吳哈麗
【摘 要】內部控制是財務管理中的重要內容,通過對資金的預算管理等,實現(xiàn)了高效率的資金應用,促進了企業(yè)的長久規(guī)劃和經(jīng)濟利益的提高。在醫(yī)院管理中,醫(yī)療業(yè)務固然重要,但是通過財務內部控制可以協(xié)調醫(yī)院的經(jīng)濟建設,同時也是保證醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的基礎。但是,在現(xiàn)階段醫(yī)院的財務內部控制管理還不夠成熟,管理制度和專業(yè)人員的操作還有欠缺,需要通過高水平的規(guī)劃,在醫(yī)院實現(xiàn)內部控制的真正意義。
【關鍵詞】醫(yī)院;財務管理;內部控制
在醫(yī)院的管理中,財務管理工作可謂是管理中的重點,同時也是復雜的管理項目之一。這主要取決于病人在各科室之前的流動性檢查較多,醫(yī)療用品一次性使用較多,工作人員和醫(yī)療設施等數(shù)量較多。在復雜的環(huán)境中,要想促進財務工作有條不紊的進行,就必須要加強財務內部控制,同時利用財務控制約束醫(yī)院的工作行為,并與醫(yī)院的預算管理相結合,提供給醫(yī)院科學經(jīng)營的管理路線。
一、建立健全醫(yī)院內部財務管理制度和內部控制規(guī)范
財務管理是對醫(yī)院有關資金的籌集、分配、使用等財務活動所進行的計劃、組織、控制、協(xié)調、考核等工作的總稱,是對資金的獲得和有效使用的管理,是對醫(yī)院的資金進行規(guī)劃和控制的一項管理活動。一些醫(yī)院由于缺乏有效的管理手段和措施,內部財務管理制度并不健全,導致財務秩序較為混亂,經(jīng)費管理漏洞較多、責任不清,以及重供輕管和重錢輕物的現(xiàn)象比較普遍,致使出現(xiàn)了嚴重流失、浪費經(jīng)費物資的問題。
加強醫(yī)院財務管理,應建立和完善財務管理機制和體系,在不脫離醫(yī)院財務活動的前提下,進一步明確醫(yī)院內部各職能部門財務管理的職責和權限,使醫(yī)院的財務活動有章可循。完善財務管理制度的關鍵在于加強財務內部控制。內部控制制度可以規(guī)范單位會計行為,保證單位資產的安全、完整,約束醫(yī)院全體人員都不得超越內部會計控制的權力。一是為確保資產的安全,降低資金成本以及財務風險,醫(yī)院應對貨幣資金、實物資產、采購與付款、成本費用、收入核算及保管業(yè)務建立嚴格的授權批準制度,辦理貨幣資金業(yè)務的不相容崗位應當分離,相關機構和人員應當相互制約,確保貨幣資金的安全。二是應當建立實物資產管理的崗位責任制度,對實物資產的驗收入庫、發(fā)出、盤點、保管及處置等關鍵環(huán)節(jié)進行控制,防止各種實物資產被盜、毀損和流失。三是應當合理設置采購與付款業(yè)務崗位,建立和完善采購與付款的會計控制程序,加強請購、審批、合同訂立、采購、驗收、付款等環(huán)節(jié)的會計控制,堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞。
二、重視財務管理,提高財務人員的專業(yè)性
在醫(yī)院的規(guī)劃管理中,高層管理人員更加注重醫(yī)療設施的先進性、醫(yī)療水平進展等,對于醫(yī)院的經(jīng)濟管理和建設,沒有形成足夠的認識。較多醫(yī)院由于沒有財政的足夠支持導致了醫(yī)療水平倒退和從業(yè)人員的技術缺失。在醫(yī)院的管理中,重視醫(yī)療業(yè)務固然重要,但是同時也要協(xié)調經(jīng)濟的發(fā)展建設。在醫(yī)院的財務管理人員中,沒有進行專業(yè)的聘請,在掛號和現(xiàn)金收訖人員中沒有專業(yè)性的操作技能,工作細節(jié)上常有疏忽,這種基層財務的不規(guī)范操作,很容易導致財務整體工作的不統(tǒng)一性,造成審計工作無法進行。
若要提高醫(yī)院對于財務內部控制管理工作的重視,首先要提高醫(yī)院領導們的財務管理意識。借助以往的財務管理數(shù)據(jù)和醫(yī)療業(yè)務的信息,整合成具體的對比方案,在領導層中進行實施剖析,提出財務管理與醫(yī)療業(yè)務之間的必然聯(lián)系,通過財務相關問題的研討,增加高層領導人員的財務管理意識。同時,在新的社會發(fā)展形勢中,對基層財務管理工作人員進行技術的培訓,提高財務管理的專業(yè)性。
三、提高資金的使用效率,實現(xiàn)科學內部控制
在醫(yī)院財務管理的內部控制中,預算管理逐漸的被人們所重視,并在實際的工作中做出了宏觀調控,提高了資金的利用率。但是,在現(xiàn)階段的財務預算管理中,醫(yī)院管理人員還沒有將預算管理的作用發(fā)揮到最大化,對預算管理細節(jié)方面存進技藝不精的現(xiàn)象,沒有發(fā)揮出資金的巨大使用效益。預算管理內容只是規(guī)定了資金使用的項目,以及具體項目的概況,并沒有對科級和以下的資金使用進行明細的花費,而往往醫(yī)院的財政支出才細節(jié)方面的使用最多,資金的利用效果也是最低。
在提高醫(yī)院預算管理和資金的利用率中,需要通過預算管理制度的實施和審批制度等共同協(xié)作。在預算管理制度中要求不僅要對院級的財務使用規(guī)劃和明細做出預算統(tǒng)計,還要對科級和以下部門的重點醫(yī)療投資項目作出細節(jié)的預算分析。通過對以往的資金流入和流出的對比分析,對目前的資金使用情況和使用評價做出效益分析,并在嚴格的審批制度中,將對預算投資的項目進行再一次的審核,降低資金投入的風險,把握的資金使用的正確方向,同時這也是預算管理和內部控制的根本目的。
四、樹立成本效益觀念,加強醫(yī)院成本管理
在內部控制中,醫(yī)院應不斷加強成本的財務管理。在醫(yī)療事業(yè)的財務支出中,由于醫(yī)療用品的消耗量巨大,醫(yī)療使用材料的復雜性和龐大性,在進行內部控制管理中,若不加強財務成本的管理,在后期的成本效益評價就會產生之阻礙。同時,在成本上的經(jīng)濟控制,也是實現(xiàn)醫(yī)院長久建設的關鍵,通過對固定資產等有效投資,降低了資金的使用風險,并將醫(yī)療業(yè)務與成本管理相結合,保證成本的高效使用。成本管理主要是加強成本核算控制、完善各項核算體系、建立和完善各種相關的制度。把各項成本控制到最低值。
五、結語
醫(yī)院財務工作的好壞是有財務人員的素質決定的。因此就要不斷的加強財務人員的個人素質及領導的管理意識。醫(yī)院也要結合自己的實際問題,制定相應的解決措施,共同推動企業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展。
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