付丹　吳紅艷

出花垣縣城，向北驅(qū)車10來分鐘，便進(jìn)入了湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)花垣核心區(qū)（以下簡稱農(nóng)業(yè)園區(qū)）。金秋時(shí)分，收獲的季節(jié)。湘西金葉生態(tài)科技園里種植的烤煙早已收割完畢，里面將輪作種植油菜等冬春作物1800畝；苗漢子專業(yè)合作社大棚里的鮮花和蔬菜供不應(yīng)求；興盛供銷有限責(zé)任公司加工生產(chǎn)的“苗外婆”系列產(chǎn)品深受市場青睞……

在園區(qū)工作人員龍澤恩的帶領(lǐng)下，我們來到苗漢子十八洞獼猴桃基地。登上山頂?shù)幕匦钏兀镲L(fēng)習(xí)習(xí)吹來，漫山遍野的獼猴桃枝丫攀上了獼猴桃支架，仿佛在盼望著下一個(gè)秋季的到來。

“這是苗漢子公司開創(chuàng)的‘跳出十八洞村建設(shè)十八洞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，公司在我們園區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)土地1000畝，種植金梅黃心獼猴桃，建設(shè)精品獼猴桃基地。明年就可以掛果了，盛果期每年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2500萬元，利潤1500萬元，十八洞村人均可年分紅5000元?！闭f起農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，龍澤恩如數(shù)家珍，臉上也是抑制不住的喜悅，據(jù)介紹，該項(xiàng)目以中科院武漢植物園為技術(shù)依托，總投資1600萬元，目前已基本建成，就等明年掛果了。

路過大農(nóng)公司中藥材項(xiàng)目基地，只見10多名民工忙著整修邊坡?lián)跬翂?、排水溝；工程機(jī)械馬達(dá)轟鳴，正在開挖產(chǎn)業(yè)道路……一派繁忙的景象。一座頗具規(guī)模，配套設(shè)施完善，內(nèi)容豐富多彩的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正在崛起。

緣 起

2013年11月3日，習(xí)近平總書記視察花垣縣十八洞村時(shí)作出“實(shí)事求是，因地制宜，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”重要指示。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的指示精神，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該縣通過充分醞釀與論證，決定建設(shè)花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。該縣創(chuàng)新扶貧機(jī)制，以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為載體，以龍頭帶動(dòng)為抓手，以精準(zhǔn)脫貧為目標(biāo)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面建成小康社會(huì)，把園區(qū)建設(shè)與扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，著力建設(shè)集精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技創(chuàng)新、文化旅游于一體的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。

園區(qū)自建設(shè)以來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級相關(guān)部門的大力支持下，緊緊抓住武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的契機(jī)，按照“保護(hù)大生態(tài)，整合大資源，挖掘大潛力，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，打造大品牌”的發(fā)展思路，全面推進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，取得了明顯成效。2015年2月，湖南湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被國家科技部批準(zhǔn)為第六批國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

整個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積68.5平方公里，可使用土地10萬畝，涉及花垣鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、石欄鎮(zhèn)、麻栗場鎮(zhèn)四個(gè)鎮(zhèn)27個(gè)村。

走 起

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成建設(shè)合力。州委、州政府成立了由州長任組長的園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，該縣成立了園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；搭建融資平臺(tái)，組建了花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技投資開發(fā)有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)與金融機(jī)構(gòu)對接，搞好融資工作。形成由州委書記、州長統(tǒng)籌抓，縣委書記、縣長親自抓，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人專門抓，上下聯(lián)動(dòng)、各方參與、齊心協(xié)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的良好局面。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，打造發(fā)展平臺(tái)。委托國家農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)院先后完成了《湖南省花垣縣武陵山片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總體規(guī)劃（2014—2020年）》、《湖南湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制。委托省林勘院編制完成《湖南湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（花垣核心區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品加工物流核心園控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《可行性研究報(bào)告》并通過專家組評審，結(jié)合《湖南湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》制定了《湖南湘西國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，經(jīng)州人大常委會(huì)審定通過上報(bào)國家科技部，編制完成了“十三五”園區(qū)建設(shè)規(guī)劃草案。

大力整合資金，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。園區(qū)加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極采取捆綁項(xiàng)目的方式，已整合財(cái)政、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、移民、煙草、扶貧開發(fā)、科技、國土、畜牧、以工代賑、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、蔬菜、供銷等部門資金2億多元用于園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)。通過項(xiàng)目資金引導(dǎo)，激勵(lì)帶動(dòng)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、外地業(yè)主投資參與產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

目前，核心區(qū)征地拆遷工作全面鋪開，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，基地建設(shè)不斷夯實(shí)，招商引資有了新進(jìn)展。

崛 起

農(nóng)業(yè)園區(qū)按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”的思路，著力打造建設(shè)“一園一帶七大基地”。

“一園”即科技創(chuàng)新園，由杠掰村、美惹村、接溪村建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、科技孵化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品展示交易、倉儲(chǔ)物流配送、綜合服務(wù)及多功能為一體的核心園。

“一帶”即由古苗河國家濕地公園紫霞湖為中心建設(shè)集民族文化、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光帶。

“七大基地”即：以大唐糧農(nóng)合作社為主體的優(yōu)質(zhì)水稻種植基地；以德農(nóng)牧業(yè)和羽豐鴿業(yè)為主體的畜禽養(yǎng)殖基地；以苗漢子合作社、新農(nóng)源公司為主體的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地和獼猴桃基地；以夯杜村為主體的特色蠶桑基地；以湘西生態(tài)金葉為主體的現(xiàn)代煙草基地；由五龍公司的紅茶、江山公司的油茶、梓鑫玫瑰專業(yè)合作社的玫瑰、恒遠(yuǎn)公司的中藥材共同建造的林下經(jīng)濟(jì)示范基地。

目前，已經(jīng)入園的企業(yè)及合作社共有28家，累計(jì)投資7億多元，建成獼猴桃基地3200畝、優(yōu)質(zhì)稻基地1.2萬畝、蔬菜基地2.6萬畝、煙草基地8000畝、紅茶基地3000畝、油茶基地4000畝、花卉基地2300畝、牧草基地3500畝、虎杖等中藥材基地7200畝；形成湘西黃牛1.1萬頭、乳鴿40萬羽、鱘魚38萬尾的特色養(yǎng)殖規(guī)模。同時(shí)，德農(nóng)牧業(yè)肉牛清真屠宰生產(chǎn)線，興盛公司20萬噸果蔬加工生產(chǎn)線，北歐瑪公司魚子醬加工生產(chǎn)線，大唐糧農(nóng)合作社日產(chǎn)60噸稻米加工生產(chǎn)線相繼投產(chǎn)。

整個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)計(jì)劃投資50.7億元，規(guī)劃用6年的時(shí)間，把園區(qū)建設(shè)成為人居環(huán)境優(yōu)美，全省領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。