摘要：本文從鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵界定了鄉(xiāng)村旅游的概念，并討論了鄉(xiāng)村旅游對(duì)我市旅游業(yè)建設(shè)的意義，根據(jù)我市目前旅游業(yè)建設(shè)的形勢(shì)下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題，提出了我市鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的幾點(diǎn)構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；鄉(xiāng)村旅游；特色

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）024-000-02

鄉(xiāng)村旅游，實(shí)際上就是利用農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村資源而開發(fā)的一種集休閑、觀光、度假、體驗(yàn)于一體的綜合性旅游產(chǎn)品類型，是傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)――農(nóng)業(yè)與新興服務(wù)業(yè)――旅游業(yè)的一種有機(jī)結(jié)合，是利用第一產(chǎn)業(yè)的資源進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的新途徑。

一、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況

（一）我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，蓬萊市不斷調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在原來北部“仙、閣、?！钡幕A(chǔ)上，在中部發(fā)展“酒、湖、馬”，在南部打造“山、林、泉”，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、全域旅游的發(fā)展格局。自2012年3月份以來，蓬萊市集中各方面政策、資金、資源，發(fā)動(dòng)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同參與，圍繞“村容整潔環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、村風(fēng)文明人文美、村穩(wěn)民安和諧美”的“四美”目標(biāo)，啟動(dòng)了“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。依托特有的葡萄與葡萄酒和旅游兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過科學(xué)規(guī)劃，挖掘各村優(yōu)美景觀、民俗文化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等資源，把休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游作為發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力普及綠色、無公害有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，扶持發(fā)展一批檔次高、帶動(dòng)強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施完善的農(nóng)家樂、民俗游等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向休閑商品、農(nóng)業(yè)園向休閑景區(qū)、產(chǎn)業(yè)村向旅游風(fēng)情村轉(zhuǎn)變。活動(dòng)開展以來，新成立農(nóng)業(yè)合作社5家，發(fā)展“農(nóng)家樂”1200余戶，建立了和圣農(nóng)業(yè)生態(tài)園、和易有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、南王鎮(zhèn)三包家“開心農(nóng)場(chǎng)”等采摘基地，培植賞花節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化節(jié)等鄉(xiāng)村游項(xiàng)目23個(gè)，吸引“鄉(xiāng)村游”游客超過100萬人次，創(chuàng)造綜合效益2億多元。魅力獨(dú)具的木蘭風(fēng)情、如詩似畫的金山勝景、綠野閑園的開心農(nóng)場(chǎng)、黃金河畔的度假山莊等成為首批10個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”的特色品牌。

（二）我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

我市鄉(xiāng)村旅游資源豐富，特色鮮明，但缺乏宏觀指導(dǎo)和必要的資金投入，目前還停留在低層次的發(fā)展階段，存在很多不足，發(fā)展過程中還需要克服很多困難。

一是管理不規(guī)范。目前，我市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)點(diǎn)分布分散，沒有詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，雖然做了幾個(gè)片區(qū)的打包規(guī)劃，但缺少有針對(duì)性的鄉(xiāng)村旅游的線路，各旅游點(diǎn)之間缺少協(xié)作，未能實(shí)現(xiàn)客源上的共享。在經(jīng)營(yíng)過程中，客源主要靠旅行社推薦或者游客主動(dòng)要求，市場(chǎng)運(yùn)作隨意性較大。此外，在接待游客過程中，住宿條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨行就市，而農(nóng)戶與農(nóng)戶之間往往因?yàn)闋?zhēng)奪客源而競(jìng)相降價(jià)，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)收益很難保證，易發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)事件，影響我市旅游城市形象。

二是宣傳不到位。

三是軟硬件設(shè)施不完善。目前，我市大部分鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)軟硬件設(shè)施不完善，大部分是由農(nóng)舍改造的家庭旅館，由農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)，缺少相關(guān)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，接待服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

二、我市重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品規(guī)劃

（一）漁家樂

濱海漁家樂的開展可以分成兩個(gè)部分，其一是在中高端的濱海度假區(qū)中融入漁家樂的元素，讓游客在高端的設(shè)施中能體驗(yàn)到漁家樂的內(nèi)容；其二是在銅井等濱海鄉(xiāng)村地區(qū)開展原生態(tài)的漁家樂鄉(xiāng)村旅游，比如乘坐漁船下海、吃漁家飯、當(dāng)一天漁民等。

（二）葡萄海岸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

產(chǎn)品定位為：世界七大葡萄海岸、“葡萄酒文化”典型體驗(yàn)旅游地和度假地、“藍(lán)海、綠山、紫葡萄園”的葡萄海岸田園風(fēng)情體驗(yàn)地。以葡萄酒莊園、葡萄小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村葡萄園三種模式打造葡萄海岸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

1.葡萄酒莊園模式

功能分區(qū)可分為：

（1）葡萄種植區(qū)——起伏的山地，修葺齊整的葡萄園，構(gòu)成了浪漫的葡萄田園大地景觀；

（2）酒堡建設(shè)區(qū)——葡萄酒的釀制加工區(qū)域和莊園主人的住房。葡萄酒加工區(qū)包括葡萄酒加工作坊或車間，葡萄酒儲(chǔ)藏地窖、品酒室等；

（3）旅游配套設(shè)施建設(shè)區(qū)，如高爾夫、SPA酒店、餐館、博物館等，可與酒堡建設(shè)區(qū)相結(jié)合，也可獨(dú)立成區(qū)；

（4）循環(huán)利用區(qū)——對(duì)等葡萄酒生產(chǎn)過程中的廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用的區(qū)域，如利用酒糟制作有機(jī)肥或進(jìn)行種植和養(yǎng)殖。

酒堡建筑類型可選擇復(fù)古型酒堡、原地域型酒堡、國際風(fēng)格酒堡以及個(gè)性化風(fēng)格酒堡等。

酒莊項(xiàng)目設(shè)計(jì)在突出藝術(shù)氛圍和環(huán)保理念的前提下，可設(shè)置運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目、美容養(yǎng)生項(xiàng)目、特色美食項(xiàng)目等。

2.葡萄小鎮(zhèn)模式

以劉家溝、大辛店等葡萄酒強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為著力點(diǎn)，以“小鎮(zhèn)”+“葡萄酒莊+鄉(xiāng)村葡萄園+景區(qū)”的組團(tuán)發(fā)展模式，差異開發(fā)，打造獨(dú)具魅力的主題小鎮(zhèn)，構(gòu)建蓬萊的葡萄小鎮(zhèn)體系；葡萄小鎮(zhèn)的重要作用在于為蓬萊葡萄酒旅游提供旅游服務(wù)支撐和公共服務(wù)支撐，同時(shí)各具特色的葡萄小鎮(zhèn)本身也是一種重要的旅游吸引物。

3.鄉(xiāng)村葡萄園模式

結(jié)合蓬萊本地葡萄種植，以“葡萄種植園+鄉(xiāng)村果園”的開發(fā)模式，注重“鄉(xiāng)村性”的細(xì)節(jié)體現(xiàn)，發(fā)展鄉(xiāng)村葡萄園產(chǎn)品。鄉(xiāng)村葡萄園主要以大眾游客和蓬萊的本地游客為對(duì)象，是蓬萊葡萄酒旅游產(chǎn)品體系中的重要類型。在經(jīng)營(yíng)主體上，葡萄園主要由農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，是一種富民旅游產(chǎn)品。

4.生態(tài)谷產(chǎn)品

產(chǎn)品定位為國內(nèi)知名的風(fēng)景道旅游精品、蓬萊葡萄酒旅游和鄉(xiāng)村旅游的精華展示區(qū)域。生態(tài)谷旅游道路是連接蓬萊市區(qū)和艾山國家森林公園的一條旅游專用道路。以生態(tài)谷風(fēng)景廊道形成串聯(lián)起沿線的重要旅游景點(diǎn)的南北游覽帶；沿途形成抹直口村（以海草房為主要特色）、南王山谷（以葡萄酒莊為主要特色）、會(huì)文（以葡萄采摘為主要特色）、得口店（結(jié)合臥龍水庫發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游）、溫石湯（以溫泉洗浴為主要特色）、獵王谷（以葡萄酒莊旅游為特色）、大道劉家（以山區(qū)鄉(xiāng)村旅游為主要特色）7個(gè)特色鄉(xiāng)村和葡萄酒旅游點(diǎn)。

5.蓬萊山產(chǎn)品

產(chǎn)品定位為蓬萊旅游板塊的南部增長(zhǎng)極、以仙境文化為特色的國家森林公園和環(huán)渤海地區(qū)著名的旅游勝地。突出“三重仙境之天上仙境；產(chǎn)品多彩，四季可游；南接北引，東拓西進(jìn)。”的設(shè)計(jì)理念。一核一環(huán)、三重仙境、七星相輝：大劉家水庫周邊設(shè)立旅游服務(wù)基地及碧湖基地形成旅游服務(wù)核心，并構(gòu)筑從大劉家水庫經(jīng)南官山村到林場(chǎng)再到大劉家水庫的主要游覽環(huán)線。形成艾山主峰的“天庭仙境”、崮山的“王者仙境”和峽谷間的“桃源仙境”。并細(xì)化為天庭險(xiǎn)峰景區(qū)、天庭度假景區(qū)、北崮王者景區(qū)、南崮龍興景區(qū)、桃源瑤池景區(qū)、桃源水靈景區(qū)和桃源農(nóng)莊景區(qū)7個(gè)景區(qū)。

三、我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)建議

一是加強(qiáng)管理，完善政策。建議我市由旅游度假區(qū)管委負(fù)責(zé)，設(shè)立專門的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織旅行社與農(nóng)戶，旅游點(diǎn)與各鎮(zhèn)（街道）以及交通、衛(wèi)生、船檢、公安等相關(guān)部門，積極為農(nóng)戶、旅游點(diǎn)辦理經(jīng)營(yíng)手續(xù)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展做好服務(wù)。制定符合我市實(shí)際的配套政策，扶持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)投資，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)不斷發(fā)展壯大。

二是加大宣傳，統(tǒng)籌規(guī)劃。建議我市由旅游度假區(qū)管委負(fù)責(zé)，對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行全面普查，制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展一批旅游資源質(zhì)量高、交通運(yùn)輸條件好、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、旅游熱點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村；積極與旅行社溝通，將我市鄉(xiāng)村旅游劃入旅游線路內(nèi)，利用廣告宣傳、會(huì)議宣傳、媒體宣傳等宣傳形式，在道路、車站、公交車、旅游景點(diǎn)等醒目位置設(shè)立大型廣告牌；利用國際果蔬·食品博覽會(huì)例會(huì)和亞歐會(huì)議旅游合作發(fā)展論壇暨展覽會(huì)機(jī)遇開展宣傳；運(yùn)用政府網(wǎng)站、各級(jí)電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體，加大宣傳推介力度，打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。

三是注重特色，完善軟硬件設(shè)施。建議相關(guān)部門，依托我市人間仙境、休閑天堂、葡萄酒之鄉(xiāng)、海濱城市等地域優(yōu)勢(shì)，在“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大因素方面深入挖掘具有地域特色、農(nóng)家特色的產(chǎn)品和項(xiàng)目，整合旅游線路，盤活全市旅游資源；進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)軟硬件設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)農(nóng)戶的指導(dǎo)和培訓(xùn)；積極開展招商引資，吸引有投資意向的企業(yè)積極參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來，組織水利、電力、交通、衛(wèi)生等各部門積極配合，確保鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)接待條件達(dá)到游客要求，給游客一個(gè)衛(wèi)生、安全、舒適的環(huán)境。

作者簡(jiǎn)介：趙靜嫻（1981-），女，山東昌邑人，漢族，蓬萊市旅游監(jiān)察大隊(duì)，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，研究方向：旅游經(jīng)濟(jì)。