耿俊茂+谷正杰

摘要：通過分析地方院校大學生面向基層就業(yè)存在的問題，總結(jié)出制約影響的因素為就業(yè)傳統(tǒng)觀念、就業(yè)環(huán)境以及專業(yè)設(shè)置等內(nèi)容，并提出在不斷完善政策支持體系的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮地方院校主導作用，構(gòu)建從地方院校這一視角研究，促進大學生面向基層就業(yè)的策略體系，以期嘗試促進地方院校畢業(yè)生科學就業(yè)的新方向，開拓擴大就業(yè)局面。

關(guān)鍵詞：地方院校；畢業(yè)生；基層就業(yè)；策略

中圖分類號：F47.38文獻標識碼：A文章編號：1674-120X（2016）14-0116-02

當前，全社會就業(yè)形勢嚴峻，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位有限，地方院校就業(yè)壓力突出，基層崗位已成為吸納地方院校畢業(yè)生的重要渠道，促進畢業(yè)生基層就業(yè)是地方院校緩解就業(yè)壓力和提高就業(yè)質(zhì)量的現(xiàn)實需要。在市場經(jīng)濟和高等教育大眾化的背景下，加快引導和鼓勵地方院校畢業(yè)生到基層就業(yè)已成為破解畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要途徑。

一、地方院校大學生面向基層就業(yè)的理性分析

通過對作者工作區(qū)域的10所地方院校進行調(diào)查和分析，現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況歸類分析如下：

1.政府對大學生面向基層就業(yè)的宣傳力度大

政府出臺相關(guān)政策后，在宣傳上也下了很大功夫。調(diào)查顯示， 47.2%學生是通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡等媒體了解我國畢業(yè)生的就業(yè)形勢達的；71.7%學生表示了解或了解一些國家鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)的優(yōu)惠政策，76.5%學生認為這些優(yōu)惠政策很有或有一定的吸引力，只有18.4%學生認為沒有吸引力，另有5.1%學生明確表示無所謂；58.2%學生愿意參加選調(diào)生、大學生志愿服務西部計劃、教師特設(shè)崗位計劃、“三支一扶”計劃等項目。

2.地方院校對大學生下基層就業(yè)的教育工作重視

地方院校是對學生就業(yè)宣傳的主渠道，學校對就業(yè)信息的傳播和工作的重視直接影響到畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。調(diào)查顯示，32.9%學生認為獲得就業(yè)信息的主要途徑是學校，對于我國大學畢業(yè)生的就業(yè)形勢，14.7%學生是通過學校開設(shè)的就業(yè)課了解的， 12.5%學生是通過就業(yè)專題報告了解的，19.0%學生是通過與老師學生交談了解的；對于我國鼓勵大學畢業(yè)生到基層工作的優(yōu)惠政策，13.5%學生是通過學校開設(shè)的就業(yè)課了解的，21.0%學生是通過就業(yè)專題報告了解的， 14.4%學生是通過與老師學生交談了解的。

3.地方院校畢業(yè)生擇業(yè)方向逐漸趨向理性

隨著就業(yè)形勢日趨嚴峻，畢業(yè)生就業(yè)選擇與基層人才需求有著明顯矛盾。因此地方院校畢業(yè)生比較客觀地分析就業(yè)于基層的現(xiàn)實性，在選擇基層就業(yè)趨向理性化，基本上能清醒地認識到基層就業(yè)符合社會現(xiàn)實需要；也理解到各個基層單位缺乏高水平技能型人才；意識到基層就業(yè)有廣闊發(fā)展空間，風險競爭壓力小，適合創(chuàng)業(yè)。調(diào)查顯示，81.9%學生認為基層比大城市更缺人才，其中47.8%學生愿意到基層工作是為了學以致用和回報社會，該部分群體認為在基層后續(xù)發(fā)展空間廣闊，更適合鍛煉和磨煉意志，僅有5.9%學生是迫于無奈或被動到基層就業(yè)。

二、分析影響畢業(yè)生面向基層就業(yè)的主要原因

調(diào)查表明，大部分大學生對面向基層就業(yè)表現(xiàn)較為理性，在對各種問題的回答中多是正面意見占多數(shù)，但也顯示出畢業(yè)生對去基層就業(yè)還存在顧慮，究其影響因素，主要有以下幾個方面。

1.畢業(yè)生的就業(yè)觀念有待深刻轉(zhuǎn)變

高等教育趨向大眾化，大眾化教育就帶來了就業(yè)壓力，導致地方院校部分畢業(yè)生求職期望出現(xiàn)調(diào)整，受限于傳統(tǒng)世俗觀念、社會輿論等復雜影響因素，無法擺脫安穩(wěn)就業(yè)謀求發(fā)展的觀念。通過數(shù)據(jù)觀察，有34.8%畢業(yè)生愿意奔赴基層發(fā)展；有52.5%學生表示視情況而定；有6.6%學生表示被動接受，另有6.1%學生表示無所謂；其中有46.6%學生表示在沒有找到理想工作的前提下會考慮到基層工作；從農(nóng)村來的學生中有近60%學生都表示不愿意下基層就業(yè)。

2.就業(yè)環(huán)境削弱基層就業(yè)積極性

面對就業(yè)環(huán)境變化，畢業(yè)生趨向于建設(shè)和配套設(shè)施相對完善的大中型城市，對于建設(shè)投入力度匱乏的基層，在文化生活、人文氛圍、社會交流等方面都存在一定的滯后性。畢業(yè)生個人技能和特性發(fā)揮容易受到限制，特別是基層教育資源和環(huán)境很大程度上制約了畢業(yè)生未來子女的教育發(fā)展。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示有10.3%學生認為基層的文化生活乏味；13%學生認為基層發(fā)展機會少；20.2%學生認為地方院校畢業(yè)生去基層需要解決的關(guān)鍵問題是工作環(huán)境。

3.社會需求未能引領(lǐng)專業(yè)設(shè)置

地方經(jīng)濟建設(shè)和就業(yè)市場的需求應該是地方院校專業(yè)設(shè)置的重要標準。目前，地方院校的專業(yè)設(shè)置存在同化現(xiàn)象，專業(yè)特色優(yōu)勢和影響力差別較大，個別學校無法及時調(diào)整專業(yè)服務地方經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展需要，導致部分專業(yè)學生人才培養(yǎng)嚴重過?；驀乐夭蛔悖胤皆盒娬{(diào)政策執(zhí)行，但也缺乏實踐調(diào)研，更缺乏理論聯(lián)系實際地推進辦學特色和人才培養(yǎng)方案落地，特別是對于基層人才的后續(xù)培訓教育。

三、地方院校促進大學生面向基層就業(yè)服務的途徑

從地方院校立足實際、以人為本地構(gòu)建服務體系出發(fā)，引導和鼓勵大學生面向基層科學就業(yè)顯得尤為迫切。

1.立足市場需求，培養(yǎng)人才

市場經(jīng)濟對人才的需求，一定程度上決定了地方院校的專業(yè)設(shè)置，地方院校專業(yè)設(shè)置對經(jīng)濟的適應情況，直接影響到畢業(yè)生的就業(yè)。高等教育要面向經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，服務社會，服務基層，就要以市場為導向，以就業(yè)為坐標，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式，并在課程設(shè)置上力求以拓展學生知識面為目的，將辦學與地方經(jīng)濟建設(shè)實際結(jié)合起來，為畢業(yè)生到基層增設(shè)輔修專業(yè)，加強實踐教學和綜合能力的培養(yǎng)，開展職業(yè)技能教育和培訓， 增強學生在應用、操作、技能等方面的實際能力，提升學的生基層就業(yè)競爭力，更好地服務于基層社會，從而順應經(jīng)濟建設(shè)和人才市場的要求。

2.加大工作力度，強化就業(yè)指導服務

要努力實現(xiàn)就業(yè)指導與專業(yè)教育、人文教育的和諧發(fā)展，從更高層次上提高畢業(yè)生的整體素質(zhì)水平。加大就業(yè)指導工作力度，強化服務職能，為畢業(yè)生提供全方位服務。地方院校要重視畢業(yè)生在就業(yè)中的思想教育工作，并要貫穿教育的全過程，采取多種有效形式，做好畢業(yè)生的思想教育工作，強化四年一貫制的就業(yè)指導課教學，引導畢業(yè)生樹立正確的人才觀、就業(yè)觀和成才觀。 有針對性地對畢業(yè)生進行宣傳教育，幫助其樹立正確的擇業(yè)觀念，合理確定就業(yè)目標，保持良好的就業(yè)心態(tài)，結(jié)合自身實際，引導和鼓勵畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)。

3.抓好就業(yè)基地建設(shè)，促進就業(yè)良性循環(huán)

地方院校應當加強就業(yè)服務體系建設(shè)，完善畢業(yè)生就業(yè)信息，積極拓寬就業(yè)渠道，建立就業(yè)基地，打通基層就業(yè)渠道，依托就業(yè)協(xié)會，開展就業(yè)指導服務。強化學校與地方政府相關(guān)聯(lián)系以及基層單位溝通交流，大力開拓就業(yè)基地，完善相應配套措施，不斷鞏固和穩(wěn)定就業(yè)市場，形成一批有發(fā)展活力和吸引潛力的就業(yè)基地。在就業(yè)基地建設(shè)過程中，要理順各個環(huán)節(jié)和各類關(guān)系，有規(guī)律地促進基地建設(shè)長效機制，減少就業(yè)成本，拓寬基層就業(yè)渠道。可以通過各類就業(yè)、職業(yè)發(fā)展服務社團開展畢業(yè)生自我指導服務；通過與基層各個單位的交流，逐漸建立長期的合作關(guān)系。

4.開展社會實踐，樹立基層就業(yè)信心

促進畢業(yè)生基層就業(yè)要遵循一定的規(guī)律，充分保證畢業(yè)生真實了解基層就業(yè)情況，清楚基層職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這就需要通過一定的方式或者途徑來實現(xiàn)，社會實踐能更好地保證畢業(yè)生充分了解基層實際，并結(jié)合自身特點和取向，主動思考和自覺行為實踐。地方院校應該有效運用這一實踐認知途徑，主動邀請基層單位合作交流，組織實習生招聘會、交流會，為畢業(yè)生牽線搭橋，切實體會和感受基層人才發(fā)展空間，并通過形式多樣的實習實踐活動深入基層，加強基層適應能力培養(yǎng)，堅定基層就業(yè)信心。

5.培養(yǎng)畢業(yè)生適應基層就業(yè)的健康心理素質(zhì)

心理素質(zhì)決定了畢業(yè)生能否客觀正確地認識自我和社會的需要，能否順利接受考驗，能否果斷處理矛盾，良好的心理素質(zhì)對畢業(yè)生擇業(yè)目標的實現(xiàn)，起著重要的促進和保障作用。畢業(yè)生在基層就業(yè)后，面臨角色、人際關(guān)系、環(huán)境的變化，都需要畢業(yè)生擁有健康的心理素質(zhì)，適應不斷變化的職業(yè)環(huán)境。通過有效形式進行教育，可以培養(yǎng)畢業(yè)生適應社會發(fā)展和就業(yè)需要的健康心理素質(zhì)：①畢業(yè)生在求職過程中的自信心；②堅忍不拔的進取心；③對環(huán)境的主動適應能力；④良好的挫折承受能力。

6.構(gòu)建有效的激勵機制，營造基層就業(yè)氛圍

引導和鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)，加大校內(nèi)輿論宣傳力度，采取有效的激勵機制。①建立輿論激勵機制，就是強調(diào)思想上的正確引導，通過思想教育、媒介宣傳等多種輿論廣泛教育，使畢業(yè)生充分認識到基層就業(yè)；②建立活動激勵機制，就是要統(tǒng)一組織畢業(yè)生開展、參與基層交流、知識創(chuàng)新、校園文化建設(shè)等活動，為畢業(yè)生創(chuàng)造良好的鍛煉環(huán)境和氛圍；③建立榜樣激勵機制，就是要建立和暢通基層就業(yè)畢業(yè)生與學校的聯(lián)系機制，做好跟蹤服務，樹立典型，交流經(jīng)驗，展示楷模。

要推進地方院校促進畢業(yè)生基層就業(yè)工程，要在不斷完善政策支持體系的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮地方院校的主導作用，繼續(xù)提高大學生自身素質(zhì)，培養(yǎng)積極理性的基層就業(yè)觀，倡導以基層就業(yè)為全新模式的就業(yè)觀念，必將開拓擴大就業(yè)的新局面。

參考文獻：

[1]耿俊茂.協(xié)同理論視角下大學生就業(yè)教育實踐探究[J].社會科學家，2015，（8）.

[2]耿俊茂.西南民族地區(qū)高校就業(yè)指導服務體系構(gòu)建探究[J].學校黨建與思想教育，2013，（7）.