如何理解民主制度的中國(guó)智慧

儲(chǔ)建國(guó)

作為人民民主在當(dāng)代中國(guó)的階段性特征，現(xiàn)實(shí)的中國(guó)式民主有兩項(xiàng)關(guān)鍵的內(nèi)容：一是選出優(yōu)秀的干部代表人民治理國(guó)家；二是做出優(yōu)質(zhì)的決策以合理反映人民的利益。

我們實(shí)行的干部選拔任用制度，讓所選出的干部在符合賢能標(biāo)準(zhǔn)和符合民意標(biāo)準(zhǔn)之間取得一個(gè)平衡。選出優(yōu)秀的干部，也為優(yōu)質(zhì)的決策提供了一定的保障。當(dāng)然，僅此是不夠，為了提升決策的質(zhì)量，中國(guó)式民主還發(fā)揚(yáng)了中國(guó)古代“善鈞從眾”的傳統(tǒng)，也就是將協(xié)商民主與投票民主結(jié)合起來(lái)，在推進(jìn)全面深化改革的進(jìn)程中，不斷完善民主制度。

從學(xué)理上分析，中國(guó)式民主在某種程度上克服了熊彼特式偏見(jiàn)，這種偏見(jiàn)認(rèn)為，不存在代表人民利益的人民意志這個(gè)東西。但是，在我們的民主過(guò)程中，“人民利益”指向貫穿于決策的全過(guò)程，決策過(guò)程可以保證盡可能地接近人民利益。而且，一旦被各方面廣泛認(rèn)可的能夠代表人民利益的決策出臺(tái)后，被各種特殊利益否決的可能性比較低。在中國(guó)改革開(kāi)放過(guò)程中，那些代表人民利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策能夠保持連續(xù)性，這一點(diǎn)尤其為那些實(shí)行西方式黨爭(zhēng)民主國(guó)家所羨慕。

除此之外，中國(guó)式民主具有很大的包容性，能夠包容西方式黨爭(zhēng)民主中的積極因素，尤其是在決策過(guò)程中通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制充分地反映社會(huì)多元的利益和聲音，執(zhí)政黨有足夠的勇氣和智慧結(jié)合中國(guó)的國(guó)情，進(jìn)行合適的體制和機(jī)制創(chuàng)新，將西方的優(yōu)點(diǎn)化為自己的優(yōu)點(diǎn)。

盡管我們始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)借鑒的態(tài)度，但并不意味著盲目跟從西方標(biāo)準(zhǔn)。在政治實(shí)踐中，以人民民主為目標(biāo)的中國(guó)式民主不僅可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，選出優(yōu)秀的干部，做出優(yōu)質(zhì)的決策，而且可以調(diào)動(dòng)人民參與決策過(guò)程的積極性，培養(yǎng)人民做出優(yōu)質(zhì)決策的能力。