扶貧頂層設(shè)計要真正落地

楊長有

換個角度看，我們現(xiàn)有貧困地區(qū)的人口也是很好的資源。目前，城市人口密集、勞動力成本高，實際上扶貧的核心意義就是增加收入和提高文化水平、科技水平。從這個角度我忽然發(fā)現(xiàn)一種思路，真正引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動的載體，一方面是企業(yè)，另一方面就是大量返鄉(xiāng)人士。

這部分人也要帶動起來，因為他們有大量資金、信息和人脈，他們更了解本土本鄉(xiāng)的文化，而且很多人都有創(chuàng)業(yè)報國、回報家鄉(xiāng)的想法。政府只需要放水養(yǎng)魚，給他提供信息和創(chuàng)業(yè)的載體即可。

當(dāng)然，還要因地制宜，政府做好調(diào)控，以農(nóng)救農(nóng)。目前，一些工業(yè)化發(fā)達(dá)的城市中正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)生了很多資源，我們也可以通過這個角度來精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)不斷升級的過程中，科技也會推動其發(fā)展，信息已經(jīng)無所不在。另外，在創(chuàng)新方面，我們還擁有“互聯(lián)網(wǎng)+”和金融創(chuàng)新。通過一段時間的培養(yǎng)，我相信每個地方都會有獨(dú)到的特色，鄉(xiāng)村也好，城市也好，將來大家能夠百花齊放。

民生問題都是長期性的問題，其中最困難的就是頂層設(shè)計以及如何保障政策的延續(xù)性。關(guān)于扶貧，現(xiàn)在的頂層設(shè)計很多，但真正落地卻很難。頂層設(shè)計要更接地氣，把基層搞活，事情就不成問題了，扶貧脫貧的主要動力來自自身，不要過多地設(shè)計模式進(jìn)行干預(yù)，政府只要做到放水養(yǎng)魚。目前，發(fā)展模式很多，比如藥材、旅游、養(yǎng)老、采摘等等，政府要做的就是從發(fā)展環(huán)境上進(jìn)行評估，包括地理環(huán)境、人才環(huán)境等。