王波

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，但是問題也隨之而來，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代的市場需求，所以，我國農(nóng)業(yè)開始步入了農(nóng)業(yè)技術(shù)多元化推廣發(fā)展的道路中，本文主要通過對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀和在體系的構(gòu)建過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析，進(jìn)而探析我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建的具體方向。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；多元化；農(nóng)技推廣

農(nóng)業(yè)作為我國的第一產(chǎn)業(yè)，在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著基礎(chǔ)地位，對我國經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，所以需要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要借助先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理理念，因此構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在技術(shù)上的保障，同時也是農(nóng)業(yè)適應(yīng)時代發(fā)展的必然選擇，只有建立多元化的技術(shù)推廣體系，才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的利用度，從而加強對農(nóng)業(yè)的管理指導(dǎo)作用，真正的促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的現(xiàn)狀

就我國目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建情況來看，初步形成了以專業(yè)推廣為主的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，但是因為非專業(yè)性推廣的人員人數(shù)過多，且普遍都存在人員文化素質(zhì)較差的現(xiàn)象，加上政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入的經(jīng)費得不到持續(xù)保障，導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展滯后不前，難以應(yīng)對新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展要求。

二、我國多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立的必要性

我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是在計劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上建立的，因其特定的時代和背景，已經(jīng)難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程要求，所以需要對傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行完善，多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系便因此而生。

1.是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須。隨著時代的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的影響為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)帶來了了強烈的撼動，原來的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，傳統(tǒng)推廣體系的推廣模式單一、推廣主體唯一性以及經(jīng)費不足等原因削弱了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的輔助作用，所以需要構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的優(yōu)勢。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中，往往因為科研團(tuán)隊和教育團(tuán)隊是分別進(jìn)行工作，導(dǎo)致二者在整體工作上的脫節(jié)，但是在多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中，技術(shù)研發(fā)部門和教育單位是推廣體系的主體，雙方形成了一個良性循環(huán)，因為該系統(tǒng)中科研人員可以直接的參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動里，能夠從更多方面了解該產(chǎn)業(yè)的信息，設(shè)計出更好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。

三、多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系構(gòu)建過程中的問題

1.經(jīng)費得不到保障。政府所撥款項仍舊不能滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需，科研工作無法順利的進(jìn)行，科研成果無法得到保障，直接對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展造成影響，并且限制了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，從而使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門一直處于虧損狀態(tài)，影響科研人員工作的積極性，降低科研成果的質(zhì)量和數(shù)量，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展造成影響。

2.人力資源的缺乏。在現(xiàn)在的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中，專業(yè)人員和非專業(yè)的技術(shù)人員比例嚴(yán)重失調(diào)，其中非專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量眾多，遠(yuǎn)超出了專業(yè)人員數(shù)，使得我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊整體素質(zhì)水平低下，難以使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效展開，影響推廣工作的工作效率。

3.推廣方式的問題。在現(xiàn)階段的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展過程中，由于推廣方式、推廣手段、推廣內(nèi)容等的不完善，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法提供優(yōu)質(zhì)的社會化服務(wù)，并且無法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而使展開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的不確定性增加。

4.管理體制的問題。管理體制的不完善以及服務(wù)職能的紊亂，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受到阻礙，進(jìn)而直接影響到農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，阻礙農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，所以對于當(dāng)今的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在管理體制上存在的問題，需要首先得到解決，以便后續(xù)工作而展開。

四、解決方案

1.市場為主導(dǎo)，明確構(gòu)建思路。構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)需要以市場作為主導(dǎo)，這就要將“三農(nóng)結(jié)合”做為依據(jù)以順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)主體與功能的多元化的特點，在已有主體的襯托作用下不斷發(fā)展社會力量，不僅進(jìn)行技術(shù)的推廣，還要為使用者提供實質(zhì)上的技術(shù)服務(wù)。需要提高服務(wù)的公益性，通過提升技術(shù)人員的素質(zhì)實現(xiàn)提高人員的綜合水平，從而提高多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廠體系的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。還有就是要提供全方位的經(jīng)營性服務(wù)，由于農(nóng)業(yè)技術(shù)是為農(nóng)業(yè)展開的的服務(wù)，主要針對的還是受教育水平不高的農(nóng)民階層，這就需要在進(jìn)行技術(shù)推廣的同時加大對農(nóng)資企業(yè)或是農(nóng)民群體的培訓(xùn)和教育，在技術(shù)上和生產(chǎn)上提供幫助。由于構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是一個復(fù)雜的過程，所以需要充分發(fā)揮各個部門的協(xié)同的作用。

2.明確科研的主體地位。需要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研教育單位的主體地位，體現(xiàn)在加強對人才的培養(yǎng)力度和科研成果的創(chuàng)新上。要將研究成果真正的實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，避免農(nóng)業(yè)科研與技。術(shù)推廣上的的脫節(jié)問題，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的增收提供有力的技術(shù)支持。還有就是要增強農(nóng)民的市場風(fēng)險意識，讓他們對市場上的風(fēng)險有相應(yīng)了解，能夠自行判斷市場上的相關(guān)法則，要通過對農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)來提升這方面技能。

3.推廣體制的改革。構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，不能全部將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣方式等舍棄，也不能照本宣科，需要通過對推廣機構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部改革，完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)，從而實現(xiàn)多元化農(nóng)業(yè)推廣體系構(gòu)建過程的順利展開。只有通過改革現(xiàn)有農(nóng)技推廣體制，才能滿足農(nóng)民需求多樣化，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)多元化的要求。不能只重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣而忽略了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的接受程度，從而使農(nóng)技推廣工作效果減弱，可以通過培訓(xùn)的方式來增強農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣意識，提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極主動性。加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技能培訓(xùn)，實行推廣能力和業(yè)務(wù)水平雙重考核標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)勝劣汰的方式提高人員綜合能力，切實提高工作者的的素質(zhì)和責(zé)任心。

五、結(jié)語

綜上所述，根據(jù)研究結(jié)果表明，國家要加強和完善在多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系上實施的法律法規(guī)，建立起以推廣主體為主的的推廣制度，加強對各類推廠機構(gòu)的管理監(jiān)督工作，使其在法律和制度的約束下，幫助多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有序地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。

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