黨群攜手共努力脫貧致富奔小康
——助推脫貧攻堅的幾點思考

◎ 孫利芳

黨群攜手共努力脫貧致富奔小康
——助推脫貧攻堅的幾點思考

◎ 孫利芳

農(nóng)以民為本，黨以民為基，“三農(nóng)”一直是我們黨重視的一大問題。當下，全國正如火如荼開展精準扶貧。2015年11月，筆者作為一名扶貧隊員對口幫扶汝州市夏店鄉(xiāng)河口村。一年的扶貧工作，讓筆者深有體會：扶貧，不僅僅是送去一些米面油棉被等慰問品，而且要找準“窮根子”，探索“新路子”，幫助扶貧對象依靠國家政策、社會幫助、自身力量，增強他們自我發(fā)展的能力，

幫助他們創(chuàng)造一條奔向富裕的道路。

一、完善農(nóng)村基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范帶頭作用

黨的基層組織建設是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，是讓干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得到實惠的有效途徑。以村支部為核心的村級班子就是農(nóng)村工作的綱，抓好村級班子建設就等于抓住了各項工作的牛鼻子，能起到事半功倍的效果。

近年來，村級黨組織建設不容樂觀，村上很多年輕人都外出打工，很多基層黨支部都“癱軟散”，有的班子不團結(jié)，干部無威信，工資待遇低，辦公缺經(jīng)費，工作阻力大，出力不討好，黨員會和組織生活會也不經(jīng)常開，黨的政策群眾都不了解，有的好幾年不發(fā)展黨員，沒有活力，黨員素質(zhì)低，后備人才少，造成基層黨組織不能發(fā)揮應有的作用。

要加強村黨支部的建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。其一，要選好一把手，嚴格按照組織程序，充分征求廣大黨員干部和群眾的意見，真正選拔出一些政治素質(zhì)高、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、群眾威信高、能撲下身子帶領群眾致富的好黨員走上村級領導崗位。其二，要加強黨員干部的教育培訓，提高其政治思想和業(yè)務素質(zhì)。特別是要學習中央對農(nóng)村工作的政策、鄉(xiāng)村政策法規(guī)、組織原則、黨性原則、農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)村致富技術(shù)等，提高黨員干部為農(nóng)村發(fā)展做貢獻的能力和工作水平。其三，要加強民主集中制建設。涉及群眾利益的重大村務活動，要經(jīng)過黨員會議民主表決討論決定，村委會和村黨支部要聯(lián)合起來，團結(jié)合作，民主科學，增強農(nóng)村工作的規(guī)范性。其四，開展“三會一課”制度。繼續(xù)發(fā)揚以前各村大喇叭和廣播的優(yōu)勢，利用吃飯時間，及時把黨的政策通過廣播的形式傳達給群眾，凝聚人心，保證讓黨的好政策在農(nóng)村貫徹落實，黨的溫暖照耀群眾的生活，照亮百姓的心房，為全面建成小康社會奠定堅實的組織基礎。其五，要把群眾關心的事定期向群眾通報，把黨的政策和普法知識、養(yǎng)殖技術(shù)、公民道德知識等結(jié)合起來，讓百姓時刻感受到黨組織的溫暖，進一步深化“黨群一家親”的良好氛圍。

二、抓好農(nóng)村精神文明建設，用核心價值觀引領農(nóng)民的文化生活

我們黨一直提倡精神文明和物質(zhì)文明兩手抓，兩手都要硬。當下農(nóng)村的精神文明建設滯后，特別是愛國主義、集體主義、法制教育、核心價值觀教育很少。一到農(nóng)閑時段，人們無所事事，打撲克、賭博、燒香禱告、酗酒、打人罵人現(xiàn)象時有發(fā)生。

俗話說“鐘不敲不靈，人不教育不行”。我們要發(fā)揮基層黨組織的作用，把群眾的精神文明建設抓起來，豐富他們的精神文化生活。農(nóng)村復興，當從文化復興開始。首先，建設文化生活廣場，開展健身操、廣場舞、戲曲、秧歌等多姿多彩的文化活動，利用農(nóng)閑時間排練演出，用先進的文化占領農(nóng)村這片廣闊的領域，讓那些游手好閑、無所事事的群眾振作起來，激發(fā)他們的生活熱情，點燃他們的希望之光。其次，可恢復以前村部大喇叭的宣傳方式，采取群眾喜聞樂見的多種形式，開展“好媳婦、五好家庭、文明家庭、文明村、孝老愛親模范”評選活動，對評選出來的模范人物大張旗鼓表彰和宣傳，并在子女上學、醫(yī)療等方面予以鼓勵和優(yōu)惠，增強百姓的榮譽感、正義感，激發(fā)他們的上進心，凈化他們的心靈，提高他們遵循核心價值觀的信心和能力，用文化和核心價值觀幫助他們擺脫愚昧和落后狀態(tài)，建設美好家園，奔向致富小康之路。

三、因地制宜，幫助農(nóng)民利用自身的地理條件，尋找新的經(jīng)濟增長點

農(nóng)民靠的是土地，土地是農(nóng)民的命根子，我們要在土地上下功夫，提高土地的利用效率，幫助農(nóng)民脫貧致富，把希望的甘霖灑進老百姓這片最質(zhì)樸的心田。其一，通過土地整治，向荒山要良田，把荒山變良田，建設深水機井，增加灌溉面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建設高標準基本農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力，提高土地利用效率。其二，要實行農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。鼓勵農(nóng)民根據(jù)自身條件，大力發(fā)展種植業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)主體，尋求新的經(jīng)濟增長點?？梢苑N植山核桃、藥材、草莓、葡萄、水果等，提高勞動生產(chǎn)效率和現(xiàn)代化水平，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等，增加農(nóng)民收入。其三，把先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、免費培訓等方式，送到鄉(xiāng)下，讓貧困農(nóng)民借助先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)擺脫貧困。其四，幫助貧困農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)從主要種植小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物發(fā)展到種植小米、核桃、花卉、水果等經(jīng)濟效益高、市場潛力大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物；規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，推廣土地托管、股份制合作等形式。其五，針對貧困村貧困戶抓好職業(yè)教育，為他們送技術(shù)，授之以漁。開展電腦、修理、保潔、機繡等技術(shù)培訓，幫助他們掌握一技之長，增強自我造血功能，逐步走向工作崗位或自己創(chuàng)業(yè)。

四、抓好農(nóng)村教育，用科學和文化知識創(chuàng)造幸福美好新生活

十年樹木，百年樹人。教育是全面建成小康社會的重要內(nèi)容和標志，科教興國的戰(zhàn)略地位已經(jīng)上升到前所未有的高度，農(nóng)村的教育更決定著祖國的未來。而貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀和困境依然令人擔憂。貧困村的教學樓破舊窄小，條件簡陋，寢室更是嚴重缺乏，餐廳、實驗樓、圖書館、閱覽室?guī)缀鯖]有；師資力量弱，師資水平低，很多優(yōu)秀的教師不愿意到閉塞偏遠貧窮的學校任教。為了完成教學任務，學校不得不從社會上挑選一些剛畢業(yè)的高中學生“代課”，代課老師的工資低有時還不能及時發(fā)放，保證不了教師隊伍的穩(wěn)定和優(yōu)良。教育資源配置不均、教育經(jīng)費短缺是貧困山區(qū)亟待解決的問題。

再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。其一，我們要竭盡全力幫助貧困村的孩子們，增加教育投入，多方籌措資金蓋上新的教學樓、圖書館、實驗室，讓孩子們改善學習環(huán)境。其二，鼓勵志愿服務，從社會上發(fā)動愿意到貧困山區(qū)的教師到學校支教，給他們解決工資福利待遇和政治待遇，讓他們沒有后顧之憂，投入到貧困山區(qū)的教育之中，為山區(qū)的孩子們提供較好的師資力量。其三，教育和編制部門要核定教師編制，配齊配全師資力量。對于貧困山區(qū)的教師，給予適當?shù)慕?jīng)濟補助和政治待遇，用感情、事業(yè)、待遇留住優(yōu)秀的教師。其四，在實現(xiàn)國家規(guī)定的基礎教育的基礎上，增加一些職業(yè)教育的內(nèi)容，聯(lián)系農(nóng)村實際和農(nóng)村特色，開展綠色教育，比如增加種植、病蟲害防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)等課程，讓貧困山區(qū)的孩子們既能享受到義務教育，又能學習到一技之長，掌握一定的專業(yè)技能?？傊?，我們要從源頭上從百年大計上做起，為全面建成小康社會讓教育先行。

汝州市地礦局駐村扶貧工作隊召開群眾大會講解產(chǎn)業(yè)扶貧政策（攝影/梁亞鵬）

五、破解修路吃水難題，為群眾辦實事辦好事，為百姓謀福利

“要想富，先修路。”大多數(shù)貧困村都地處窮山惡水，交通閉塞，貧困村村民們過著“種糧靠天收，吃水貴如油”的缺水生活?！奥贰焙汀八背闪酥萍s農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的攔路虎。要改變落后和貧窮狀況，只有修通路，把農(nóng)村同外邊的世界連接起來；只有吃上水，田地不再靠天收，才能促進經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民才能有盼頭。

第一，要幫助他們申請和爭取到政府資金，加大對農(nóng)村道路和灌溉設施的投入。第二，發(fā)動群眾集資修路、抗旱打井。利用農(nóng)閑時節(jié)，發(fā)動男女老少齊上陣，發(fā)揮他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，積極投入到修路和打井的戰(zhàn)斗中。第三，要爭取各部門對“三農(nóng)”工作的支持。交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土、畜牧、電力、水利等部門都與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關，各部門要聯(lián)合起來，共同攜手，對“三農(nóng)”工作全力支持。

（作者單位：汝州市地礦局）