□ 文/本刊記者 熊怡
鐵路經(jīng)濟時代的“重慶速度”
"Chongqing Speed" in Railway Economic Era
□文/本刊記者熊怡
今年7月,國家發(fā)改委對外發(fā)布新一輪《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),到2025年,全國鐵路網(wǎng)規(guī)模達17.5萬公里,其中高速鐵路3.8萬公里。將構(gòu)建以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網(wǎng),釋放出以交通大動脈建設支撐經(jīng)濟社會升級發(fā)展的重要信號。
《規(guī)劃》將重慶定位為全國綜合性鐵路樞紐,7條高鐵被納入規(guī)劃,主城將成為國家“三縱二橫”高鐵主通道的交匯點,重慶將成為西南地區(qū)最大的鐵路客貨運樞紐。重慶與國內(nèi)主要經(jīng)濟區(qū)(城市群)客運運輸網(wǎng)絡的快捷聯(lián)系將進一步提速,形成連接歐亞、聯(lián)系東西、聚集南北的貨物運輸網(wǎng)絡格局。由此,重慶迎來鐵路經(jīng)濟時代全面加速發(fā)展期。
“高鐵時代”將帶給重慶人更大的活動空間和出游距離。 攝影/熊力
7月31日,渝萬鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試第一趟試驗車和諧號CRH2C型電動車組,從重慶北站出發(fā)順利抵達萬州北站,這標志著渝萬客運專線通車運營進入倒計時,主城與萬州的距離將縮短至1小時高鐵,這將是重慶通車的第二條高速鐵路、三峽庫區(qū)腹地第一條高速鐵路。
渝萬高鐵對重慶而言,意義重大不僅于此。作為河南鄭州至重慶快速鐵路通道的組成部分,渝萬高鐵、鄭萬高鐵建成后,從華東、華中等地坐火車來重慶不必再繞行四川達州等地。從重慶坐火車到北京走這條線路,全程將由目前的12個小時縮短為6個小時。
重慶到北京的距離,從“朝發(fā)夕至”到半日內(nèi)即可抵達,意味著重慶將正式融入國家《規(guī)劃》的高鐵路網(wǎng)輻射的“半日生活圈”。半天內(nèi)就可以抵達對方城市辦事或觀光,將顛覆性地改變山城人民的生活方式,能夠在較短的時間內(nèi)有更大的活動空間和更遠的出游距離。
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根據(jù)國家《規(guī)劃》,重慶位于“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中的“三縱二橫”交匯處,被定位為全國綜合性鐵路樞紐。其中,途經(jīng)重慶的5條高鐵通道如下:
京昆通道:北京—石家莊—太原—西安—成都(重慶)—昆明高速鐵路,包括北京—張家口—大同—太原高速鐵路。
包(銀)海通道:包頭—延安—西安—重慶—貴陽—南寧—湛江—??冢ㄈ齺啠└咚勹F路,包括銀川—西安以及海南環(huán)島高速鐵路。
蘭(西)廣通道:蘭州(西寧)—成都(重慶)—貴陽—廣州高速鐵路。
沿江通道:上海—南京—合肥—武漢—重慶—成都高速鐵路,包括南京—安慶—九江—武漢—宜昌—重慶、萬州—達州—遂寧—成都高速鐵路(其中成都至遂寧段利用達成鐵路)。
廈渝通道:廈門—龍巖—贛州—長沙—常德—張家界—黔江—重慶高速鐵路(其中常德至黔江段利用黔張常鐵路)。
按照國家《規(guī)劃》,重慶位于“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中的“三縱二橫”交匯處,被定位為全國綜合性鐵路樞紐,與重慶更近的不止首都北京。屆時,重慶到上海、重慶到廣州的高鐵也將縮短至6小時,重慶到貴陽、長沙、武漢、西安、蘭州等周邊省會城市的高鐵將只需3小時?!案哞F時代”將最直接地給重慶人度周末的方式帶來改變,市民前往這些城市旅游,就不用忙著請年假、訂機票了。買上一張火車票,在周末就能來場說走就走的旅行。
城市之間的路途縮短了,各地之間的交流增強了。2015年開通的成渝高鐵,就是成渝經(jīng)濟區(qū)和成渝城市群交通建設的一個重要里程碑。一條308公里的成渝高鐵,將重慶與成都兩個西部的特大城市及沿線城市拉入“1小時經(jīng)濟圈”,促進成渝兩市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
翻開近期重慶鐵路建設的時間表,從2015年12月26日成渝高鐵建成通車,重慶高速鐵路實現(xiàn)“零突破”,到隨后蘭渝鐵路重慶至廣元段通車,再到重慶鐵路樞紐東環(huán)線和鄭萬高鐵重慶段相繼開工,如此高密度的與鐵路相關的通車、開建活動,只是重慶打造西南地區(qū)綜合交通樞紐,構(gòu)建內(nèi)暢、外聯(lián)、互通鐵路網(wǎng)的序曲。
未來,重慶將形成至成都、昆明、貴陽、長沙、武漢、鄭州、西安等7條高鐵線路,境內(nèi)鐵路總里程達到4180公里,建立起與京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、長江中游城市群、長株潭城市群、黔中城市群、滇中城市群、關中城市群等國內(nèi)主要經(jīng)濟區(qū)(城市群)的快捷聯(lián)系,根本破除重慶對外物流通道瓶頸。
建設升級的鐵路網(wǎng)格局,不僅將實現(xiàn)重慶輻射、聚攏周邊能力“量”的增長,更重要的是推動了運輸組織邁向多式聯(lián)運、一體化運輸方向發(fā)展的“聚變”效應,從而使重慶真正成為具備引導長江上游地區(qū)交通轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市聚集、經(jīng)濟騰飛的“帶頭大哥”。
據(jù)重慶市發(fā)改委信息,“十三五”期間,重慶交通計劃投資4000億元,日益完善高鐵通道布局,進一步構(gòu)建對外輻射大通道,形成各種運輸方式無縫銜接的綜合立體交通網(wǎng)絡體系。重慶向東西南北4個方向的通道具體規(guī)劃如下:
東向大通道:將暢通“一主(渝漢滬)一輔(渝湘閩)”大通道,增強與長三角地區(qū)和全球主要國際市場之間的物資通達能力。加快渝懷鐵路二線、黔張常鐵路建設,開工建設渝湘高鐵(重慶段)工程,規(guī)劃研究沿江高速鐵路、沿江貨運鐵路。
西向大通道:將暢通“一主(渝新歐)兩輔(渝昆至南亞、渝川藏)”大通道,增強與西南和西北地區(qū)、東盟地區(qū)、南亞和西亞以及歐洲地區(qū)之間的物資通達能力。重慶可望成為面向東盟—湄公河流域的區(qū)域經(jīng)濟合作重要戰(zhàn)略據(jù)點城市,以及支撐該區(qū)域大開放、大合作的窗口城市。
南向大通道:將暢通渝廣出海、渝黔桂大通道。這包括加快渝黔新線鐵路建設,規(guī)劃建設重慶至貴陽高速鐵路,積極推進重慶涪陵至柳州鐵路項目前期工作,增強與北部灣地區(qū)、東南沿海地區(qū)和全球主要國際市場之間的物資暢達能力。
北向大通道:將暢通渝鄭京(重慶一鄭州一北京)、渝包(頭)大通道。包括加快建設鄭渝高速鐵路,規(guī)劃建設重慶至西安高鐵,增強與華中地區(qū)和東北地區(qū)物資暢達和國際物資通達歐亞大陸橋能力。
到2020年,基本建成西南地區(qū)綜合交通樞紐,促進“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶在重慶貫通融合,支撐重慶成為內(nèi)陸國際物流樞紐和開發(fā)開放高地。
6月28日,北汽銀翔、比速汽車宣布雙雙擴大產(chǎn)能,在合川工業(yè)園區(qū)打造百億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。車企如此青睞合川,原因在于2015年12月,重慶市發(fā)改委就審批通過了主城到合川的市域鐵路項目。這條鐵路長約50公里,客貨兩用,對合川發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)無疑是極大的利好。
重慶是中國最大的汽車制造基地,而基地的中心區(qū)域位于兩江新區(qū)?!敖窈螅洗ㄅc兩江新區(qū)之間僅20分鐘就可互達,在合川建廠 ,等同于把廠建在了兩江新區(qū)旁?!北逼y翔負責人表示。
五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,重慶按照“全市一體化”的思路,參與規(guī)劃鐵路“骨架網(wǎng)”及“輔助線和市域線”。將建設重慶市域鐵路:重慶—合川段、重慶—江津段、重慶—璧山—銅梁段。今后,在都市功能核心區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)之間往來,上班族如果乘坐市域鐵路列車,可能比在主城區(qū)開車上下班還要暢通、快捷。
重慶位于國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)中的“三縱二橫”交匯處,被定位為全國綜合性鐵路樞紐?!z影/熊力
與市域鐵路相比,環(huán)線鐵路規(guī)劃的線路和運能投用后,主城區(qū)市民日常出行也將享受鐵路交通帶來的便利。
2015年12月開工建設的重慶鐵路樞紐東環(huán)線,包括東環(huán)線、機場支線和黃茅坪支線。該線起于江津區(qū),經(jīng)絡璜、南彭、茶園、東港、龍盛、統(tǒng)景、木耳、水土,終點接軌于襄渝鐵路磨心坡站,正線全長155.5公里,新建車站8座。建成后可為干線鐵路節(jié)點客流轉(zhuǎn)換提供快速客運通道,同時兼具貨運功能。其中,機場支線作為江北國際機場T3航站樓的配套設施已動工建設。預計2019年開通后,重慶北站到江北機場可坐火車一站直達。
東環(huán)線將經(jīng)過北碚區(qū)、渝北區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)、巴南區(qū)、江津區(qū)6個行政區(qū),未來時速160公里的東環(huán)線鐵路沿線居民,也可以像坐輕軌地鐵一樣搭乘列車上下班。這條線還將串起水土產(chǎn)業(yè)園、空港工業(yè)園、茶園工業(yè)園、巴南經(jīng)濟園、珞璜工業(yè)園等9個千億級工業(yè)園區(qū),并與團結(jié)村鐵路口岸、江北機場航空物流基地、南彭貿(mào)易物流基地及東港港區(qū)等綜合貨運樞紐無縫銜接。
而鐵路樞紐東環(huán)線黃茅坪支線建成后,將連接起干線鐵路或城市周邊的公路分撥中心、鐵路站、碼頭,主城區(qū)內(nèi)的貨物運輸將通過這條鐵路直接發(fā)運到全國各地。比如長安福特,目前的原料輸入和產(chǎn)品輸出全靠公路運輸,屆時,其在重慶主城內(nèi)的整車運輸將全部經(jīng)由黃茅坪支線鐵路,突破困擾其多年的物流瓶頸,運輸成本也將大幅降低,還能大大緩解重慶主城的交通壓力。
到2020年,依托市域鐵路、環(huán)線鐵路,重慶將基本形成主城輻射城市發(fā)展新區(qū)的“半小時通勤圈”,全市87%的區(qū)縣將實現(xiàn)干線鐵路連通。重慶市交委相關人士表示,這不僅有利于重慶建成西南地區(qū)綜合交通樞紐,而且對重慶在“十三五”時期建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的國家中心城市,建設國內(nèi)重要現(xiàn)代制造業(yè)基地和內(nèi)陸開放高地具有重要支撐作用。