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      兩當(dāng)縣育苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

      2016-11-15 11:53:40余建平
      甘肅科技 2016年19期
      關(guān)鍵詞:苗木經(jīng)營生產(chǎn)

      余建平

      (兩當(dāng)縣林業(yè)局,甘肅 兩當(dāng) 742400)

      兩當(dāng)縣育苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

      余建平

      (兩當(dāng)縣林業(yè)局,甘肅兩當(dāng)742400)

      通過對兩當(dāng)縣育苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析,針對育苗產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理;產(chǎn)業(yè)化程度不高;社會服務(wù)體系不夠健全等問題,提出了優(yōu)化發(fā)展布局;加強(qiáng)經(jīng)營管理;完善服務(wù)體系;擴(kuò)大營銷渠道;加大政策扶持等主要改進(jìn)建議,從而促進(jìn)兩當(dāng)縣育苗產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

      兩當(dāng)縣;育苗產(chǎn)業(yè);發(fā)展對策

      森林是人類發(fā)展必不可少的自然資源,而林木育苗是森林經(jīng)營的關(guān)鍵措施和重要手段,也是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑[1-2]。兩當(dāng)縣(106°12′~106°34′E,33°30′~34°15′N)位于甘肅省東南部,北靠天水市的北道區(qū),西鄰徽縣,東南與陜西省的鳳縣、勉縣、略陽縣相連。兩當(dāng)縣土地分布地域性差異大,山地多,平地少,耕地比重較小,林業(yè)用地面積大。所以在兩當(dāng)縣發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程,其土地資源優(yōu)勢十分明顯。并且兩當(dāng)縣屬大陸性季風(fēng)氣候,年平均氣溫11.3°C,年日照時(shí)數(shù)為1969.2h,日照率為45%,空氣相對濕度為70%左右,年降雨量在600~700 mm。其光、熱、水匹配良好,雨熱同季,對林業(yè)的發(fā)展非常有利。兩當(dāng)縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個(gè)縣轄國營林場,3個(gè)小隴山國營林場,118個(gè)行政村,農(nóng)村勞動(dòng)力18501個(gè),全縣現(xiàn)有耕地1.37萬hm2,人均耕地為0.26hm2,勞均0.74hm2,育苗條件成熟且勞動(dòng)力充足。

      1 發(fā)展現(xiàn)狀及成效

      1.1育苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      兩當(dāng)縣苗木產(chǎn)業(yè)始于上世紀(jì)90年代,2000年以后發(fā)展步伐加快,通過采取國營苗圃(林場)+育苗專業(yè)合作社+育苗大戶及農(nóng)民自育苗木等多元化育苗機(jī)制,加大了林木種苗建設(shè)力度。特別是近幾年來,苗木企業(yè)(大戶)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大,經(jīng)營水平不斷提升,苗木產(chǎn)業(yè)已成為我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、解決就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一。截至2014年底,全縣累計(jì)培育各類苗木4436.4hm2,3949.26萬株。其中:新育容器及大田育苗316.5hm2,預(yù)計(jì)可出圃各類苗木1713.53萬株;留床苗1046hm2,預(yù)計(jì)可出圃各類苗木1182萬株;定植苗木3073.9hm2,預(yù)計(jì)可出圃各類苗木1053.76萬株。2014年全縣苗木銷售收入211.23萬元。

      1.2育苗產(chǎn)業(yè)成效分析

      圖1 2002-2013年兩當(dāng)縣育苗成果與收入趨勢圖

      由圖1可以看出,在2002年至2008年這七年之間,苗木銷售收入和苗木繁育成本的投入成正比,尤其是個(gè)體育苗戶的苗木收入明顯比種植糧食收益大。這是由于在育苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,縣內(nèi)和周邊縣市苗木需求量大,對工程建設(shè)用苗規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)要求不高,致使苗木經(jīng)營者基本上在1~2年之內(nèi)都能夠獲得較大的收益。該時(shí)間段我縣育苗方式主要以國營苗圃、林場和部分個(gè)體經(jīng)營戶(主要為農(nóng)戶)為主,育苗樹種主要以白皮松、油松、核桃、花椒、楊樹、刺槐等小徑級苗木為主。在2009年至2013年之間,苗木收入逐漸呈下滑趨勢。在苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中后期,由于苗木需求量減少,工程建設(shè)用苗規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)提高,苗木經(jīng)營生產(chǎn)周期延長,苗木經(jīng)營者幾乎無收益,部分經(jīng)營者雖有收益但收益甚微。由于苗木市場飽和,導(dǎo)致育苗投入成本加大,致使育苗農(nóng)戶逐漸退出苗木培育行業(yè)。此時(shí)兩當(dāng)縣苗木繁育主要以國營苗圃、林場、合作社和個(gè)體育苗大戶為主,經(jīng)營樹種主要以核桃、紅豆杉、七葉樹、白皮松、華山松、油松等苗木為主,國營育苗單位、合作社和苗木經(jīng)營大戶所繁育的苗木大量滯銷,出現(xiàn)墊資經(jīng)營現(xiàn)象。

      2 育苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及原因分析

      雖然本縣育苗戶苗木繁育積極性高,規(guī)模不斷擴(kuò)大,但由于苗木生產(chǎn)水平參差不齊,大多數(shù)育苗戶起步晚,所育苗木規(guī)格較小,沒有大徑級可出圃苗木,整體質(zhì)量不高,難以形成競爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)效益不明顯。

      2.1盲目擴(kuò)大生產(chǎn),缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識

      苗木信息不暢通,許多育苗戶不了解市場行情和信息,造成育苗戶苗木無法及時(shí)賣出。由于受苗木階段性高利潤的影響,大部分生產(chǎn)和經(jīng)營的育苗戶往往是隨“大流”、跟“風(fēng)”跑,盲目性很大,只追求短期效益,不了解苗木的發(fā)展趨勢,在一定程度上加大了育苗的盲目性、風(fēng)險(xiǎn)性。

      2.2苗木生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求的矛盾依然存在

      大部分育苗戶經(jīng)驗(yàn)不足,培育1~2年初級小苗多,成品大苗少,苗齡結(jié)構(gòu)不合理,影響了市場競爭力。

      2.3布局不合理,產(chǎn)業(yè)化程度有待提高

      由于長期投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員素質(zhì)參差不齊,面對日趨激烈的市場競爭,大多數(shù)種植戶只憑經(jīng)驗(yàn)和感覺生產(chǎn),各自為陣、各行其事,專業(yè)化、組織化程度不高,抵抗自然災(zāi)害和防御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

      2.4社會服務(wù)體系不健全,作用發(fā)揮不大

      育苗常規(guī)技術(shù)普及率較低,苗木繁育集約化程度不高,近年新發(fā)展的私營苗圃,經(jīng)營人員原來從事的行業(yè)較雜,大部分育苗經(jīng)驗(yàn)不足,加之缺乏專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),技術(shù)應(yīng)用不到位,管理粗放,出苗率及優(yōu)質(zhì)苗率均較低。

      3 育苗產(chǎn)業(yè)建議及對策

      3.1優(yōu)化發(fā)展布局

      要按照規(guī)模適度、產(chǎn)品適銷、結(jié)構(gòu)合理的要求,在組織開展苗木生產(chǎn)調(diào)研基礎(chǔ)上,按照科學(xué)發(fā)展的要求,對苗木生產(chǎn)和經(jīng)營發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性規(guī)劃和設(shè)計(jì),合理布局種植基地與規(guī)模,決不能再盲目擴(kuò)大初級小苗規(guī)模。要結(jié)合本縣及周邊市縣綠化建設(shè),采取合同育苗的方式,把育苗產(chǎn)業(yè)與縣鄉(xiāng)道路綠化及城市建設(shè)綠化有機(jī)結(jié)合,引導(dǎo)和鼓勵(lì)育苗戶以承包、入股等形式集約經(jīng)營,提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

      3.2加強(qiáng)經(jīng)營管理

      要經(jīng)常性對市場進(jìn)行調(diào)研,全面掌握苗木供求信息,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域布局和種植結(jié)構(gòu);要針對市場的需求,制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,培育不同樹種、不同苗齡和規(guī)格的成品苗木,做到苗木樹種結(jié)構(gòu)合理,數(shù)量規(guī)格符合市場要求,確保苗木銷售暢通。

      3.3擴(kuò)大營銷渠道

      要利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體,建立苗木信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺,拓展空間、穩(wěn)定市場,擴(kuò)大苗木銷售渠道。要采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的辦法,組織育苗大戶到外地大型苗木市場和基地去參觀學(xué)習(xí)、開闊視野,不斷增強(qiáng)育苗戶的科技意識、市場意識和質(zhì)量意識,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,堅(jiān)定發(fā)展信心,提高苗木市場價(jià)值和競爭力。

      3.4完善服務(wù)體系

      要組建相應(yīng)的社會中介機(jī)構(gòu),培育發(fā)展苗木合作社和協(xié)會,為育苗戶提供多層次、多渠道、全方位的社會化服務(wù)。林業(yè)部門要通過舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)資料、到田間地頭指導(dǎo)等多種形式,及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。要搞好苗木市場信息服務(wù),將市場供需信息及時(shí)提供給育苗戶,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,推進(jìn)全縣育苗產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

      3.5加大政策扶持

      要建立切實(shí)可行的長效機(jī)制,加大政策扶持和投入力度,要進(jìn)一步完善政策扶持措施,整合項(xiàng)目資金,支持全縣大苗培育;要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與苗木大戶合作,吸引企業(yè)和社會資本發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè);各相關(guān)部門要支持苗木市場建設(shè),并給予相應(yīng)的優(yōu)惠配套政策,推動(dòng)苗木經(jīng)營有序開展。

      4 結(jié)語

      苗木產(chǎn)業(yè)是我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、解決就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一。目前雖然初見成效,但仍存在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與布局不合理等不足之處。應(yīng)在實(shí)際生產(chǎn)中按市場需求,有計(jì)劃、有目標(biāo)的組織生產(chǎn)經(jīng)營,通過生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)營,由經(jīng)營促進(jìn)生產(chǎn)力,從而使育苗工作穩(wěn)定健康的發(fā)展。

      [1] 郭世清.芻議我林木育苗技術(shù)的管理技術(shù)發(fā)展[J].農(nóng)林畜產(chǎn),2015,(2):32-33.

      [2] 張毅.芻議林木育苗技術(shù)與管理措施[J].現(xiàn)代園藝,2013,(14):23-28.

      S723.1

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