盧亞 張大超

摘 要：在國家大力推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，我國體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。為了規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標準，加速我國體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進居民體育消費。主要采用文獻資料法對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)（美國、歐盟、英國、澳大利亞）體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的概念、體育產(chǎn)業(yè)分類、統(tǒng)計指標等問題進行對比分析。結(jié)果顯示，我國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計現(xiàn)狀尚不夠完善，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)計口徑、指標體系建立存在問題。通過對比分析發(fā)達國家和地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及其體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點、趨勢，結(jié)合我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實情況提出建議。發(fā)現(xiàn)體育發(fā)達國家在體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方面的優(yōu)點、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的重點，為建立和完善我國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞： 發(fā)達國家；體育產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)計指標；國內(nèi)體育生產(chǎn)總值（GDSP）；體育產(chǎn)業(yè)分類；體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；統(tǒng)計口徑

中圖分類號： G 80052 文章編號：1009783X（2016）05039210 文獻標志碼： A

Abstract：With the support of the government，the sports industry is under vast development in China.In order to regulate the sports industry statistical standards，to accelerate the healthy development of sports industry in China，and promote the sports consumption of residents，this paper mainly uses the literature method to analyze the sports related industries concept，sports industry classification，statistical indicators in developed countries and regions （United States，European Union，Britain，Australia）.The result shows that the current situation of sports industry in China is still not perfect；the structure of sports industry，statistics standard，the establishment of the index system have problem.Through the comparative analysis of the sports industry in developed countries and regions，the sports industry development characteristics and trends，combined with the actual situation of China sports industry，some suggestions are put forward.We find out the advantages of sports industry statistics in developed countires，the key point of the sports industry statistics，in order to provide reference for improving the statistical work of sports industry in China.

Keywords：developed country；sports industry；satistics indicators；gross domestic sports product （GDSP）；sports industry classification；sports industry structure；statistics standard

體育產(chǎn)業(yè)伴隨著經(jīng)濟文化、物質(zhì)水平的發(fā)展已悄然步入國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)表明：在2009年，全球體育產(chǎn)業(yè)總值占全球GDP的2%；在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家中，美國體育產(chǎn)業(yè)年總值高達4 410億美元，體育產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDSP）已占到GDP的3%左右[1]；對比美國，澳大利亞體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模沒有那么龐大，但是澳大利亞體育產(chǎn)業(yè)活力巨大，而且政府配合出臺相關(guān)政策，促使體育產(chǎn)業(yè)在澳大利亞飛速發(fā)展；歐盟作為世界第2大經(jīng)濟體，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展得枝繁葉茂，歐盟國家平均GDSP占到1.76%，歐盟也率先成立了歐盟體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會，促進體育產(chǎn)業(yè)在歐洲發(fā)展[2]；老牌工業(yè)強國英國，也是體育強國，2012年英國GDSP占英國GDP的2.33%。上述國家和地區(qū)都是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)頭羊。研究還顯示：美國GDSP的增速是GDP增速的2.54倍；美國2005年到2013年的9年中，其GDSP年均增速為5%，而其GDP年均增速僅為1.45%，GDSP增速是GDP增速的3.46倍[34]。2008年中國體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為317萬900人，實現(xiàn)增加值1 554億9 700萬元，占當年GDP的0.52%[5]。在我國現(xiàn)行的經(jīng)濟發(fā)展模式下，體育產(chǎn)業(yè)還處在萌芽時期，體育統(tǒng)計工作還處在探索階段。在2014年10月20日國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》中，體育產(chǎn)業(yè)首次被定位于拉動內(nèi)需和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“特殊”產(chǎn)業(yè)，賦予國家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位。盡管體育產(chǎn)業(yè)日漸融入人們的日常生活，但體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計情況也隨之產(chǎn)生了些許爭議，隨著體育產(chǎn)業(yè)在中國國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位不斷提高，體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計問題也逐漸引起了國家注意，在近2年的國家社科基金項目指南中已將體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標研究列為一個重要議題。

為此，借鑒和學習體育發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標準和統(tǒng)計范圍的建設(shè)標準、體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵與外延、分類標準、管理部門、運行機制、數(shù)據(jù)收集核算等，進一步完善和發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，加速我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進我國體育產(chǎn)業(yè)消費。

1 研究方法

運用文獻法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯分析法、比較分析法對各國國家相關(guān)政策、重要學術(shù)文獻、國家經(jīng)濟發(fā)展年度報告等進行查閱、歸納、分析、比較及邏輯推理，從而得出相關(guān)結(jié)論。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 體育產(chǎn)業(yè)核心概念界定

關(guān)于“體育產(chǎn)業(yè)”概念界定，學術(shù)界可謂眾說紛紜，從不同的視角進行了界定，但歸納起來主要有2類：1）從抽象概念角度進行界定，例如“體育產(chǎn)業(yè)是涵蓋了與體育運動相關(guān)的經(jīng)濟活動”；2）從操作角度對體育產(chǎn)業(yè)定義進行界定，直指其內(nèi)涵維度。例如，體育產(chǎn)業(yè)主要指體育表演、體育產(chǎn)品開發(fā)、體育市場營銷等的經(jīng)濟活動過程（見表1）。表1示出目前國際上理論界比較有代表性的“體育產(chǎn)業(yè)”概念界定。Pitts是美國西弗吉尼亞的國際知名體育產(chǎn)業(yè)大師，他對體育產(chǎn)業(yè)概念的界定最為直接，他的研究指出：體育產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品可以包括體育參與的體育產(chǎn)品、體育表演、娛樂活動、裝備服裝、體育場館設(shè)施產(chǎn)品、體育服務(wù)、體育娛樂、整體管理與營銷、專業(yè)服務(wù)、體育傳媒商業(yè)產(chǎn)品。

同是美國西佛吉尼亞大學的菲爾丁博士也曾在1994年與Pitts一起提出過“體育產(chǎn)業(yè)”的概念，他們主要從體育表演、體育產(chǎn)品及體育營銷3個方面界定[9]。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)的定義：具有某種同類屬性的經(jīng)濟活動的集合或系統(tǒng)。那么體育產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該遵循產(chǎn)業(yè)定義的標準，依照上述表1中各個專家學者對體育產(chǎn)業(yè)定義的界定，本研究通過總結(jié)歸納，認為體育產(chǎn)業(yè)是從事體育及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和提供體育及相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是相對的概念，兩者都是社會主義體育建設(shè)的重要組成部分。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著社會主義市場經(jīng)濟逐步發(fā)展和現(xiàn)代化生產(chǎn)方式不斷進步而誕生的新興朝陽產(chǎn)業(yè)，是拉動內(nèi)需、增加國民收入新的經(jīng)濟增長點。在2014年國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)當中，我國第三產(chǎn)業(yè)GDP貢獻率以48.1%首次超過第二產(chǎn)業(yè)，躍居到第1位。這也預(yù)示著我國國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的開始。

英國體育產(chǎn)業(yè)研究中心在歐盟體育產(chǎn)業(yè)研究中心指導(dǎo)下，從家庭、商業(yè)體育機構(gòu)、志愿者部門、中央政府和地方政府、海外6個方面對體育產(chǎn)業(yè)外延進行界定（見表2）。

通過對上述體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)概念界定的研究，目前，由于各個國家和地區(qū)有著不同體育活動文化基礎(chǔ)，尚未形成國際統(tǒng)一的體育產(chǎn)業(yè)概念界定和體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍。學術(shù)界對于體育產(chǎn)業(yè)概念的理解各持己見，其中美國學者對于體育產(chǎn)業(yè)理解較為統(tǒng)一，基本上是建立在Pitts和菲爾丁的研究之上。調(diào)查分析后，筆者更認同將體育產(chǎn)業(yè)核心概念界定得更寬泛，將統(tǒng)計范圍設(shè)計成一般標準和特殊標準，特殊標準是對一般標準的發(fā)展和延伸，是更加具體和詳細的一般標準。

2.2 國際不同組織、發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)分類及分類特點

2.2.1 國際不同組織、發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)分類

產(chǎn)業(yè)分類是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、趨向、目的等的表現(xiàn)，從體育產(chǎn)業(yè)分類可以透析體育產(chǎn)業(yè)在各個國家的地位和發(fā)展現(xiàn)狀，每個國家對體育產(chǎn)業(yè)認識、開展時間、開展規(guī)模、發(fā)展趨勢、開展項目都存在不同程度的差異，研究和分析各個國家體育產(chǎn)業(yè)分類標準的異同同樣對我國建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標，促進我國體育消費有著建設(shè)性意義[12]。體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類是對體育產(chǎn)業(yè)活動范圍的框定，是體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的前提和核心。

從表3來看，在每類的內(nèi)涵方面分類都具有共同的主要維度，只是有些論述內(nèi)容更加具體，有些論述更加寬泛，是宏觀與微觀的關(guān)系。聯(lián)合國、澳大利亞分類更加具體，而歐盟、北美對體育產(chǎn)業(yè)分類則更加宏觀。從分類的視角看，本研究更傾向于體育產(chǎn)業(yè)從宏觀角度把握其到底涉及哪些領(lǐng)域，其具體包含內(nèi)容可以在設(shè)置具體調(diào)查指標時進行分析、論證和確立。

北美體育產(chǎn)業(yè)分類最大特點是并沒有把體育產(chǎn)業(yè)單獨列出來，但是在藝術(shù)、娛樂和休閑活動當中還是有直接涉及到體育的相關(guān)分類。這也是為什么美國沒有官方統(tǒng)計體育產(chǎn)業(yè)的機構(gòu)，大多數(shù)數(shù)據(jù)都是來自相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或者是體育公司。北美體育產(chǎn)業(yè)分類將體育產(chǎn)業(yè)分為2大類：一種是觀賞類，另一種是休閑參與類。2大分類的分法充分體現(xiàn)了北美體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點：1）北美地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達博彩與休閑體育在該地區(qū)盛行，開展普遍參與程度較高；2）觀賞體育的分類表現(xiàn)出美國高度發(fā)達的體育表演產(chǎn)業(yè)，其中經(jīng)紀人被單獨分作一個小類，說明北美地區(qū)運動員高度職業(yè)化，聯(lián)盟運作市場化程度高。

澳大利亞體育產(chǎn)業(yè)有以下6大主要統(tǒng)計指標：家庭支出、體育產(chǎn)業(yè)雇傭、體育產(chǎn)業(yè)中志愿者、體育賽事觀眾、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)、體育相關(guān)產(chǎn)品。其中家庭消費是澳大利亞體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色（見表4和表5）。

為了滿足政府對體育和體育娛樂產(chǎn)業(yè)管理需求，澳大利亞統(tǒng)計局建立了體育和休閑產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標（見表4），此指標體系是體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟方面指標，澳大利亞統(tǒng)計局根據(jù)這套指標體系統(tǒng)計澳大利亞體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。在澳大利亞體育產(chǎn)業(yè)分類當中，明顯表現(xiàn)出整體的體育產(chǎn)業(yè)偏向于休閑娛樂方向，其根本原因是澳大利亞地廣人稀，經(jīng)濟發(fā)達，人均收入高，經(jīng)營性體育俱樂部能夠被大多數(shù)家庭接受。

表5[13]是澳大利亞用于統(tǒng)計每個家庭體育消費情況的，可以看出澳大利亞居民體育消費水平相對較高，相對消費體育產(chǎn)品或周邊服務(wù)也比較高檔，例如潛水、游艇等。這反映出澳大利亞體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。

在對比其他地區(qū)或國家產(chǎn)業(yè)分類標準之后發(fā)現(xiàn)，歐盟體育產(chǎn)業(yè)分類較為集中且指標設(shè)定詳細、分類規(guī)定清晰：體育機構(gòu)的運作、體育俱樂部、其他體育活動、休閑娛樂公園和主題公園、其他休閑娛樂活動。歐盟體育產(chǎn)業(yè)分類當中把體育產(chǎn)業(yè)和休閑娛樂歸為一類，這樣既能增加體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展腳步，又為體育產(chǎn)業(yè)奠定了發(fā)展基石。這清晰明朗地對體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵做出了界定（如圖4所示）[14]。

歐盟參照聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類以編號93建立了歐盟體育產(chǎn)業(yè)分類，其中分為體育活動和其他娛樂和文娛（如圖4所示）。在歐盟產(chǎn)業(yè)分類當中，俱樂部的比重占得較大，俱樂部的形式體現(xiàn)出歐洲人民體育參與的方式，俱樂部形式的體育產(chǎn)業(yè)能營造更高的經(jīng)濟效益；但是這種形式對于體育產(chǎn)業(yè)還處在萌芽階段的中國并不完全適應(yīng)。較高的消費水平不符合我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展水平，但是隨著經(jīng)濟發(fā)展俱樂部的形式已經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上不可或缺的過程。

英國體育產(chǎn)業(yè)分類，主要分4大類：體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出、體育產(chǎn)業(yè)活動機構(gòu)和部門、體育相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)支出和體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況4個方面（見表6）。英國分類很具體，可以直接單獨使用，例如，在英國人每年體育參與消費當中電視電臺訂閱占據(jù)了44億，體育彩票占11億，體育觀賞消費占11億，體育休閑服飾占4億[15]。由上述數(shù)據(jù)可見，電視訂閱在商業(yè)消耗中要遠遠高于其他類別消費，這已然是一種趨勢，在美國每當4大聯(lián)盟簽約電視轉(zhuǎn)播權(quán)的時候，運動員工資水平多會有所提升。媒體時代的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到來，電視轉(zhuǎn)播、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播已經(jīng)成為體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收的高產(chǎn)戰(zhàn)區(qū)。

通過對比上述體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標發(fā)現(xiàn)，各國體育產(chǎn)業(yè)指標設(shè)定都會出現(xiàn)特有指標，這一方面反映了體育的地域性，另一方面也體現(xiàn)出了指標設(shè)定要靈活，要適應(yīng)當?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。這些指標反映出如要加速體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，居民消費是關(guān)鍵，務(wù)必做好家庭消費調(diào)查指標設(shè)定。統(tǒng)計指標設(shè)立要涉及到體育和體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域這樣才能多角度全方位反映出其本身發(fā)展的規(guī)律、預(yù)測其發(fā)展趨勢。國家層面上的指標建設(shè)在指導(dǎo)地方統(tǒng)計方面要有浮動空間，便于靈活刪減、添加適合當?shù)氐木唧w指標。

2.2.2 國際不同組織、發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)分類主要特點

對比上述國家和地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)分類發(fā)現(xiàn)，主要有以下特點：1）除北美以外，大多數(shù)國家都是依照聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類標準進行結(jié)合自身體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來建立產(chǎn)業(yè)分類；2）雖然體育北美產(chǎn)業(yè)分類沒有完全參照聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類標準，但是其分類詳細內(nèi)容豐富，涵蓋體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)更廣；3）只有澳大利亞把體育運動鞋、運動服單分類出來，本研究更傾向于把制造業(yè)合并在一起，甚至把體育制造業(yè)直接劃分在第二產(chǎn)業(yè)當中，相關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計可以通過第二產(chǎn)業(yè)數(shù)當中剝離出來；4）新媒體時代加速了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電視網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播已成為體育產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)區(qū)；5）獨立的體育機構(gòu)包括健身、體育指導(dǎo)在中國已經(jīng)開始萌芽。

2.3 國際不同組織與發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系及入選細則

了解國際組織及發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的具體指標體系對我國具有重要作用與價值。近20年來，我國一直非常重視同國際社會的交流與合作，尤其是在2001年加入WTO后，對外開放的程度更大、范圍更廣，各個方面與國際接軌的速度顯著加快。體育產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，國際發(fā)達國家已取得較好發(fā)展，而我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還僅處于初始階段，應(yīng)借鑒發(fā)達國家及國際組織對體育產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計指標與標準，便于發(fā)現(xiàn)我們的優(yōu)勢與不足。本部分重點分析其GDP的統(tǒng)計中，GDSP具體統(tǒng)計指標、統(tǒng)計標準及入選細則。

聯(lián)合國在國際經(jīng)濟調(diào)查中，對體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析具體指標見表7。這是對比分析世界各國較有代表性的指標體系，雖然這些指標有些粗糙，但對把握世界各國總體體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要參考價值。

2.3.1 歐盟體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標及入選細則

在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達、研究廣泛的歐盟地區(qū)，對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和調(diào)查不容忽視，所以歐盟體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系見表8[16]，值得我國學習借鑒。

2.3.2 北美地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系與入選細則

加拿大、美國和墨西哥共同開發(fā)和運用北美經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)分類體系，從1997年開始北美產(chǎn)業(yè)分類體系，每5年作為一個周期進行一次國民經(jīng)濟普查。NAICS（見表9）[17]中共有20大產(chǎn)業(yè)，6位數(shù)字編碼，前2位表示部門代碼，第3位代表的是下一級部門，第4位表示的是產(chǎn)業(yè)群別，第5位是分類類別，第6位是全國性組織類別。雖然在很多國家體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在經(jīng)濟活動國家標準分類中被單獨列為正式行業(yè)；但是，在美國、加拿大等少數(shù)國家中體育產(chǎn)業(yè)還是沒有被單獨分離出來，體育產(chǎn)業(yè)大量統(tǒng)計內(nèi)容也被分列在不同行業(yè)當中。這些匯總信息大多來自相關(guān)專家或研究機構(gòu)，他們通過查找分布在各個行業(yè)統(tǒng)計報告當中的體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進行處理分析推算出國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)GDSP。

北美體育產(chǎn)業(yè)分類則是較為詳細地為體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)做出了標注，雖然在此產(chǎn)業(yè)分類當中體育產(chǎn)業(yè)并未被單獨分為一大類，但是表中體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類細致標準還是值得學習和借鑒的。通過對上述國家體育產(chǎn)業(yè)分類標準對比研究發(fā)現(xiàn)，體育產(chǎn)業(yè)在這些國家并沒有被單獨地列為一個產(chǎn)業(yè)，在統(tǒng)計過程中很多與體育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也都不是體育部門之間統(tǒng)計，這樣避免了產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的重復(fù)性，保證了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性。

在北美共用產(chǎn)業(yè)分類當中，體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)很多都不是直接分布在體育產(chǎn)業(yè)下面，而是從屬在建筑產(chǎn)業(yè)、制造產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)之中[18]，這種分類標準明確了這些交叉產(chǎn)業(yè)，屬于第二產(chǎn)業(yè)或者第三產(chǎn)業(yè)，與此同時，也屬于體育產(chǎn)業(yè)，這樣在統(tǒng)計當中，就可以從第二或第三產(chǎn)業(yè)當中直接找到相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計信息，避免人力物力的浪費。本研究認為：為了避免重復(fù)統(tǒng)計，應(yīng)該直接計算最后銷售額；因為產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、銷售、批發(fā)、零售過程中所產(chǎn)生的一切費用都會計算在體育商品最終的銷售價格當中。

美國學者Michael和Packianathan參照經(jīng)濟學家米克建立的美國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標（見表10 ）來評估2005年美國體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，其中用3種不同數(shù)據(jù)收入標準進行了核算。3種核算方法的標準區(qū)別主要在專家學者爭議所在之處。保守的數(shù)據(jù)主要是集合了所有專家和學者不存在爭議的領(lǐng)域內(nèi)的數(shù)據(jù)作為核算指標，適中的數(shù)據(jù)主要是有少部分爭議的領(lǐng)域作者將其計算在體育產(chǎn)業(yè)當中。寬泛的數(shù)據(jù)就是集合了所有專家學者討論范圍內(nèi)的是否屬于體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，都作為體育產(chǎn)業(yè)所涵蓋的內(nèi)容算在其中。

美國的數(shù)據(jù)評估方法值得我們借鑒，美國績效評估包括：數(shù)據(jù)的可靠性和準確性，例如，數(shù)據(jù)修正程度、方向、公布之后民眾的反應(yīng)；對指標構(gòu)建修正的公示文件是否準確、完整、容易獲得；是否符合數(shù)據(jù)發(fā)布時間。我國已經(jīng)建立了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估制度，但是還是需要完善整個數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合評估指標體系，增加數(shù)據(jù)績效評估內(nèi)容，定期對重要數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估論證，客觀地評價數(shù)據(jù)的準確性，增強數(shù)據(jù)可信度、透明度。

美國聯(lián)邦政府為了避免重復(fù)統(tǒng)計，白宮與預(yù)算辦公室（OMB）下設(shè)信息與規(guī)制事務(wù)辦公室（Office of Information and Regulatory Affairs），主要負責對聯(lián)邦政府各部門收集的信息資料進行復(fù)審，研究并監(jiān)督服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的政府政策的制定和實施，其主任由總統(tǒng)任命，并需要參議院的認可。美國的產(chǎn)業(yè)分類標準體系由商務(wù)部普查局制定和管理，每5年修訂一次。美國現(xiàn)行統(tǒng)計制度是以普查制度為基礎(chǔ)，以抽樣調(diào)查為主體，并配合其他調(diào)查制度做補充。

2.3.3 澳大利亞體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系及入選細則

澳大利亞早在1993年就開始對體育產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計，在1993年澳大利亞和新西蘭國家統(tǒng)計中心在2國產(chǎn)業(yè)分類中將這一分類定為編號931（sport）。在931組別里主要涵蓋了以下3個方面：9311賽馬和賽狗行業(yè)、9312體育場地和設(shè)施、9319體育和體育服務(wù)，并且在ANZSIC編號811中有體育相關(guān)政府部門。以上分類基于2001年澳大利亞文化和休閑產(chǎn)業(yè)分類（ACLC）。澳大利亞體育產(chǎn)業(yè)分類（見表11）是體育文化部門進行的分類，沒有把體育服裝等相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)直接歸為體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)容當中。

2.3.4 英國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標及入選細則

英國的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展位列國際前茅，英國國家統(tǒng)計局將體育產(chǎn)業(yè)列在國民經(jīng)濟分類當中的分類見表12[19]。

2010年英國體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為203億英鎊，占英國GVA（估計國民總值）的1.9%，并為英國提供了44萬全職工作，約占所有英國全職工作的2.3%。其中社區(qū)參與117億8 000萬英鎊。在英國有1 550萬人平均每周參加1次運動，有大約2 100萬人每個月都會參加1次體育鍛煉。在2010年，英國人在參與運動中一共產(chǎn)生了12億英鎊，英國人大概一年800萬英鎊用來消費體育服裝，提供15萬4 000個工作崗位，消耗休閑體育器材15億英鎊。

多人次、高數(shù)量體育參與成為了英國體育產(chǎn)業(yè)最主要經(jīng)濟增長點。正是這種全民參與形成了良性循環(huán)，居民增強了體質(zhì)，產(chǎn)業(yè)得到了發(fā)展，促進了全民體育消費，加速了體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

英國政府統(tǒng)計管理主要是由國家統(tǒng)計辦公室來完成，是官方統(tǒng)計管理核心機構(gòu)，也是英國官方統(tǒng)計信息的生產(chǎn)者、統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者，為政府統(tǒng)計服務(wù)設(shè)置統(tǒng)一政策和專業(yè)標準。英國超過80%的政府統(tǒng)計服務(wù)專家并不是國家統(tǒng)計辦公室在職人員，約有4/5的官方統(tǒng)計是由非國家統(tǒng)計辦公室工作人員提供的。在英國分權(quán)體制下，蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭地區(qū)具有各自的統(tǒng)計管理機構(gòu)，并獨立開展統(tǒng)計工作。在英國官方統(tǒng)計系統(tǒng)較為完整、獨立，具有專門的統(tǒng)計監(jiān)督機構(gòu)，抽樣調(diào)查制度能夠較好地實施。

上述對4個國家或地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)分類標準的對比研究中發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系都有自己的特色，其中北美和歐盟體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系從類別方面都有特別之處。美國產(chǎn)業(yè)分類建立在北美體育產(chǎn)業(yè)分類標準之下，將很多體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)分別從屬在第二或第三產(chǎn)業(yè)當中（例如體育服裝并沒有直接列于體育產(chǎn)業(yè)）。這種分類標準有利于產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，避免重復(fù)統(tǒng)計。而歐盟產(chǎn)業(yè)分類是將娛樂休閑納入體育產(chǎn)業(yè)之中，這種分類也是大勢所趨，大口徑體育產(chǎn)業(yè)分類有利于體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有利于體育產(chǎn)業(yè)增加投入和產(chǎn)出，促進體育消費。綜上所述，我國體育產(chǎn)業(yè)分類應(yīng)該結(jié)合兩者，取長補短。綜合分析，目前國際發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標具有明顯的特征與新趨勢，具體見表13。

2.4 我國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計現(xiàn)狀

我國原有的國民經(jīng)濟核算體系是參照原蘇聯(lián)的物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系制定的，后來國家統(tǒng)計局等有關(guān)部門參照西方國家的統(tǒng)計體系制定了新的國民經(jīng)濟核算體系。新的核算體系依照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼》體育產(chǎn)業(yè)與衛(wèi)生和社會福利事業(yè)一起被列為第三產(chǎn)業(yè)第3層。2002年國家體育產(chǎn)業(yè)總局又對《國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼》重新修訂。體育被調(diào)整出來與文化和娛樂構(gòu)成文化、體育和娛樂業(yè)。在原來的國民經(jīng)濟核算體系當中第三產(chǎn)業(yè)被看做消耗資源的部門而不是生產(chǎn)部門，因此，第三產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)計制度。從1999年我國有部分省市開始體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作[20]。按照國民經(jīng)濟核算規(guī)范對一個國家的體育產(chǎn)業(yè)進行專項調(diào)查。在開展體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的11個省市與各省市統(tǒng)計局的合作對象也不盡相同，北京、天津等地與統(tǒng)計局合作，浙江、遼寧等地域，企業(yè)調(diào)查隊合作，都取得了不錯的效果。《國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類》已于2015年8月27日由國家統(tǒng)計局第12次常務(wù)會議通過。這套統(tǒng)計分類是依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號，以下簡稱《意見》），以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—2011）為基礎(chǔ)，制定本分類。

從現(xiàn)行的統(tǒng)計制度來看，應(yīng)加強統(tǒng)計局跟國稅局、工商局、旅游局、省市人民政府合作，從而更有利于體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的收集整理，并且應(yīng)該重視跟體育機構(gòu)、相關(guān)專家學者的溝通，在一定程度上機構(gòu)和學者能夠提出更貼合市場的統(tǒng)計方法。各級領(lǐng)導(dǎo)對體育產(chǎn)業(yè)不夠重視，因為體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重較小，而且體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作煩瑣復(fù)雜。實際上，在我國各地市體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的過程中口徑還是存在不統(tǒng)一的情況，標準的不一致致使基本不能做橫向?qū)Ρ?，統(tǒng)計指標的不一致使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能在統(tǒng)一的標準下進行衡量，而且有些統(tǒng)計指標過于松散不利于體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的準確性。

2.5 啟示

2.5.1 加大對體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標的研究

從美國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標的發(fā)展歷程來看，不論是體育產(chǎn)業(yè)概念、統(tǒng)計范圍，還是GDSP相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，多數(shù)相關(guān)研究源于專家學者，其統(tǒng)計指標逐漸完善是建立在不斷的科研實踐的基礎(chǔ)上。體育產(chǎn)業(yè)科學研究工作，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論支撐。經(jīng)濟全球化，市場經(jīng)濟體制深入，在體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作當中將面臨許多亟待解決的新問題，各級政府、科學研究所、大學對體育產(chǎn)業(yè)的研究，大膽探索、認真總結(jié)，將會為我國體育產(chǎn)業(yè)提供理論基礎(chǔ)和決策依據(jù)。

2.5.2 體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源要多樣化

英國體育產(chǎn)業(yè)研究中心，根據(jù)英國現(xiàn)有統(tǒng)計基礎(chǔ)，建立了體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟模型，估測體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，印發(fā)了《英國體育統(tǒng)計》。其數(shù)據(jù)來源主要為英國中央統(tǒng)計局、英國旅游聯(lián)絡(luò)組、英國特許休閑和娛樂統(tǒng)計部門、英國體育局或者其他政府部門的報告、國家財政公共支出統(tǒng)計報告。值得借鑒的是多樣化的數(shù)據(jù)來源，英國沒有形成單獨的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)，既節(jié)省了統(tǒng)計工作所需資金，又方便與國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)進行橫向比較。

2.5.3 要構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標

美國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標是美國普查局在《北美產(chǎn)業(yè)分類標準》中與體育產(chǎn)業(yè)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)中篩選出來的。英國體育產(chǎn)業(yè)是由英國體育產(chǎn)業(yè)研究中心進行構(gòu)建的。在我國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類當中，關(guān)于“體育管理活動”分類，只有英國出現(xiàn)（“體育產(chǎn)業(yè)活動機構(gòu)和部門”）。此分類注重的是體育產(chǎn)業(yè)組織部門的相關(guān)統(tǒng)計，其很少產(chǎn)生經(jīng)濟價值；但是在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當中，組織和管理是不可避免的，認為此類符合中國發(fā)展實際情況，能夠加強對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)管。關(guān)于本次新加入的“體育競賽表演活動”在發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計當中，體育競賽表演是GDSP的高產(chǎn)區(qū)。其主要收入就是聯(lián)盟俱樂部的運營、門票及相關(guān)產(chǎn)品的銷售；但是在我國產(chǎn)業(yè)分類中并未將競賽表演門票銷售歸入其中，而把沒門票銷售歸入“體育中介服務(wù)”類別當中。本研究認為將門票銷售歸入中介服務(wù)當中并不妥當，從發(fā)達國家經(jīng)驗來看，將賽事票務(wù)此類歸入“體育競賽表演活動”當中居多，便于數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計。

2.5.4 完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計機制

從英國體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標來看，英國主要是依據(jù)經(jīng)濟價值的產(chǎn)生進行分類。這種分類方式更貼合體育產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展需求。建立政府、產(chǎn)業(yè)、機構(gòu)集群統(tǒng)計協(xié)調(diào)機制。政府和體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部（協(xié)會、企業(yè)、中介機構(gòu)等）以及研究機構(gòu)（大學、學術(shù)團體等）三方合作，從國外經(jīng)驗來看，三方協(xié)調(diào)顯得至關(guān)重要，是促進產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的有利渠道。建立三方合作機制，建立三方共享數(shù)據(jù)庫、邀請專家、建立社科項目，都能夠促進體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計健康運行。三方各自發(fā)揮優(yōu)勢通力合作實現(xiàn)信息共享。有利于提高工作效率，促進統(tǒng)計資金和資源的高效利用。

2.5.5 要重視體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法

加拿大采用截面抽樣進行調(diào)查，對總體進行概率抽樣。抽樣框來自于加拿大統(tǒng)計局商業(yè)、企業(yè)名錄庫。建立健全我國體育產(chǎn)業(yè)名錄庫，對于體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的剝離、信息的規(guī)整有很大幫助。更值得學習的是加拿大應(yīng)用自動編審和分析評價對數(shù)據(jù)誤差進行檢測，并且在數(shù)據(jù)公布之前會再次對數(shù)據(jù)進行質(zhì)量評估，保證數(shù)據(jù)的可靠性?？傊?，統(tǒng)計工作是一項非常重要的基礎(chǔ)性工作，是對一個行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題、趨勢的判斷依據(jù)，統(tǒng)計制度的選擇和建立都要遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。

3 結(jié)束語

文中經(jīng)過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，各個國家在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和趨勢，由此發(fā)掘出體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家在體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方面的優(yōu)點和不足。根據(jù)發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計概念、分類、指標特點，對照我國，發(fā)現(xiàn)尚存在一些問題和不足。文中所提建議希望能對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出參考和幫助，希望能更重視體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，規(guī)避上述體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計發(fā)展問題，調(diào)整我國體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存結(jié)構(gòu)，建設(shè)適合中國特色社會主義的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，加速體育產(chǎn)業(yè)的升級進步，促進居民體育消費、增強人民身體素質(zhì)。中國正進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，面臨國民經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。在經(jīng)濟面臨下行壓力的背景下，急于找尋新的經(jīng)濟增長點，尤其是服務(wù)性的消費需求，體育產(chǎn)業(yè)正是重要的組成部分。

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