芻議鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理與經濟效益

曲迅波

摘 要：隨著我國經濟的快速發(fā)展，農村的發(fā)展速度不斷加快，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理也逐漸受到關注和重視。本文通過簡要介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的職能和目標，指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題，并且說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理對經濟效益造成的影響，以期能夠提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的質量，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財務管理；經濟效益；問題；影響

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的職能和目標

財務管理具有綜合性，需要全程進行計劃、預測、監(jiān)督和控制。財務管理的實質是綜合管理集體生產的過程和經濟活動，并且融匯在一切經濟活動之中，其管理質量的高低直接影響到農村的社會穩(wěn)定和集體經濟的發(fā)展。在經濟多元化發(fā)展的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的范圍越來越廣泛，其主要職能在不斷拓展[1]。在如今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中，財務管理不僅需要認真貫徹和執(zhí)行有關的法律法規(guī)和方針，深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務運行狀況，而且需要制定合理的管理計劃，不斷改革管理方式，調整管理體制，以完善財務管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理是為人民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展服務的，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的目標主要是建立科學的財務管理體系和政策，通過激勵機制，充分發(fā)揮集體成員的積極作用，合理規(guī)范管理人員的行為，以實現(xiàn)民主管理，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題

（一）財務管理人員的素質不高

目前，我國少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理人員基本上畢業(yè)于非專業(yè)的院校，沒有經過正規(guī)的財務培訓，缺乏相應的職稱和文憑，工作能力不強，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理中存在著記賬不及時、濫用賬目的情況。同時，一些財務管理人員的法制觀念淡薄，執(zhí)法觀念薄弱，而且不注重日常學習，致使財務管理人員的管理能力較低，管理方式落后，從而降低了財務管理的質量。

（二）缺乏完善的財政監(jiān)督體系

財務管理是一項綜合性的管理工作，需要科學的管理制度和監(jiān)督體系，但是，由于在管理過程中，缺乏完善的監(jiān)督體系，沒有嚴格審批財務賬目，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務管理工作中存在著白條抵賬的現(xiàn)象[2]。作為財務管理的監(jiān)督者，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長與書記通常會互相交換審批，不經過其他管理人員的監(jiān)督，而且，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至會出現(xiàn)利用假發(fā)票報賬的現(xiàn)象。另外，會計人員屬于從屬地位，可能會受到上級管理部門的脅迫，出現(xiàn)做假賬、報虛數(shù)的情況，從而導致會計信息失真，管理質量較低。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理對經濟效益造成的影響

（一）合理利用資金

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有資金和集體資源的合理優(yōu)化配置，因此，合理利用資金，提高資金的利用率，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理的主要目的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)的發(fā)展離不開經濟的支持，而合理的財務分配，則可以促進產業(yè)的快速發(fā)展，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該根據自身的實際情況，制定合理的規(guī)劃，有效安排資金，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展水平。

（二）實行資金預算

進行資金預算是財務管理中的一個重要內容，因此，在工作過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該根據相關的管理制度，合理開展預算工作，不斷提高財務管理的水平，以實現(xiàn)資金的有效流動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據自身的資金狀況，合理安排生產活動，及時發(fā)現(xiàn)生產過程中出現(xiàn)的問題，不斷提高資金的利用率，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟效益。

（三）控制資金的流動方向

資金的流動性較大，在財務管理中，及時了解資金的流動方向，合理調配資金，可以實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。在經濟發(fā)展過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該切實做好監(jiān)督工作，及時控制資金的流動方向，有效控制資金的流動速度和流動量，充分發(fā)揮財務管理的積極作用，不斷提高財務管理工作的有效性，以保證資金的順利運轉。

（四）加強對財政的監(jiān)督力度

有效的財政監(jiān)督可以避免財務管理中出現(xiàn)資金濫用、虛報賬目、做假賬等現(xiàn)象的出現(xiàn)，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該根據財務管理的實際需求，建立科學、完善的監(jiān)督體系，不斷加強對財政的監(jiān)督力度，避免財務管理中出現(xiàn)違法現(xiàn)象，以提高財務管理的質量[3]。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該建立內部監(jiān)督機構，固定審核人員，不斷提高管理人員的工作能力和工作素養(yǎng)，以提高財務管理工作的透明度和可信度。另外，當財務管理工作中出現(xiàn)白條抵賬、虛報賬目的情況時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該依法追究相關人員的責任，根據具體的規(guī)定，予以適當?shù)奶幜P，以確保財務管理工作的順利開展。

四、總結

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理水平的高低會影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟效益的增長，因此，在大力建設社會主義和諧社會的新形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應該充分認識到財務管理的重要作用，積極創(chuàng)新財務管理的方式，不斷提高財務管理的質量，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟效益的增長。

參考文獻：

[1]鞠雯.淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理與經濟效益[J].財經界（學術版），2013，04：183.

[2]王瑛.淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理與經濟效益[J].赤峰學院學報（自然科學版），2011，02：116-118.

[3]代桂雙.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理與經濟效益的相關探討[J].經營管理者，2016，15：149.