張華兵
摘要:建筑施工企業(yè)在當前的市場經(jīng)濟環(huán)境中,要生存下去、發(fā)展起來,就必須防范風險。筆者從事房地產(chǎn)法律事務(wù)多年,根據(jù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,認為建筑施工企業(yè)要防范簽訂施工合同前的風險、施工過程中的風險、竣工驗收中的風險。
關(guān)鍵詞:風險 建設(shè)施工
中圖分類號:F426文獻標識碼:A文章編號:1009-5349(2016)09-0240-01
一、簽訂施工合同前的風險防范
(一)項目資金情況調(diào)查落實
首先應(yīng)當了解項目的資金情況。如果資金沒有保障,即使簽訂了合同,建設(shè)單位無法按照合同約定及時撥付工程款項,造成建筑施工企業(yè)無法按期動工,影響工程進度,造成施工企業(yè)損失。
(二)做好項目的預算
凡事“預則立,不預則廢”,作好預算對建筑施工企業(yè)非常關(guān)鍵。建設(shè)施工企業(yè)接觸項目后,經(jīng)營部門就要預編制項目成本管理計劃,預測該項目成本和利潤,并應(yīng)制定分解控制目標,制定成本控制措施和成本管理辦法,明確項目管理人員成本責任。
(三)把握好分項工程、做好招標文件
在建筑市場上,建筑施工企業(yè)要占據(jù)有利位置,除了依賴公司的整體實力、市場信譽外, 還需取得建設(shè)單位的認可。一份形式內(nèi)容俱佳的招標文件是贏得建設(shè)單位認可的必不可少的條件,特別是建設(shè)單位對某個施工企業(yè)不了解的情況下。因此,施工企業(yè)應(yīng)重視編制招標文件,否則,在招投標中可能錯失良機。
二、施工過程中的風險防范
(一)做好安全設(shè)施、妥投商業(yè)保險、謹防傷亡事故
建筑施工企業(yè)是一個高度危險的行業(yè)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,必要時,應(yīng)當對施工現(xiàn)場實行封閉,否則,很容易發(fā)生安全事故。還應(yīng)給工人投相應(yīng)的商業(yè)保險。
(二)簽訂好與工程的項目經(jīng)理的內(nèi)部承包協(xié)議
我國現(xiàn)行的工程建設(shè)管理模式是項目經(jīng)理部管理模式,項目經(jīng)理部的法律地位是建筑公司的內(nèi)設(shè)機構(gòu),說白了就是工廠和車間的關(guān)系,在這種模式下是公司拿工程,項目部施工,施工層和管理層是分開的,所以項目部為了自己的利益會多報虧損,少報利潤,甚至于轉(zhuǎn)嫁風險,所以和項目經(jīng)理的內(nèi)部承包協(xié)議一定對責、權(quán)、利約定清楚,防止事后有些事說不清。
(三)建立公示制度,監(jiān)管項目現(xiàn)場負責人的法律行為
項目經(jīng)理部是工程的實際施工單位,所以他對外的一些與工程有關(guān)的行為對公司會產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果,掌控不好,公司將承擔很大的法律風險。建議在施工現(xiàn)場,建立告知牌,告知所有材料戶、租賃戶、施工隊在與工地負責人簽訂有關(guān)協(xié)議后,在一定時間內(nèi)到公司簽訂正式協(xié)議、更換正式單據(jù),否則后果一律與公司無關(guān),這個方法起到了一定的積極作用。
(四)保存重要的書面及電子資料
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定了《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》, 《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成,但即使再完善的施工合同,也必須細化、變更以后才能執(zhí)行,這是施工行業(yè)所特有的一個特點。在施工過程中,必然有大量的經(jīng)濟洽商變更,表現(xiàn)形式包括雙方當事人簽證、會談紀要、補充協(xié)議、往來函件(包括電郵)、監(jiān)理簽證、施工日志,這些都是主合同的組成部分,或者沒有構(gòu)成主合同的組成部分,但構(gòu)成了當事人的單方意思表示,這些書面材料是重要的證據(jù),一旦有什么糾紛,就可以以此為依據(jù)解決。
(五)租賃設(shè)備的報停與工期的順延
施工企業(yè)很多設(shè)備是從社會上租來的,租賃戶為了多收租金,盡量使租期延長,這樣施工企業(yè)就應(yīng)當注意,不用的設(shè)備及時送還,辦好交接手續(xù)。自然停工期間要及時向租賃戶報停相關(guān)設(shè)備,避免多交冤枉錢。工程的工期是非常嚴格的,拖延工期往往是發(fā)包方不支付工程款的借口,因此對因不可抗力、發(fā)包方原因、設(shè)計變更造成的工期延長,施工企業(yè)應(yīng)當注意保留相關(guān)證據(jù)。
三、竣工驗收中的風險防范
竣工日期是支付工程價款、利息以及承擔索賠責任的一個起點,而且竣工日期也是計算當事人是否超過訴訟時效的時間點,所以竣工日期具有法律意義?!督ㄔO(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第14條對竣工日期有爭議的,按照以下情形分別處理,第一種情況是工程經(jīng)驗收合格的以驗收合格之日為竣工日期;第二種情況,承包人已經(jīng)提交驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的以承包人提供驗收報告之日為竣工日期;第三種情況,工程未經(jīng)竣工驗收發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移、占有建筑工程之日為竣工日期。因此,施工企業(yè)應(yīng)注意保存竣工結(jié)算文件,特別是有關(guān)竣工日期的規(guī)定,作為主張權(quán)利的證據(jù)。
總之,一般來說,建筑施工企業(yè)為工程建設(shè)投入大,一旦工程存在瑕疵或其他糾紛發(fā)生,企業(yè)就會面臨前期投入收不回來的風險。因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)加強風險的防控,以期在日趨激烈的房地產(chǎn)市場上更好發(fā)展。
參考文獻:
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