美國(guó)公共圖書(shū)館老年讀者服務(wù)思考

摘 要：我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口老齡化及其衍生問(wèn)題已成為社會(huì)各領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)。公共圖書(shū)館作為公眾研習(xí)休閑中心，亦應(yīng)對(duì)老年讀者予以特別的關(guān)注。本文以布魯克林公共圖書(shū)館為代表的美國(guó)公共圖書(shū)館為例，分析了該館在老年讀者服務(wù)上的有益嘗試和探索，以期為我國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)展老年讀者服務(wù)活動(dòng)提供參考。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館；老年讀者；服務(wù)

1 引言

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生著巨大的變化。早在2000年第五次人口普查時(shí)，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)1.3億人，占總?cè)丝?0.2%，65歲以上老年人口8811萬(wàn)人，占總?cè)丝?.96%。第六次人口普查數(shù)據(jù)分別又上升了2.93和1.91個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的社會(huì)老齡化現(xiàn)象，老年人服務(wù)已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域面對(duì)的重點(diǎn)問(wèn)題。作為社會(huì)公眾研習(xí)休閑的文化信息中心，公共圖書(shū)館如何適應(yīng)老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮其社會(huì)職能，有的放矢地做好老年讀者的文化服務(wù)工作，使老年讀者愉快地度過(guò)晚年，成為我們亟待思考和研究解決的問(wèn)題。本文以美國(guó)布魯克林區(qū)公共圖書(shū)館為例，分析了該館在老年讀者服務(wù)上的有益嘗試和探索，以期為我國(guó)公共圖書(shū)館開(kāi)展老年讀者服務(wù)活動(dòng)提供參考。

2 老齡化社會(huì)和公共圖書(shū)館服務(wù)

2.1 老齡化讀者的界定

生命周期是一個(gè)漸變的過(guò)程，壯年到老年的分界線(xiàn)往往是很模糊的。世界衛(wèi)生組織對(duì)老年人的定義為60周歲以上的人群，而西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家則認(rèn)為65歲是分界點(diǎn)。中國(guó)古代曾將50歲作為劃分。美國(guó)聯(lián)邦政府設(shè)定65歲為可以領(lǐng)取老年人社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)的最小年齡。雖然各國(guó)以及各研究中心對(duì)老年人年齡的定義有所差別，但普遍把60或者65歲作為老年人的起始年齡。同時(shí)國(guó)際上公認(rèn)的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)是60歲以上人口超過(guò)總?cè)丝?0%，65歲以上人口超過(guò)總?cè)丝?%。各國(guó)的圖書(shū)館也根據(jù)本國(guó)的不同國(guó)情界定老齡化讀者。

2.2 公共圖書(shū)館的特點(diǎn)與服務(wù)對(duì)象

公共圖書(shū)館區(qū)別于其他圖書(shū)館的最根本的特征，一是其經(jīng)費(fèi)來(lái)源，公共圖書(shū)館是靠各級(jí)地方政府的財(cái)政撥款維持的公益性事業(yè)；二是一個(gè)地區(qū)的公共圖書(shū)館是面向該地區(qū)的所有社會(huì)成員的。因此，從廣義上講，各級(jí)公共圖書(shū)館的服務(wù)對(duì)象是其所在行政區(qū)域內(nèi)的所有常住人口。從狹義上講，公共圖書(shū)館也應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)少年兒童讀者的閱讀興趣和習(xí)慣，還要努力滿(mǎn)足老年人、進(jìn)城務(wù)工者、殘疾人、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)公眾等的特殊群體的需求。

3 美國(guó)公共圖書(shū)館老年讀者服務(wù)概況

早在上世紀(jì)40年代，美國(guó)就開(kāi)始進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)。老齡化給美國(guó)帶來(lái)了很多嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，勞動(dòng)力成本增加、社會(huì)保障資金缺口擴(kuò)大、收支不平衡等嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，促使美國(guó)政府開(kāi)始重視老齡化問(wèn)題并著手研究對(duì)策。在行政上設(shè)立了老齡問(wèn)題管理機(jī)構(gòu)：老人問(wèn)題管理署、社會(huì)保障總署和政府老齡問(wèn)題顧問(wèn)委員會(huì)等，在法律上頒布了《美國(guó)老年人法》和《禁止歧視老年人就業(yè)法》等法律，從多方面為老年人構(gòu)筑社會(huì)保障安全網(wǎng)。

在圖書(shū)館界，對(duì)老年群體的特殊服務(wù)理念也隨之開(kāi)展，并且不斷完善和更新。1964年，美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)成年人服務(wù)部下設(shè)老年群體服務(wù)委員會(huì)，并制訂了《公共圖書(shū)館老齡責(zé)任書(shū)》（The Librarys Responsibility to the Aging）。并與1970年和1981年兩次修訂，明確規(guī)定圖書(shū)館應(yīng)該持有將老年人視為資源而非負(fù)擔(dān)的積極態(tài)度，并提供了開(kāi)展服務(wù)的十個(gè)領(lǐng)域，確立了公共圖書(shū)館不可推脫的責(zé)任。20世紀(jì)70年代，部分公共圖書(shū)館館員提出有必要制定圖書(shū)館為老年人服務(wù)的相關(guān)規(guī)定并為圖書(shū)館員提供指導(dǎo)策略，以便對(duì)老年人服務(wù)更加規(guī)范和有章可循。1975年，《圖書(shū)館老年服務(wù)指南》（Guidelines for Library Service to Old Aduilt）千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。該“指南”由美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)（American Library Association，ALA）制定發(fā)布，內(nèi)容包括圖書(shū)館為老年用戶(hù)服務(wù)的方針、圖書(shū)館服務(wù)計(jì)劃和預(yù)算等，號(hào)召老年服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員共同理解和關(guān)愛(ài)老年群體[1]。成為了美國(guó)公共圖書(shū)館服務(wù)老年讀者群體的指導(dǎo)性文件，并且隨著社會(huì)的發(fā)展和信息技術(shù)的不斷更新，該文件前后經(jīng)過(guò)了三次修訂（1987年、1999年和2008年），為圖書(shū)館更加穩(wěn)定連貫地為老年人提供服務(wù)予以保障。

4 布魯克林公共圖書(shū)館的老年讀者服務(wù)實(shí)踐

4.1 布魯克林公共圖書(shū)館（Brooklyn Public Library）概況

布魯克林圖書(shū)館是紐約市三大公共圖書(shū)館系統(tǒng)之一，也是全美五大公立圖書(shū)館之一，依賴(lài)紐約州政府、聯(lián)邦政府和大眾的捐贈(zèng)或補(bǔ)助營(yíng)運(yùn)。布魯克林中央圖書(shū)館始建于1892年，擁有豐富的當(dāng)?shù)貧v史文獻(xiàn)館藏。隨著工業(yè)革命和現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展以及人口的大量增加，如今布魯克林圖書(shū)館已下轄58個(gè)分館，再加中央圖書(shū)館、商務(wù)圖書(shū)館及三個(gè)流動(dòng)圖書(shū)館，服務(wù)于本區(qū)兩百五十萬(wàn)居民。

4.2 布魯克林圖書(shū)館的老年讀者服務(wù)

布魯克林圖書(shū)館以反映本社區(qū)的多元性及精神風(fēng)貌為己任，致力于成為一個(gè)全天候開(kāi)放的知識(shí)中心及提供傳統(tǒng)服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)的帶頭人。對(duì)老年讀者服務(wù)來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，設(shè)立專(zhuān)業(yè)的服務(wù)館員及老年助手。布魯克林圖書(shū)館館員按其專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)可劃分為兒童圖書(shū)館員、青少年圖書(shū)館員、成人圖書(shū)館員和老年人服務(wù)圖書(shū)館員等。不同專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的圖書(shū)館員重點(diǎn)服務(wù)于不同年齡組的讀者群，為其提供種類(lèi)繁多的對(duì)口服務(wù)。老年助手主要是一批圖書(shū)館的忠實(shí)讀者，通常年紀(jì)較大，他們將圖書(shū)館而不是養(yǎng)老院作為自己晚年文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。在享受圖書(shū)館福利的同時(shí)，主要幫助圖書(shū)館員策劃、開(kāi)展和舉辦各種各樣的老年人活動(dòng)，即由老年人去負(fù)責(zé)為老年人舉行活動(dòng)。

第二，合理規(guī)劃館藏布局。目前，布魯克林圖書(shū)館從總館到58個(gè)分館全都區(qū)分設(shè)立了成人區(qū)，兒童區(qū)和部分青少年區(qū)；館藏資源按照年齡組、種類(lèi)、內(nèi)容、語(yǔ)種分不同區(qū)域排列，方便不同年齡層和不同興趣愛(ài)好者取閱。老年人也因其特殊的生理機(jī)制也給予了特殊的照顧。

第三，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的老年讀者服務(wù)部門(mén)。該部門(mén)主要由老年人服務(wù)館員組成，適當(dāng)配備老年助手或志愿者，整體統(tǒng)籌老年讀者服務(wù)工作，積極與其他部門(mén)及社會(huì)組織及機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種類(lèi)型的活動(dòng)。

第四，開(kāi)展多種多樣的老年讀者文娛活動(dòng)。早在20世紀(jì)50年代起布魯克林圖書(shū)館就專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年讀者開(kāi)展活動(dòng)，提供特殊服務(wù)。活動(dòng)最早由弗拉特布什分館于1952年4月組織，通過(guò)讀書(shū)發(fā)表會(huì)、討論會(huì)、電影、音樂(lè)、撲克牌、茶話(huà)會(huì)等集會(huì)形式，促使這些老年讀者進(jìn)行朋友間的交往以及感受社交樂(lè)趣，取得了積極的社會(huì)效應(yīng)。半年后，布魯克林公共圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)為活動(dòng)開(kāi)辟了專(zhuān)屬空間，理事會(huì)也提供了經(jīng)費(fèi)支持，購(gòu)置了包括大字本在內(nèi)的圖書(shū)、舒適的椅子和照明工具等。在這個(gè)舒適的老年讀者專(zhuān)屬屋子里，他們進(jìn)行閱讀、看電影、聊天、玩撲克、下棋等各種文化娛樂(lè)活動(dòng)，甚至可以開(kāi)茶話(huà)會(huì)和舉辦生日宴會(huì)等。

此外，1974年，布魯克林公共圖書(shū)館先后開(kāi)展了SAGE（Service to the Aging）計(jì)劃和“Gift of Joy”活動(dòng)。前者服務(wù)內(nèi)容包括傳統(tǒng)的圖書(shū)借閱和信息咨詢(xún)，同時(shí)拓展服務(wù)外延，將服務(wù)范圍延伸到療養(yǎng)院、醫(yī)院、市民社區(qū)中心、老年人俱樂(lè)部等眾多老年群體聚集的地方，開(kāi)展各種類(lèi)型的閱讀相關(guān)活動(dòng)，此外還組織老年互助、鄰里互助小組，力圖將未到圖書(shū)館的所有老年人都納入到SAGE計(jì)劃中來(lái)。后者針對(duì)社會(huì)和進(jìn)館的老年讀者提供除閱讀以外多樣化的休閑娛樂(lè)服務(wù)，這也是美國(guó)許多公共圖書(shū)館任務(wù)與角色定位由偏重對(duì)讀者的教育功能逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刈x者休閑娛樂(lè)需求的體現(xiàn)。

5 布魯克林公共圖書(shū)館老年讀者服務(wù)啟示

第一，盡快制定我國(guó)的圖書(shū)館老年服務(wù)規(guī)范。我國(guó)目前相關(guān)組織機(jī)構(gòu)還沒(méi)有編制專(zhuān)門(mén)的圖書(shū)館老年服務(wù)指南。在《公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》（征求意見(jiàn)稿）、《公共圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)中雖有涉及老年讀者服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，如開(kāi)展老年服務(wù)，考慮并滿(mǎn)足老年人需求，并在文獻(xiàn)信息資源服務(wù)和設(shè)施設(shè)備方面提出了要求，但內(nèi)容都較為籠統(tǒng)和簡(jiǎn)單。隨著我國(guó)老年人在公共圖書(shū)館讀者群中比例的持續(xù)增加，現(xiàn)有的指導(dǎo)內(nèi)容將逐漸無(wú)法適應(yīng)日益嚴(yán)峻的老齡化境況。我們可以借鑒美國(guó)的作法，在中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)組織下設(shè)相關(guān)的分支部門(mén)，盡快推動(dòng)制定專(zhuān)門(mén)的圖書(shū)館老年服務(wù)指南及規(guī)范。

第二，把為老年讀者服務(wù)納入圖書(shū)館的總體規(guī)劃服務(wù)當(dāng)中。要從圖書(shū)館宏觀層面上確立老年讀者服務(wù)的合法性和合理性，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的老年讀者服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的老年讀者服務(wù)館員，有計(jì)劃有組織的開(kāi)展老年讀者服務(wù)，保持老年讀者服務(wù)的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性，更好的為老年讀者提供服務(wù)。2011年以來(lái)，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。這是我國(guó)第一次在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的以“為老服務(wù)”為主題的社會(huì)性、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廈門(mén)市圖書(shū)館以此活動(dòng)為契機(jī)，把“為老服務(wù)”主題納入到圖書(shū)館的總體服務(wù)規(guī)劃當(dāng)中，制定了《廈門(mén)市圖書(shū)館“敬老文明號(hào)”考核標(biāo)準(zhǔn)》和《廈門(mén)市圖書(shū)館“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)崗負(fù)責(zé)，并設(shè)立“敬老文明號(hào)”專(zhuān)項(xiàng)固定經(jīng)費(fèi)，把“為老服務(wù)”理念貫穿和落實(shí)到圖書(shū)館的每一項(xiàng)具體工作中。

第三，聘用老年人助手為老年人提供服務(wù)。老年人最了解老年人。圖書(shū)館可以聘用有志愿者意愿的老年人為助手，在更多適合的崗位上開(kāi)展輔助性的工作。不僅老年人助手充實(shí)了自己的生活，同時(shí)也給其他老年讀者創(chuàng)造了更加親和的閱讀環(huán)境。

第四，與其他組織合作開(kāi)展老年服務(wù)活動(dòng)。地區(qū)老年活動(dòng)中心、社區(qū)、療養(yǎng)院、醫(yī)院、老年俱樂(lè)部等公共場(chǎng)所都是老年群體聚集的地方。公共圖書(shū)館應(yīng)走出去，與以上組織一起合作開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步拓展老年人的活動(dòng)范圍，吸引越來(lái)越多的老年人參與進(jìn)來(lái)，解決老年人中普遍存在的孤獨(dú)問(wèn)題，為老年階層創(chuàng)造和諧環(huán)境。

第五，對(duì)老年讀者開(kāi)展全面服務(wù)，促進(jìn)信息與娛樂(lè)資源的使用。圖書(shū)館除了為老年人提供基本的閱讀和信息服務(wù)外，還應(yīng)特別針對(duì)老年人的特點(diǎn)提供不同的服務(wù)，開(kāi)展更全方位的老年讀者服務(wù)。如，為老年讀者提供文化娛樂(lè)服務(wù)，定期舉辦豐富多彩的讀者活動(dòng)和專(zhuān)題講座，針對(duì)老年讀者的不同需求，請(qǐng)名人或?qū)＜遗e辦如健康咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)、法律知識(shí)、戲曲音樂(lè)等各類(lèi)專(zhuān)題講座。

第六，老年讀者到館翻閱、借讀等服務(wù)常態(tài)化。這項(xiàng)是圖書(shū)館為老年讀者服務(wù)的最基礎(chǔ)工作。如設(shè)立專(zhuān)門(mén)的老年閱覽室，加強(qiáng)室內(nèi)的照明亮度，配備電腦、電視機(jī)、空調(diào)等設(shè)備，放置飲水機(jī)、水杯、常用急救藥品、助聽(tīng)器、老花鏡等日常用品，購(gòu)買(mǎi)舒適的桌椅，設(shè)置適合老年人取閱方便的書(shū)架、訂閱適合老年人看的圖書(shū)報(bào)刊，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的老年人指示標(biāo)牌等，盡力為老年人營(yíng)造一個(gè)溫馨友好的閱覽環(huán)境。

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作者簡(jiǎn)介

張秀枝（1983-），女，廈門(mén)市圖書(shū)館。