lián)人民心中留下了不可磨滅的傷痛,并且“動(dòng)搖了整個(gè)蘇聯(lián)政權(quán)”。
首先,造成蘇軍官兵大量傷亡。關(guān)于蘇軍在阿富汗傷亡人數(shù),蘇軍駐阿富汗軍事總顧問默·阿·加列耶夫提供的數(shù)據(jù)頗為詳細(xì),即“蘇軍、邊防軍、內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)陣亡總計(jì)14453人,其中40集團(tuán)軍——13833人、克格勃人員——572人、內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)28人,其中有664名在阿富汗武裝力量中工作的軍事顧問、專家、翻譯:因傷減員49983人,其中38614人(77%)傷愈歸隊(duì):致殘6669人,失蹤330人”。
其次,嚴(yán)重拖累了蘇聯(lián)的國民經(jīng)濟(jì)。蘇聯(lián)卷入阿富汗內(nèi)部沖突長達(dá)十年,給蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)造成極大壓力,使蘇聯(lián)消耗大量物力、財(cái)力,成為蘇聯(lián)解體的一個(gè)直接原因。蘇聯(lián)外交部長謝瓦爾德納澤在蘇共二十八大的工作報(bào)告中稱,蘇聯(lián)在阿富汗戰(zhàn)爭期間共花費(fèi)600億盧布。西方國家對(duì)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)制裁,致使蘇聯(lián)失去了最重要的資金、技術(shù)、設(shè)備來源,蘇聯(lián)與美國在經(jīng)濟(jì)方面的差距更大了,經(jīng)濟(jì)制裁成為影響冷戰(zhàn)后期美蘇力量對(duì)比的重要因素。美國基本上達(dá)到了“利用經(jīng)濟(jì)方面的因素,影響蘇聯(lián)國內(nèi)政治”的目的。
再次,惡化了蘇聯(lián)的國際環(huán)境。蘇聯(lián)入侵阿富汗導(dǎo)致貫穿整個(gè)70年代的東西方緩和關(guān)系終結(jié),世界安全局勢(shì)嚴(yán)重惡化。阿富汗的持續(xù)動(dòng)蕩使得在蘇聯(lián)南部形成了一個(gè)新的危機(jī)策源地,對(duì)蘇聯(lián)造成極大的地緣政治壓力:從西歐到遠(yuǎn)東,環(huán)繞蘇聯(lián)的反蘇陣線更加壯大并實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合,對(duì)蘇聯(lián)構(gòu)成了戰(zhàn)略包圍圈:蘇聯(lián)在第三世界特別是穆斯林國家中的影響力大大降低:蘇聯(lián)與東歐社會(huì)主義國家的關(guān)系也出現(xiàn)了裂痕,東歐國家紛紛以沉默表達(dá)不滿。戰(zhàn)爭的結(jié)束并沒有結(jié)束阿富汗人民的苦難,阿富汗的戰(zhàn)亂延續(xù)至今。十年戰(zhàn)爭致使阿富汗1500人口中近半數(shù)流離失所,130多萬人喪生,500多萬人淪為難民。阿富汗的動(dòng)蕩局勢(shì)還影響到冷戰(zhàn)后中亞國家和高加索地區(qū)的安全,造成這一地區(qū)極端主義、原教旨主義的外溢。蘇聯(lián)軍隊(duì)撤出阿富汗已經(jīng)20多年了,美國出兵阿富汗也14年了,但是阿富汗的戰(zhàn)亂卻依然沒有結(jié)束的跡象。
二、當(dāng)代俄羅斯對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的評(píng)價(jià)
對(duì)事物的評(píng)價(jià)表明了人的基本看法,可以引導(dǎo)人們對(duì)這一事物的認(rèn)識(shí)、反思。阿富汗戰(zhàn)爭結(jié)束已經(jīng)26年,俄羅斯社會(huì)各階層對(duì)這場戰(zhàn)爭的評(píng)價(jià)經(jīng)歷了一個(gè)變化過程。從俄羅斯官方、民眾對(duì)戰(zhàn)爭的評(píng)價(jià)中,可以看到不同歷史時(shí)期這種評(píng)價(jià)受到國內(nèi)外各種因素的影響??疾於砹_斯社會(huì)各階層對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的評(píng)價(jià)可以發(fā)現(xiàn),俄羅斯民眾對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的評(píng)價(jià)受到黨派歸屬、教育程度、年齡大小等因素的影響。
戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期,蘇聯(lián)對(duì)在阿富汗的軍事行動(dòng)進(jìn)行了檢討和批判。20世紀(jì)80年代后期,蘇聯(lián)的國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了顯著變化,東歐劇變,蘇聯(lián)面臨解體,在戈?duì)柊蛦谭颉肮_化”、“多元化”的“新思維”指導(dǎo)下,蘇聯(lián)民眾及許多官員對(duì)蘇聯(lián)在阿富汗的行動(dòng)展開批評(píng),消極地評(píng)價(jià)阿富汗戰(zhàn)爭。在蘇聯(lián)社會(huì)對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭消極認(rèn)識(shí)影響下,1989年12月24日,蘇聯(lián)第二次人民代表大會(huì)作出決議“1979年蘇聯(lián)出兵阿富汗的決議是由勃列日涅夫、安德羅波夫、烏斯季諾夫、葛羅米柯組成的一個(gè)小圈子在違背蘇聯(lián)憲法的程序下作出的,應(yīng)該受到‘道義上、政治上的譴責(zé)。”當(dāng)時(shí)這一決議受到蘇聯(lián)內(nèi)外的普遍歡迎,反映了當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)大多數(shù)民眾對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的反感態(tài)度。整個(gè)90年代,俄羅斯政界對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭一概采取無視的態(tài)度,避而不談。
21世紀(jì)初,俄羅斯在對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的評(píng)價(jià)上開始發(fā)生改變,主要是因?yàn)槎砹_斯對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭近乎自虐的評(píng)價(jià),嚴(yán)重影響了俄羅斯的民族自信心。2009年2月,俄羅斯共產(chǎn)黨主席久加諾夫發(fā)表了紀(jì)念蘇軍撤出阿富汗20周年的文章,文中稱‘當(dāng)年蘇聯(lián)軍隊(duì)進(jìn)入阿富汗在戰(zhàn)略上是正確的,是為了保護(hù)蘇聯(lián)南部的安全,蘇聯(lián)軍隊(duì)在阿富汗是為了完成國際主義義務(wù),我們應(yīng)該為我們的英雄感到驕傲。”
2009年是蘇聯(lián)出兵阿富汗30周年和蘇聯(lián)從阿富汗撤軍20周年,以此為契機(jī)俄羅斯議會(huì)和政府作出相關(guān)決議并組織紀(jì)念活動(dòng),表現(xiàn)出正視阿富汗戰(zhàn)爭的決心。2009年2月13日,俄羅斯國家杜馬通過《關(guān)于阿富汗戰(zhàn)爭老兵的報(bào)告》。報(bào)告中稱“蘇聯(lián)出兵阿富汗并不是毫無意義的,它避免了在我們國家南部出現(xiàn)新的戰(zhàn)爭,打擊了這一地區(qū)猖獗的國際恐怖主義和毒品貿(mào)易?!蓖?2月,在蘇聯(lián)出兵阿富汗30周年之際,俄羅斯國家杜馬通過了《關(guān)于蘇聯(lián)軍隊(duì)有限出兵阿富汗30周年》的聲明。聲明稱“如今對(duì)于阿富汗戰(zhàn)爭的評(píng)價(jià)存在許多觀點(diǎn)甚至是截然不同的觀點(diǎn),但這絕不影響我們對(duì)當(dāng)年阿富汗老兵的評(píng)價(jià),他們只是在完成賦予其的打擊恐怖主義、宗教極端主義的義務(wù),應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)他們?cè)趹?zhàn)爭中所做出的犧牲?!?/p>
2014年是阿富汗戰(zhàn)爭爆發(fā)35周年,在俄羅斯國家杜馬內(nèi)部舉辦了“記憶的熱點(diǎn)”圖片展,以表達(dá)對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭中犧牲的蘇軍官兵的懷念。在每年的戰(zhàn)爭結(jié)束紀(jì)念活動(dòng)上普京都會(huì)正面評(píng)價(jià)阿富汗老兵為國家所作出的貢獻(xiàn)。對(duì)于戰(zhàn)爭本身,普京在2015年2月的紀(jì)念活動(dòng)發(fā)言中指出:“我們?cè)絹碓角宄K聯(lián)當(dāng)年出兵阿富汗的原因,當(dāng)然,當(dāng)年的決策有許多錯(cuò)誤,但蘇聯(lián)確實(shí)受到了威脅,并促使蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人做出出兵的決定。”俄羅斯政府以及政界人士對(duì)于阿富汗戰(zhàn)爭的最新表態(tài)表明,俄羅斯官方對(duì)于阿富汗戰(zhàn)爭以及阿富汗老兵的評(píng)價(jià)已經(jīng)趨于積極。
2009年全俄輿論研究中心在全俄羅斯地區(qū)進(jìn)行了關(guān)于阿富汗戰(zhàn)爭的問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明,俄羅斯民眾對(duì)戰(zhàn)爭的看法與之前相比發(fā)生了一定的變化,而且對(duì)戰(zhàn)爭的看法在不同群體中也更加多元化,主要受到黨派不同、年齡差異、教育層次等因素影響。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,如今有47%的俄羅斯國民認(rèn)為當(dāng)年蘇聯(lián)軍隊(duì)進(jìn)入阿富汗是一個(gè)悲劇,是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人不負(fù)責(zé)任地把蘇聯(lián)拖進(jìn)這場戰(zhàn)爭,而1999年則有超過一半(57%)的俄羅斯人持此種觀點(diǎn)。其中支持這種觀點(diǎn)的多為公正俄羅斯黨的支持者和其他民主黨派支持者,以及45~59歲的人。18%的人認(rèn)為蘇聯(lián)出兵阿富汗是為了保護(hù)蘇聯(lián)的國家利益,分別有25%的俄羅斯共產(chǎn)黨和公正俄羅斯黨的支持者傾向此觀點(diǎn),從年齡段上看,多是較為年輕的人。關(guān)于了解阿富汗戰(zhàn)爭的途徑,大多數(shù)受訪者稱來源于親歷者的講述或閱讀,分別占36%和41%。對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭不了解或知道很少的人的比重從1989年的不足5%增加到17%,對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭缺乏了解的主要是18~24歲的年輕人和中低教育水平人群。根據(jù)調(diào)查,僅有不到四分之一的俄羅斯人認(rèn)為蘇聯(lián)在阿富汗戰(zhàn)爭中取得了勝利,這種觀點(diǎn)在農(nóng)村和低教育層次的人群中流行:44%的人認(rèn)為在戰(zhàn)爭中蘇聯(lián)遭到失敗,在首都莫斯科和圣彼得堡支持此觀點(diǎn)的達(dá)到61%。
2014年1月,俄羅斯列瓦達(dá)研究中心在全國41個(gè)地區(qū)的1603名受訪者中進(jìn)行了關(guān)于阿富汗戰(zhàn)爭的問卷調(diào)查。問卷調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭作出負(fù)面評(píng)價(jià)者大大減少。在本次調(diào)查中,認(rèn)為出兵阿富汗是蘇聯(lián)戰(zhàn)略錯(cuò)誤的不足34%。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),與1991年相比,當(dāng)前認(rèn)為阿富汗戰(zhàn)爭不必要的人的比例大幅下降,而認(rèn)為戰(zhàn)爭是必要的或者難以回答的人從1991年的10%強(qiáng)增長到30%多,增長3倍多。如同2009年全俄輿論中心的調(diào)查,現(xiàn)在對(duì)于阿富汗戰(zhàn)爭的評(píng)價(jià)越來越多元化,與1999年相比,認(rèn)為阿富汗戰(zhàn)爭是一場政治悲劇的人從58%下降到45%,更多的人對(duì)于阿富汗戰(zhàn)爭的認(rèn)識(shí)和看法趨于模糊。
三、對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭評(píng)價(jià)變化的原因
從對(duì)俄羅斯官方和社會(huì)兩個(gè)層次考察可以得知,對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià),俄羅斯人普遍經(jīng)過了一個(gè)變化的過程。與20世紀(jì)90年代初相比,俄羅斯社會(huì)對(duì)于阿富汗戰(zhàn)爭的負(fù)面評(píng)價(jià)大為減少,官方出于多方面考慮對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的評(píng)價(jià)多趨于正面:社會(huì)上的評(píng)價(jià)多元化,既有積極評(píng)價(jià)阿富汗戰(zhàn)爭和阿富汗老兵的,也有堅(jiān)持認(rèn)為阿富汗戰(zhàn)爭是一場政治悲劇的,而更多的人對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的認(rèn)識(shí)變得模糊。發(fā)生這種變化的原因有以下幾個(gè)方面:
第一,隨著時(shí)間的流逝,對(duì)戰(zhàn)爭的記憶逐漸淡漠。距離阿富汗戰(zhàn)爭結(jié)束已經(jīng)25年,親歷過阿富汗戰(zhàn)爭的人大多已經(jīng)進(jìn)入暮年,在社會(huì)上的影響力有限。當(dāng)今俄羅斯社會(huì)中年富力強(qiáng)的一代成長于蘇聯(lián)解體后的動(dòng)蕩、貧困之中,由于歷史教育的缺失,他們對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭缺乏直接感知。
第二,俄羅斯相關(guān)社會(huì)問題的壓力。由于社會(huì)上對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的消極評(píng)價(jià),從阿富汗返回祖國的官兵普遍受到社會(huì)的歧視。他們大多患有“阿富汗綜合征”(又名“創(chuàng)傷后應(yīng)激反應(yīng)障礙”),其中有35%~45%的人需要專業(yè)的心理援助。在20世紀(jì)90年代俄羅斯經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,阿富汗戰(zhàn)爭的老兵們就業(yè)困難,生活更為貧困,這又導(dǎo)致一系列社會(huì)問題,如家庭矛盾尖銳,離婚率激增:酗酒、吸毒導(dǎo)致犯罪頻發(fā),威脅社會(huì)安全。為了解決“阿富汗綜合征”所導(dǎo)致的社會(huì)問題,90年代末起俄羅斯社會(huì)開始改變對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的評(píng)價(jià)。正如俄羅斯一位政要所說:為了醫(yī)治阿富汗戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷,需要改變?cè)诎⒏缓箲?zhàn)爭問題上的自虐觀念。
第三,俄羅斯國力復(fù)蘇,大國自信心增強(qiáng),需要擺脫歷史包袱。在經(jīng)歷20世紀(jì)90年代的大倒退后,在普京的領(lǐng)導(dǎo)下,借助高油價(jià)的有利條件,俄羅斯經(jīng)濟(jì)快速增長,基本恢復(fù)到蘇聯(lián)解體前的水平。21世紀(jì)初,普京上臺(tái)不久就提出俄羅斯大國復(fù)興戰(zhàn)略,把俄羅斯定位為一個(gè)世界多極化體系中的大國,要在國際社會(huì)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。阿富汗戰(zhàn)爭是制約著俄羅斯在對(duì)外戰(zhàn)略中發(fā)揮積極主動(dòng)作用的重要因素。一方面,蘇聯(lián)入侵阿富汗問題是影響俄羅斯與阿富汗及其他相關(guān)國家發(fā)展關(guān)系的歷史因素,俄羅斯只有正視阿富汗戰(zhàn)爭才能擺脫阿富汗戰(zhàn)爭這個(gè)歷史包袱,開創(chuàng)俄阿關(guān)系新局面。另一方面,對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭的消極認(rèn)識(shí)影響了俄羅斯人的自信心,在阿富汗戰(zhàn)爭問題上認(rèn)識(shí)的多元化,導(dǎo)致俄羅斯人思想上的混亂,這對(duì)凝聚全國各民族力量推進(jìn)俄羅斯大國復(fù)興戰(zhàn)略是不利的。
第四,服務(wù)于俄羅斯現(xiàn)實(shí)國際政治。自2001年美國插手阿富汗事務(wù)后,美國在該地區(qū)的影響力不斷擴(kuò)大,威脅到俄羅斯在中亞地區(qū)的地位,美俄在這一地區(qū)展開激烈爭奪。隨著美國及其他北約國家軍隊(duì)的逐步撤出,為俄羅斯重新介入阿富汗戰(zhàn)后事務(wù)提供了契機(jī)。為此,近年來俄羅斯總統(tǒng)普京及其他官方人士在講話中都重新評(píng)價(jià)阿富汗戰(zhàn)爭,塑造蘇聯(lián)幫助阿富汗建設(shè)、蘇軍在阿富汗執(zhí)行人道主義任務(wù)的形象。同時(shí),他們也強(qiáng)調(diào)美國介入阿富汗是該地區(qū)長期動(dòng)亂的重要原因。俄羅斯官方的表態(tài)旨在向國際社會(huì)表明,俄羅斯是解決阿富汗問題的積極推動(dòng)者。
四、幾點(diǎn)啟示
上世紀(jì)70年代起,和平與發(fā)展成為時(shí)代主題。然而蘇聯(lián)作為一個(gè)超級(jí)大國仍推行霸權(quán)主義的對(duì)外政策,1979年公然入侵一個(gè)第三世界的主權(quán)國家,遭到國際社會(huì)普遍反對(duì)。阿富汗戰(zhàn)爭的結(jié)果表明,即便是一個(gè)超級(jí)大國,要隨意干涉主權(quán)國家的內(nèi)政,把自己的意志強(qiáng)加于他國也是行不通的。戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后對(duì)蘇聯(lián)強(qiáng)權(quán)主義對(duì)外政策和崇尚武力的思想進(jìn)行了檢討,否定了“有限主權(quán)論”、輸出革命等學(xué)說和邏輯,拋棄了霸權(quán)主義外交政策。90年代由于國力虛弱,俄羅斯的外交一直處于不斷退縮之中。2008年的俄格戰(zhàn)爭、2014年以來的烏克蘭危機(jī)以及2015年10月開始的對(duì)敘利亞恐怖組織的轟炸表明俄羅斯對(duì)外政策漸趨強(qiáng)硬,引起國際社會(huì)廣泛關(guān)注。
倘若動(dòng)用軍隊(duì)只是為了打贏戰(zhàn)爭,而不是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況、國家利益、地緣戰(zhàn)略,那就不可能獲勝。1979年底,蘇聯(lián)出兵阿富汗并不存在這種必要,蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人出兵的決定缺乏對(duì)時(shí)局的判斷、分析和對(duì)事態(tài)發(fā)展的預(yù)測,以及對(duì)沖突規(guī)模和結(jié)果的評(píng)估,甚至沒有制定詳細(xì)可行的戰(zhàn)略規(guī)劃。蘇聯(lián)的決策機(jī)制暴露了明顯的缺陷,事關(guān)國家全局的重大決策僅憑一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人的決定而形成,完全沒有制約和監(jiān)督機(jī)制。而政治家們?cè)谧龀鰶Q定后就不對(duì)后果負(fù)責(zé),把戰(zhàn)爭的責(zé)任歸咎于執(zhí)行命令的軍人。目前俄羅斯的外交決策明顯具有強(qiáng)人政治的色彩,普京憑借個(gè)人魅力和權(quán)威在外交決策中發(fā)揮主要作用。俄羅斯科學(xué)合法的決策機(jī)制還未成熟。
就目前阿富汗局勢(shì)而言,阿富汗問題的解決不僅要靠阿富汗國內(nèi)各派勢(shì)力的妥協(xié)和解,而且需要周邊地區(qū)強(qiáng)國和世界大國的合作。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,阿富汗局勢(shì)長期動(dòng)蕩的重要原因就是區(qū)域內(nèi)其他國家和區(qū)域外大國紛紛在阿富汗培植己方勢(shì)力,展開爭奪。未來,在2017年美國從阿富汗撤軍后,主要大國應(yīng)在聯(lián)合國安理會(huì)框架下就阿富汗問題成立一個(gè)多邊合作平臺(tái),積極推動(dòng)阿富汗國內(nèi)和解進(jìn)程,打擊恐怖勢(shì)力,向阿富汗提供經(jīng)濟(jì)援助,重建一個(gè)和平穩(wěn)定的阿富汗。