張洪杰

摘 要：隨著我國社會的不斷進步，經(jīng)濟的飛速發(fā)展，鐵路工程建設(shè)的日益完善，鐵路設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)手段等都需要進一步提升。其主要目的是為了以后可以更好地滿足提速要求。為了達到建設(shè)提速和安全性運行需要，在鐵路施工中就必須采用新技術(shù)，由此來保證鐵路施工安全管理，嚴格執(zhí)行安全施工的規(guī)章制度，從而有效的保障鐵路施工的安全。下面本文將以鐵路施工安全管理為中心，對工程項目建設(shè)施工安全管理問題及對策等方面進行研究，希望能對未來的鐵路建設(shè)提供借鑒意義。

關(guān)鍵詞：鐵路施工;安全管理;對策措施

中圖分類號： TU7 ? ? ? ? ? 文獻標識碼： A ? ? ? ? ? ?文章編號： 1673-1069（2016）33-33-2

1 ?鐵路施工安全管理存在的問題

1.1 不嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)責任制度

實際施工過程中最重要的就是安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是切實做好安全生產(chǎn)責任制。實際進行鐵路建設(shè)施工的時候，僅僅只是具備書本上安全生產(chǎn)管理知識，沒有在實際施工過程中進行實踐。施工現(xiàn)場相關(guān)管理人員不能明確自身的責任和義務(wù)，缺少安全知識的實踐性。

1.2 施工中不同層次管理人員不能完全展示監(jiān)督的實際作用

實際施工生產(chǎn)的時候，從高到低的方式來劃分安全管理人員的級別，可以分為四個方面，所有層次中存在的管理人員都具備不相同的監(jiān)督責任和安全管理義務(wù)。實際管理監(jiān)督的時候，因為出現(xiàn)模糊的層次監(jiān)督管理，檢查過程中相關(guān)人員把一般危險源當作重點進行檢查，但是沒有人檢查特殊危險源，促使給鐵路安全管理留下隱患。

1.3 現(xiàn)階段鐵路施工中不健全的安全指導

實際施工的時候存在指導性比較低、可行性比較低的安全技術(shù)措施。目前從實際情況來說，具備不符合情況的安全措施技術(shù)，一般情況下都是從理論層次方面來針對施工的特點和實際情況制定的技術(shù)措施，缺少一定針對性。在設(shè)計施工文件方案的時候，相關(guān)設(shè)計人員不能切實依據(jù)施工情況制定安全技術(shù)，基本上都是一些沒有明顯作用的摘錄內(nèi)容。主要就是因為存在變化多端的施工情況，很多施工設(shè)計人員沒有一定責任識，也有年輕人員管理經(jīng)驗不足的問題，此外，還因為在實際施工中不能對危險源進行及時有效的評價。

1.4 安全防護設(shè)計方案隨意更改變動

設(shè)計安全防護設(shè)備的根本作用就是保證安全施工，但是隨意更改變動設(shè)計，會嚴重影響施工人員整體安全。此外，不少鐵路局不能接受更改設(shè)計，還有的為了降低施工建設(shè)成本，把安全防護設(shè)備當作能夠隨意改變的工程項目，以此來達到提高建設(shè)企業(yè)利潤的目的。對于安全防護設(shè)計隨意更改出現(xiàn)的根本因素就是相關(guān)企業(yè)項目負責人以及安全管理人員沒有充分的安全理念和意識，僅僅只是依據(jù)自身經(jīng)驗來執(zhí)行管理監(jiān)督制度，不能充分發(fā)揮安全管理監(jiān)督的實際作用。

1.5 開放式空中作戰(zhàn)

建筑的開放性工作占工作量的70%左右，受春夏秋冬不同氣候和強烈的陽光、風、雨、雪和冰、雷電等自然條件和危害;

三是手工勞動和體力勞動多。大多數(shù)建筑業(yè)仍然是手工操作，容易使人疲勞，注意力分散，容易出錯的操作，造成事故的發(fā)生;

四是一個三維交叉作業(yè)。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜，施工工期緊，必須多單位，多類型的工作相互配合，立體交叉施工，如果管理不好，連接不當，保護不嚴格，有可能造成相互傷害。

1.6 缺乏良好的建筑部門之間的協(xié)調(diào)

鐵路建設(shè)是一個復雜而高技能的工作，尤其是那些大型建筑需要時間，人力和物力特別大，而且與施工單位也有許多類型。在施工過程中各施工單位都有聯(lián)系，只要任何一個單位的問題都會影響到施工質(zhì)量和施工完成后的正常。為了避免這種情況的發(fā)生，需要制定一個詳細的計劃，以確保施工的順利進行。在實施過程中，各施工單位的計劃要有明確的目標，負責人的監(jiān)督和統(tǒng)一，必須肩負起自己的責任，并與其他部門進行良好的協(xié)調(diào)，確保施工的安全。

2 ?針對鐵路工程施工安全管理中存在的問題，提出并實施了相應的對策

2.1 建筑施工安全管理意識培訓

提高建筑施工安全管理意識，促進建筑施工安全管理水平的提升。雖然在建筑施工企業(yè)中的鐵路工程建設(shè)的施工安全管理工作有一定的認識，但傳統(tǒng)的施工安全管理和施工安全管理理念，使鐵路工程建設(shè)在我國粗放管理的現(xiàn)象還很嚴重。此外，在市場經(jīng)濟環(huán)境下的施工企業(yè)將如何提高經(jīng)濟效益的重視，導致了企業(yè)的管理水平和管理能力的建設(shè)緩慢，在鐵路工程建設(shè)引起的管理問題。為了減少和避免鐵路工程施工安全管理存在的問題，現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)應轉(zhuǎn)變國有企業(yè)的經(jīng)營理念。通過提高建筑施工安全管理的意識，提高建筑施工企業(yè)的管理能力，進而防止鐵路工程施工安全管理問題的發(fā)生。

2.2 建立完善的鐵路工程施工安全管理體系

通過建筑安全管理體系的健全和完善，促進建筑施工安全管理工作有效開展預防施工安全管理的問題。在鐵路建設(shè)安全管理體系建設(shè)中，要注意以下幾點。首先，應根據(jù)現(xiàn)代鐵路工程的特點和鐵路工程施工安全管理中存在的問題進行評價體系。了解現(xiàn)代鐵路工程施工安全管理要求和施工企業(yè)管理的現(xiàn)狀，有針對性地進行建筑安全管理體系的完善和完善。同時，結(jié)合鐵路工程施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和項目管理結(jié)構(gòu)，使建筑施工安全管理體系符合項目管理流程。并根據(jù)鐵路工程建設(shè)的復雜性，對系統(tǒng)單位工程施工的多行長期受環(huán)境影響的建筑安全管理體系，提高建筑施工安全管理系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，應注意施工安全管理制度和新的鐵路建設(shè)技術(shù)施工安全管理過程中的需求，根據(jù)企業(yè)的實際情況，為鐵路工程建設(shè)安全管理的關(guān)鍵系統(tǒng)，鐵路的特點，為鐵路工程建設(shè)安全管理的建設(shè)問題預防的基礎(chǔ)。

2.3 大力推進隱患排查

一是現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查應該以安全生產(chǎn)為重，強調(diào)健各項預前檢查制度以及現(xiàn)場控制的準備工作，不留盲區(qū)、不留死角地進行安全排查隱患整治。

二是從施工地段的危險易發(fā)地區(qū)進行重點控制，利用人、機、料、法、環(huán)等因素確立合理高效的檢查周期、檢查數(shù)量、關(guān)鍵時段檢查次數(shù)，及時保證發(fā)現(xiàn)既處理，防止拖拉現(xiàn)象。

三是現(xiàn)場作業(yè)更應該卡控生產(chǎn)環(huán)節(jié)，務(wù)必從安全出發(fā)，不冒進，不貪功，制定合理措施，用新增工藝和技術(shù)克服危險施工項目，實際操作中要求職工嚴格執(zhí)行相關(guān)的操作制度和流程，防止出現(xiàn)意外。

2.4 構(gòu)建安全環(huán)境是鐵路施工安全的必要措施

首先是干部要堅持圍繞職工的需求落實自己“三不讓”承諾落實力度的工作，從群眾的關(guān)心點，需求點滿足職工的合理訴求和需要，構(gòu)建一個想之所想，急群眾之所急，親職工、愛職工的心理環(huán)境。

其次是從思想方面幫助職工創(chuàng)新，解放思想，從經(jīng)濟上對職工進行補償，創(chuàng)造效益，從積極性和創(chuàng)造性方面引導職工，努力開拓生產(chǎn)建設(shè)的新思路，使得職工能有良好的生活環(huán)境。

再次是有計劃、有目的地建立安全抽查考核分析制度，推行安全質(zhì)量標準化，嚴格日常中的安全生產(chǎn)情況管控。注意幫助和引導干部職工在生產(chǎn)活動過程中多利用機會在崗位培訓班中學習技能、熟悉操作，在培訓中掌握安全知識、規(guī)章制度等。

總之，在鐵路施工中想要保障安全必須從自我保護意識出發(fā)，提高自我保護能力，從操作角度需要規(guī)范操作，還需要職工們多用《安全規(guī)程》規(guī)范自己的行為，這樣才能在相關(guān)部門的領(lǐng)導下克服困難做到安全生產(chǎn)無事故，才能在上班時放下心，才能在工作中積極向上，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)和健朗愉快的生活。

參 考 文 獻

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