本報(bào)駐德國特約記者 青木 本報(bào)記者 張倍鑫
“困難 的對話”——據(jù)“德國之聲”9日報(bào)道,為期兩天的中德第14次人權(quán)對話周二在柏林結(jié)束。在8日對話后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上,德國聯(lián)邦政府人權(quán)事務(wù)專員科夫勒對中國進(jìn)行了一長串批評,并稱明年將去中國的監(jiān)獄進(jìn)行探視。中國外交部國際司司長李軍華警告,德國和中國之間不存在“師生關(guān)系”,希望德方看到中國在人權(quán)領(lǐng)域取得的巨大進(jìn)步,“看到森林,而不是只見樹木。”
科夫勒對中國的批評包括:中國缺乏新聞自由和法律保障;政府壓制宗教和少數(shù)民族;中國的“某些法律條款表述相當(dāng)模糊”,如明年1月即將實(shí)施的NGO新法。她還專門提出因?yàn)榫惩鈾C(jī)構(gòu)非法提供國家機(jī)密被判7年有期徒刑的高瑜?!暗聡暋狈Q,中方官員對德國政府多次提出個(gè)案的做法“感到惱火”。中方指出,人權(quán)對話旨在增進(jìn)相互了解和理解,而不是施壓,德方應(yīng)全面客觀看待中國13億人民的人權(quán)進(jìn)步,不要“只見樹木,不見森林”,僅將目光聚焦在個(gè)案上。此外,中方還在對話過程中對德國社會中的仇外情緒、針對外國人的犯罪行為以及德國警察對外國公民過度執(zhí)法等問題表達(dá)了關(guān)切。中方特別敦促德方就今年5月發(fā)生的中國女留學(xué)生遇害案盡快拿出調(diào)查結(jié)果,還受害者以公道。今年5月,中國女留學(xué)生李洋潔在德國被德紹市地區(qū)警察分局長之子及其女友殘忍殺害。據(jù)《中德意志報(bào)》報(bào)道,德紹地區(qū)法院將于11月25日開庭審理此案,庭審將延續(xù)至明年2月底。
在對話的第一天,科夫勒還帶領(lǐng)中方代表到巴伐利亞州她所在的選區(qū),雙方一起參觀了當(dāng)?shù)氐碾y民營。“德國之聲”稱,盡管雙方有分歧,但雙方都認(rèn)為:沒有對話,就不能向前發(fā)展。報(bào)道稱,人權(quán)對話的想法來自德國前總理施羅德,自2000年開始每年舉行一次。中方邀請德方明年參加在中國舉行的第15次人權(quán)對話。
近來,德國政府對中國有施壓人權(quán)問題的跡象。德新社此前報(bào)道稱,德國副總理兼經(jīng)濟(jì)部長加布里爾2日訪華期間,在德國駐北京大使館會見中國人權(quán)人士,批評中國缺乏法治保障。與會人士稱,加布里爾在談話中承認(rèn),如今同中方討論人權(quán)越來越困難。有意見認(rèn)為,德國政府“熱心”中國人權(quán)事業(yè),與非政府組織施壓有關(guān)。如“記者無國界”德國分部曾呼吁加布里爾在華不應(yīng)該只談經(jīng)濟(jì)。
也有德國學(xué)者向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,加布里爾和科夫勒都是社民黨籍官員,他們近期頻頻打中國人權(quán)牌,有選戰(zhàn)的考量,也希望借此向中國施壓,在經(jīng)濟(jì)談判中獲得砝碼。不過近年來,中國在人權(quán)領(lǐng)域進(jìn)步明顯,表現(xiàn)更加自信。對中國來說,對話可以,但不能變成“訓(xùn)話”。雙方在這一領(lǐng)域也應(yīng)該表現(xiàn)更多誠意。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建9日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說,中德在人權(quán)問題上的交鋒變化表明,這兩年中德關(guān)系出現(xiàn)了一些復(fù)雜因素。原因一是德國對自身角色的認(rèn)識有變化,覺得自己在歐洲、歐盟責(zé)任重大,并導(dǎo)致對華外交逐漸進(jìn)入誤區(qū),即沒弄清楚哪些時(shí)候應(yīng)從雙邊的角度考慮問題,哪些時(shí)候該把自己當(dāng)作歐盟的代言人。所以德國想找一個(gè)平衡,在進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí),在人權(quán)及其他敏感問題上發(fā)聲。另一個(gè)原因是,這兩年歐洲的政治環(huán)境在變化,一些政客包括主流政黨,面臨著民粹、排外的壓力,某種程度上他們?yōu)楂@取內(nèi)部支持,需要做出些回應(yīng)和姿態(tài)。日前訪華的德國副總理加布里爾的相關(guān)言論就是一個(gè)突出例子。當(dāng)然,從外交上看,這種做法很不理智。
崔洪建認(rèn)為,經(jīng)歷了烏克蘭危機(jī)、歐洲難民危機(jī)、反恐危機(jī)后,在德國的外交議程上,對華關(guān)系不再像前幾年那樣優(yōu)先。從整個(gè)歐洲看,和難民相關(guān)的人道主義問題,包括物質(zhì)和精神上的保障等,在歐洲正成為一個(gè)問題。與此同時(shí),他們對中國國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展有些看法,這是他們的判斷,并進(jìn)而影響到對華政策層面?!?/p>