陳云：嚴(yán)守黨的紀(jì)律理論及其時(shí)代價(jià)值

葉子鵬　于維力

中共中央黨校黨建教研部　北京　100091

陳云：嚴(yán)守黨的紀(jì)律理論及其時(shí)代價(jià)值

葉子鵬于維力

中共中央黨校黨建教研部北京100091

黨的紀(jì)律是黨員各項(xiàng)行為所必須嚴(yán)守的標(biāo)準(zhǔn)和底線。在中國(guó)共產(chǎn)黨漫長(zhǎng)的革命改革和建設(shè)的歷史長(zhǎng)河中，重視紀(jì)律的傳統(tǒng)使我黨在艱難困境中不斷成長(zhǎng)壯大。作為黨第一代和第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員的陳云同志，以其豐富的領(lǐng)導(dǎo)理論和工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的紀(jì)律理論的豐富完善做出了重要貢獻(xiàn)，回顧歷史，重溫陳云同志關(guān)于黨的紀(jì)律的論述，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，保證全黨在思想、政治、組織上的高度統(tǒng)一具有積極的時(shí)代意義。本文將從陳云關(guān)于黨的紀(jì)律理論的認(rèn)識(shí)出發(fā)，結(jié)合其著作中的經(jīng)典論述，闡述黨的紀(jì)律的基本內(nèi)涵并以史為鑒總結(jié)出對(duì)新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的重要時(shí)代意義。

黨的紀(jì)律；陳云；嚴(yán)守黨紀(jì)；時(shí)代價(jià)值

偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家陳云是中國(guó)共產(chǎn)黨第一代和第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，在延安時(shí)期曾擔(dān)任7年的中央組織部部長(zhǎng)，在十一屆三中全會(huì)后又繼續(xù)擔(dān)任了9年的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書(shū)記一職，因此在漫長(zhǎng)的革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中，他對(duì)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)頗有心得和方法，并就為什么要嚴(yán)守黨的紀(jì)律，黨的紀(jì)律是什么等關(guān)鍵性問(wèn)題發(fā)表了一系列經(jīng)典論述。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，回顧歷史，重溫陳云同志關(guān)于黨的紀(jì)律的論述，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，保證全黨在思想、政治、組織上的高度統(tǒng)一具有積極的時(shí)代意義。

一、為什么：視黨的紀(jì)律為黨的生命

陳云關(guān)于嚴(yán)守黨的紀(jì)律的論述是嚴(yán)密而系統(tǒng)的，在其相關(guān)論述中鮮明的指出了“為什么共產(chǎn)黨要這樣看重紀(jì)律”的問(wèn)題。對(duì)于這一基本問(wèn)題的理解既嚴(yán)肅又緊迫。關(guān)于這一問(wèn)題的回答，在1859年馬克思致恩格斯的一封信中可以找到答案：“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無(wú)成?！蓖瑯樱诹袑帯豆伯a(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》中也能找到有力的解答：“大概，現(xiàn)在差不多每個(gè)人都能看出，如果我們當(dāng)沒(méi)有極嚴(yán)格的真正鐵的紀(jì)律”，“那么布爾什維克別說(shuō)把政權(quán)保持兩年半，就是兩個(gè)半月也保不住”，“俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政取得勝利的經(jīng)驗(yàn)向那些不善于思索或不曾思索過(guò)這一問(wèn)題的人清楚地表明，無(wú)產(chǎn)階級(jí)實(shí)現(xiàn)無(wú)條件集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的基本條件之一”。

陳云同志在繼承這些深刻論斷的基礎(chǔ)上，富有戰(zhàn)略意義的將黨的紀(jì)律視為黨的生命。他認(rèn)為：“紀(jì)律是保證政治上組織上統(tǒng)一的武器”。并指出：“可否不要紀(jì)律呢？如果不要也可以，那就是毛主席講的六個(gè)字：‘亡黨亡國(guó)亡頭’，就一定不可避免?！比粢钊氲睦斫饧o(jì)律建設(shè)的必要性就應(yīng)該從以下三方面著手展開(kāi)：

首先，“嚴(yán)守黨紀(jì)是革命勝利的一個(gè)重要條件”。作為中國(guó)共產(chǎn)黨的重要領(lǐng)導(dǎo)者，陳云對(duì)于中國(guó)國(guó)情和革命進(jìn)程之中存在的突出問(wèn)題有著深刻的認(rèn)識(shí)，“中國(guó)是一個(gè)殖民地、半殖民地、半封建的國(guó)家，帝國(guó)主義和國(guó)內(nèi)反動(dòng)勢(shì)力聯(lián)合起來(lái)進(jìn)攻革命，力量異常強(qiáng)大。這就決定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的反帝反封建的革命，是長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)，……，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律，就不能鞏固自己，團(tuán)結(jié)群眾，堅(jiān)持斗爭(zhēng)，戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵。”中國(guó)革命面臨的是嚴(yán)峻環(huán)境下的強(qiáng)敵，我們的革命如果沒(méi)有頑強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，沒(méi)有鋼鐵般不可撼動(dòng)的紀(jì)律是不會(huì)成功的，我們的武裝斗爭(zhēng)只有建立了鐵的紀(jì)律的黨，才能在及其艱難的環(huán)境中，建立起具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的人民軍隊(duì)，才能帶領(lǐng)人民群眾走向和平統(tǒng)一的新中國(guó)。從社會(huì)階級(jí)劃分情況來(lái)理解，“中國(guó)是一個(gè)小資產(chǎn)階級(jí)占極大優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。農(nóng)民占全國(guó)人口百分之八十以上，還有廣大的知識(shí)分子、小商人、手工業(yè)者和自由職業(yè)者。中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)富有組織性和紀(jì)律性，但人數(shù)少，歷史較短。他們與農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)有自然的聯(lián)系，優(yōu)點(diǎn)在于可以與之結(jié)成親密的革命聯(lián)盟，缺點(diǎn)在于容易保留和滋長(zhǎng)自由散漫的習(xí)氣，或受各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕。沒(méi)有一個(gè) 具有鐵的紀(jì)律的黨，無(wú)產(chǎn)階級(jí)就不能團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)小資產(chǎn)階級(jí)?！痹谝粋€(gè)小資產(chǎn)階級(jí)成分占優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，只有我們黨始終保持強(qiáng)大的政治定力，我們廣大的黨員干部有鐵一般的紀(jì)律觀念，才能防止小資產(chǎn)階級(jí)思想和其他各種不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕，才能最廣泛的團(tuán)結(jié)廣大人民群眾。從這兩個(gè)角度來(lái)看，半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)決定了中國(guó)革命具有難以想象的長(zhǎng)期性、殘酷性與復(fù)雜性，作為中華民族先鋒隊(duì)的中國(guó)共產(chǎn)黨，需要不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念，用以保障革命、改革、建設(shè)的順利進(jìn)行。

其次，紀(jì)律是應(yīng)對(duì)考驗(yàn)、維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要武器。組織的力量是個(gè)人力量的成倍增加，然而紀(jì)律是組織生活得以順利開(kāi)展的基本保障，新時(shí)期我們所要面臨的危險(xiǎn)與考驗(yàn)越來(lái)越復(fù)雜，因而對(duì)執(zhí)政黨和黨員干部提出的要求也就越來(lái)越嚴(yán)格，嚴(yán)格的紀(jì)律應(yīng)該成為橫在每個(gè)黨員心中的標(biāo)尺，成為不能觸碰的高壓線。同時(shí)黨組織內(nèi)部生活的政令暢通、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一同樣需要紀(jì)律的保障與約束。陳云對(duì)于紀(jì)律這一武器的認(rèn)識(shí)特別深刻，他指出：“我們黨是一個(gè)戰(zhàn)斗的黨，我們?cè)诙窢?zhēng)中依靠的武器，唯一的就是紀(jì)律”。他曾這樣形象的描述道：“你說(shuō)機(jī)關(guān)槍也是我們的武器，但是我們的機(jī)關(guān)槍，又是哪里來(lái)的？是由有紀(jì)律的黨領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭(zhēng)得來(lái)的。并且越是有了機(jī)關(guān)槍，就越要依靠紀(jì)律。一連人作戰(zhàn)的時(shí)候，我要向這里沖，你要向那里沖，大家都不聽(tīng)連長(zhǎng)的指揮，怎么能不打敗仗呢？如果我們的黨沒(méi)有紀(jì)律，大家爭(zhēng)論沒(méi)有一個(gè)止境，我們?cè)趺茨苡姓紊辖M織上行動(dòng)上的一致”。從某種程度上講，紀(jì)律意識(shí)是戰(zhàn)斗力、凝聚力增強(qiáng)的基石，是全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一局面形成的約束力量。黨的紀(jì)律除了能夠在戰(zhàn)斗力、凝聚力方面發(fā)揮作用，它的提升對(duì)于全黨純潔性、先進(jìn)性的保持也有強(qiáng)大的力量。例如陳云在關(guān)于防止小資產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕中的說(shuō)道：“如果中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有嚴(yán)格的紀(jì)律，將無(wú)法防止小資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)侵入黨內(nèi)”，這樣對(duì)黨的純潔性來(lái)說(shuō)就是一大損害，“在無(wú)產(chǎn)階級(jí)有組織的隊(duì)伍里，決不允許那些明知故犯的不能遵守紀(jì)律的分子存在”。從這一意義上看就不難解釋為什么我黨在各個(gè)歷史時(shí)期均將紀(jì)律建放在重要地位了。

最后，嚴(yán)守黨紀(jì)是廣大黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)的試金石。一個(gè)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員必定是將黨的利益和要求放在心間的人，必定具有良好地黨性修養(yǎng)和堅(jiān)定地紀(jì)律意識(shí)，就如列寧所言“忠誠(chéng)是紀(jì)律的基石，黨性是紀(jì)律的根本”，陳云對(duì)干部忠誠(chéng)與嚴(yán)守黨紀(jì)這一關(guān)系問(wèn)題，有著很多經(jīng)典論述，他在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》的文章中指出：堅(jiān)決地自覺(jué)地遵守黨的紀(jì)律是一個(gè)共產(chǎn)黨員的義務(wù)，廣大黨員不僅應(yīng)該與一切破壞黨紀(jì)的傾向作斗爭(zhēng)，而且要著重與自己的一切破壞黨紀(jì)的言論行動(dòng)作斗爭(zhēng)，使自己成為遵守黨紀(jì)的模范，這是對(duì)黨忠誠(chéng)的表現(xiàn)。當(dāng)每個(gè)黨員都能從內(nèi)心深處有了這種身正為范作斗爭(zhēng)的精神和愛(ài)黨護(hù)黨的意識(shí)，那我們的現(xiàn)代化事業(yè)將更加燦爛輝煌。

二、是什么：辯證統(tǒng)一地認(rèn)識(shí)紀(jì)律的固有本質(zhì)

對(duì)于“黨的紀(jì)律”到底是什么這一問(wèn)題，陳云在他的相關(guān)文章和論述中給出了較為全面的解答，從宏觀的角度來(lái)閱讀這些論斷，不難窺見(jiàn)其中所蘊(yùn)含的辯證與統(tǒng)一的唯物主義精神，他從紀(jì)律的固有本質(zhì)出發(fā)，聯(lián)系革命實(shí)際為我們解釋紀(jì)律本體的三個(gè)理解方式。

（一）陳云對(duì)黨的紀(jì)律的根本內(nèi)容有著深刻認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為：“個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央是黨的紀(jì)律。這是為了保障黨的意志和行動(dòng)的統(tǒng)一，也是為了保障黨的組織的統(tǒng)一。”不管是革命建設(shè)年間還是現(xiàn)代化建設(shè)的今天，這“四個(gè)服從”都意義深刻，沒(méi)有對(duì)組織、上級(jí)、中央的服從，會(huì)給各項(xiàng)工作的推進(jìn)帶來(lái)很大的阻力，這四個(gè)服從也是民主集中制的組織原則的基本要求，政令暢通、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治局面離不開(kāi)對(duì)“四個(gè)服從”的深刻踐行。

（二）并行不悖的強(qiáng)制與自由貫穿陳云紀(jì)律思想的始終。在黨的紀(jì)律與黨員個(gè)人自由、權(quán)利的辯證關(guān)系問(wèn)題上，陳云的描述形象而有力。他指出：“我們的紀(jì)律只束縛那些非無(wú)產(chǎn)階級(jí)的妨害革命的東西，就像游泳術(shù)對(duì)于游泳的人只束縛他 不要淹死一樣。真正的游泳家在水里是自由的，真正的革命家，在有紀(jì)律的革命運(yùn)動(dòng)里，也是自由的。馬克思、恩格斯、列寧、斯大林以及毛澤東同志，這些人我們都承認(rèn)有天才，但他們都是遵守紀(jì)律的模范?！彼膫€(gè)服從下的黨員干部并不是沒(méi)有權(quán)利自由可言的個(gè)體，黨的紀(jì)律雖然具有強(qiáng)制性、束縛性的一面，但黨員依然有發(fā)表言論、提出不同意見(jiàn)的自由與權(quán)利，因此遵守黨紀(jì)與維護(hù)黨員個(gè)人權(quán)利并行不悖，二者是一個(gè)辯證統(tǒng)一、相輔相成的關(guān)系。

（三）陳云的紀(jì)律思想中強(qiáng)調(diào)維護(hù)紀(jì)律的主動(dòng)與平等。在主動(dòng)性與平等原則的要求中，他側(cè)重要求三方面內(nèi)容：一方面，黨員干部在日常生活中主動(dòng)維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行決議，將對(duì)黨的忠誠(chéng)落實(shí)到點(diǎn)滴活動(dòng)中。另一方面，強(qiáng)調(diào)平等原則時(shí)，突出兩方面內(nèi)容，一方面是紀(jì)律面前人人平等，這構(gòu)成了陳云維護(hù)黨的紀(jì)律思想的重要內(nèi)容，他指出：“嚴(yán)格地遵守黨的紀(jì)律為所有黨員及各支部之最高責(zé)任。無(wú)特殊人物，無(wú)特殊組織”。對(duì)于“不愿意遵守紀(jì)律的黨員，害怕鐵的紀(jì)律的新黨員，盡可出黨”。

三、陳云嚴(yán)守黨的紀(jì)律理論的經(jīng)典論述

除了論述為什么要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和黨的紀(jì)律固有本質(zhì)外，陳云的黨的紀(jì)律理論中還存在這許多經(jīng)典論述，筆者認(rèn)為以下三個(gè)方面的論述分別涉及到黨風(fēng)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律以后紀(jì)律教育，影響深遠(yuǎn)，意義重大。

（一）“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡問(wèn)題”。黨風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到黨能否保持先進(jìn)性，關(guān)系到理論聯(lián)系實(shí)際的制定符合國(guó)情的路線、方針、政策，更深層的看關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰。因此，黨風(fēng)建設(shè)的重要性不言而喻。陳云同志十分重視黨風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，革命時(shí)期他就曾預(yù)言過(guò)：“當(dāng)權(quán)的大黨，領(lǐng)導(dǎo)干部很可能成為官僚”，因此他提出了革命和建設(shè)時(shí)期堅(jiān)決防止和杜絕官僚風(fēng)氣。

根據(jù)執(zhí)政后黨情的變化，陳云指出：“從前在瑞金、延安時(shí)，想腐化也很難，現(xiàn)在腐化很容易”，由于執(zhí)政地位的確立，黨員手中掌握了某些能夠?yàn)樽约褐\私利的權(quán)力，為了避免由人民的公仆變?yōu)槊撾x群眾的官僚老爺，“我們對(duì)于執(zhí)政以后黨內(nèi)狀況是不能盲目樂(lè)觀的”。

十一屆三中全會(huì)后，在改革開(kāi)放的大背景下，黨內(nèi)的種種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)開(kāi)始滋長(zhǎng)蔓延，對(duì)黨的形象來(lái)說(shuō)破壞性極強(qiáng)。在這一背景下，1980年11月，在中央紀(jì)委召開(kāi)的第三次貫徹《準(zhǔn)則》座談會(huì)上陳云同志提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”這一著名論斷。這一論斷的提出，使廣大干部深刻的認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)問(wèn)題的本質(zhì)意義，在一定程度上為黨風(fēng)的改善提供了指南。

（二）嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律：經(jīng)濟(jì)要搞活，紀(jì)律無(wú)松綁。進(jìn)入改革開(kāi)放新時(shí)期以后，陳云在紀(jì)檢工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中堅(jiān)持維護(hù)黨的改革開(kāi)放政策，在他的指導(dǎo)下，1984年中央紀(jì)委做出了《加強(qiáng)紀(jì)檢工作，保證經(jīng)濟(jì)體制改革順利進(jìn)行》的決議，并在此后的多次中紀(jì)委會(huì)議中提出紀(jì)檢機(jī)關(guān)支持、保證改革的方針和原則。同時(shí)，針對(duì)改革開(kāi)放可能出現(xiàn)的問(wèn)題，他也予以充分的考慮，當(dāng)時(shí)社會(huì)中存在的“經(jīng)濟(jì)要搞活，紀(jì)律要松綁”的觀點(diǎn)，嚴(yán)重干擾了執(zhí)紀(jì)工作，也極大的影響了改革開(kāi)放的正常進(jìn)行，針對(duì)這一問(wèn)題，陳云在中央紀(jì)委常委會(huì)的報(bào)告中明確表示：“黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’問(wèn)題”同時(shí)指出：“沒(méi)有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的。共產(chǎn)黨不論在地下工作時(shí)期或執(zhí)政時(shí)期，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持黨的紀(jì)律。”以上的論述打擊了違法亂紀(jì)分子，同時(shí)也解開(kāi)了社會(huì)上很多人的疑慮。

1982年初，他針對(duì)廣東沿海一帶走私活動(dòng)猖獗問(wèn)題堅(jiān)決指出：“對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，我主張要嚴(yán)辦幾個(gè)，判刑幾個(gè)，以至殺幾個(gè)罪大惡極的，并且登報(bào)，否則無(wú)法整頓?！庇纱丝梢?jiàn)陳云同志在經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的管控方面決心之大、雷厲風(fēng)行的風(fēng)格對(duì)于社會(huì)和黨內(nèi)問(wèn)題的解決意義深遠(yuǎn)。

（三）重視紀(jì)律教育重要性，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。陳云非常注重紀(jì)律教育在維護(hù)黨的紀(jì)律過(guò)程中的重要作用。他指出：“各級(jí)黨組織和黨的紀(jì)律檢查部門(mén)只是查處違法亂紀(jì)的案子不行，更重要的是要加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的黨性教育和自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律的教育。提高共產(chǎn)黨員的素質(zhì)，是非常重要的事情，是黨的建設(shè)上的一個(gè)根本問(wèn)題?！彼J(rèn)為：“各級(jí)黨委只有再抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，抓精神文明建設(shè)；在抓思想政治工作的同時(shí)，嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)，黨風(fēng)才能根本好轉(zhuǎn)。各級(jí)紀(jì)委應(yīng)在同級(jí)黨委同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下，始終圍繞搞好黨風(fēng)這一中心任務(wù)，做艱苦努力?！睆V大黨員紀(jì)律意識(shí)提升需要紀(jì)律教育和思想政治教育作保障，加強(qiáng)和維護(hù)紀(jì)律建設(shè)是對(duì)當(dāng)今現(xiàn)代化的發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

加強(qiáng)紀(jì)律教育是廣大黨員嚴(yán)格守紀(jì)的前提和基礎(chǔ)，而監(jiān)督扮演著重要作用。陳云強(qiáng)調(diào)：“為維護(hù)黨的鐵的紀(jì)律，每個(gè)黨員、每個(gè)組織，都應(yīng)該自覺(jué)自愿地接受其他黨員和上下周圍組織的監(jiān)督，同時(shí)誠(chéng)懇虛心地接受群眾的監(jiān)督?！痹鰪?qiáng)廣大黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律的自覺(jué)性，教育和監(jiān)督這兩個(gè)重要途徑和手段缺一不可。陳云對(duì)于紀(jì)律教育的認(rèn)識(shí)全面而具有先進(jìn)性，對(duì)于黨建工作極為有利。

四、陳云嚴(yán)守黨的紀(jì)律理論的時(shí)代價(jià)值

嚴(yán)明的黨紀(jì)歷來(lái)是我們黨的建設(shè)不斷發(fā)展完善的一大法寶，廣大黨員干部嚴(yán)格守紀(jì)是我們各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。十八大以來(lái)，在黨情國(guó)情以及外部環(huán)境都發(fā)生深刻變化的新時(shí)期，習(xí)近平總書(shū)記審時(shí)度勢(shì)提出全面從嚴(yán)治黨的重大部署，并將黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提到了很高的位置上，在這樣的背景下，重溫陳云同志關(guān)于黨的紀(jì)律的相關(guān)論述，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，將給我們黨的建設(shè)帶來(lái)很多建設(shè)性的啟示。

（一）嚴(yán)守黨紀(jì)首先要學(xué)好黨章黨規(guī)，守好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的紀(jì)律涉及黨內(nèi)生活的方方面面，要求廣大黨員干部在每一個(gè)方面都按照黨章的要求嚴(yán)格遵守，在所有的紀(jì)律中尤其要重視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性，正如陳云同志所指出的：“黨的紀(jì)律是統(tǒng)一的，必須無(wú)條件遵守?！眹?yán)守黨的紀(jì)律首要的是必須執(zhí)行好黨的各項(xiàng)決議，在思想上、政治上、行動(dòng)上同中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次重點(diǎn)論述政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題。他指出：“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最核心、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律就是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)”，“政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證?！?/p>

當(dāng)前，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，一要從遵守和維護(hù)黨章入手。黨章是全黨必須遵循的總章程，是總的規(guī)矩。二要遵循組織程序，服從組織決定，堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)服從”，“決不允許‘上有政策、下有對(duì)策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通”。三要嚴(yán)格監(jiān)督黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況，這是維護(hù)政治紀(jì)律的重要手段，這就要求黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

（二）全面從嚴(yán)治黨緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，樹(shù)立風(fēng)清氣正黨風(fēng)政風(fēng)。正如陳云所言，“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡問(wèn)題”，所以我們當(dāng)前所進(jìn)行的黨建工作一定要高度重視黨風(fēng)問(wèn)題，對(duì)黨員的生活作風(fēng)、工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等各個(gè)層面都嚴(yán)加要求，用各種制度為全面從嚴(yán)治黨的順利進(jìn)行打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系到黨的生死存亡，因此加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)與時(shí)代要求相結(jié)合，將嚴(yán)格的紀(jì)律與規(guī)范的行為相聯(lián)系，通過(guò)反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，將黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)的行為逐漸清除去黨的肌體，良好的政治生態(tài)將對(duì)之后各項(xiàng)工作的推進(jìn)以及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

（三）加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育工作，發(fā)揮模范帶頭作用。在干部的模范帶頭作用方面，陳云多次強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)不準(zhǔn)有不遵守紀(jì)律的特殊人物和特殊組織，“要特別防范高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人破壞紀(jì)律的行為”，黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該成為守紀(jì)律的表率。這些思想在今天仍然有重要的現(xiàn)實(shí)意義。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上做表率”。［8］可見(jiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是推動(dòng)我黨各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行的堅(jiān)實(shí)推動(dòng)力量，因此必須有一支覺(jué)悟高、黨性堅(jiān)定、專業(yè)化、知識(shí)化的干部隊(duì)伍，這也就要求我們要加強(qiáng)思想建設(shè)，在增強(qiáng)黨員干部專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)水平的基礎(chǔ)上增強(qiáng)理想信念教育和黨性教育，使他們成為能夠經(jīng)受考驗(yàn)、擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)頭者。

［1］馬克思恩格斯全集（第29卷）［M］.北京：人民出版社，1972：413；

［2］列寧專題文集（論無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨）［M］.北京：人民出版社，2009：244-245；

［3］陳云文選（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1995：275；

［4］陳云年譜（下）［M］.北京：人民出版社，2000；

［5］陳云文選（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1995：221；

［6］陳云論黨的建設(shè)［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，1995；

［7］黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編［M］.北京：黨建讀物出版社，2013：71-72；

［8］姚潤(rùn)萍.習(xí)近平同志就新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出八點(diǎn)要求［J］.黨風(fēng)廉政建設(shè)，2014（10）；

葉子鵬，1993年-，男，安徽池州人，中共中央黨校黨建教研部研究生，研究方向?yàn)閳?zhí)政黨建設(shè)理論與實(shí)踐；

于維力，1993年-，女，山東即墨人，中共中央黨校黨建教研部研究生，研究方向?yàn)辄h的紀(jì)律建設(shè)。