王榮英

摘 要：主要對(duì)廣西“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)展開(kāi)研究，通過(guò)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)、廣西“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀，以及其產(chǎn)生原則展開(kāi)分析，總結(jié)出適合廣西“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展的相關(guān)措施，以期為廣西林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：廣西；原則；“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”；產(chǎn)業(yè)原則；發(fā)展建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）04-0027-02

一、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展性質(zhì)

在一個(gè)又一個(gè)生態(tài)修復(fù)、污染源監(jiān)測(cè)、大氣治理、垃圾資源化處理、水資源綜合利用、高效節(jié)能等領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)產(chǎn)品和整體解決方案，激發(fā)人們對(duì)綠色城市、生態(tài)家園未來(lái)前景的向往和自信。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)帶來(lái)的日新月異的改變中，我國(guó)的傳統(tǒng)林業(yè)開(kāi)始向“智慧林業(yè)”邁進(jìn)[1]。林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)化是智慧林業(yè)的本質(zhì)性特征，就是利用先進(jìn)的理念和技術(shù)，進(jìn)一步豐富林業(yè)自然資源、開(kāi)發(fā)完善林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、科學(xué)構(gòu)建林業(yè)生態(tài)文明，并融入整個(gè)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)文明體系之中，使林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合效益最優(yōu)化。通過(guò)智慧林業(yè)建設(shè)，就是形成生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)綠色、文明顯著的智慧林業(yè)體系，進(jìn)一步做到投入更低、效益更好，展示綜合效益最優(yōu)化的特征。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”研究動(dòng)態(tài)

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)

近年來(lái)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速普及，互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新模式進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)推動(dòng)信息化與林業(yè)深度融合，開(kāi)啟了“智慧林業(yè)”大門(mén)，我國(guó)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)逐步走上了有序、快步發(fā)展的軌道，取得了重要進(jìn)展。2011—2013年，國(guó)家林業(yè)局先后開(kāi)展了“中國(guó)林業(yè)信息化體制機(jī)制研究”和“中國(guó)智慧林業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究”，在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中國(guó)智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》。2012—2013年，在深入研究的基礎(chǔ)上，編制了《中國(guó)林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展框架設(shè)計(jì)》，這在國(guó)家部委中是第一份，國(guó)家層面的林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)基本形成[2]。北京市園林綠化局集成二維碼、傳感器、無(wú)線(xiàn)自組織網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，在園博園開(kāi)展了“中國(guó)信息林”建設(shè)，此后又將二維碼標(biāo)簽應(yīng)用到公園及苗圃的樹(shù)木管理工作中。河南三門(mén)峽二仙坡綠色果業(yè)有限公司利用物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)控制等技術(shù)，打造了現(xiàn)代化的智慧果園，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。安徽舒城金橋農(nóng)林科技有限公司利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)了智慧育苗系統(tǒng)，提高了設(shè)施育苗的智能化水平，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收[3]。

（二）廣西“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展動(dòng)態(tài)

為了適應(yīng)信息化發(fā)展的要求，廣西林業(yè)局從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始啟動(dòng)林業(yè)信息化建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，現(xiàn)已建成了以自治區(qū)林業(yè)局為中心節(jié)點(diǎn)的全區(qū)林業(yè)行業(yè)大型信息網(wǎng)絡(luò)，包括5個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，即自治區(qū)林業(yè)局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、廣西林業(yè)系統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)、廣西林業(yè)政務(wù)外網(wǎng)、廣西林業(yè)商務(wù)外網(wǎng)、自治區(qū)林業(yè)局小區(qū)網(wǎng)，共連接全區(qū)14個(gè)市林業(yè)局、76個(gè)縣（市、區(qū)）林業(yè)局、14個(gè)區(qū)直屬林場(chǎng)和其他相關(guān)的企事業(yè)單位，聯(lián)網(wǎng)單位近210個(gè)，網(wǎng)上辦公的實(shí)名用戶(hù)超過(guò)1 000人；開(kāi)通了FTP數(shù)據(jù)傳送服務(wù)、電子郵件服務(wù)、政務(wù)信息服務(wù)等多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能；開(kāi)通了視頻會(huì)議系統(tǒng)和公文傳輸系統(tǒng)和內(nèi)部公文跟蹤系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上發(fā)文；實(shí)現(xiàn)了信息資源共享和辦公自動(dòng)化，提高了工作效率，并成為向領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息服務(wù)的重要渠道和政府部門(mén)之間信息交換的樞紐[4]。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”產(chǎn)業(yè)原則

（一）林業(yè)信息資源數(shù)字化

實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息實(shí)時(shí)采集、快速傳輸、海量存儲(chǔ)、智能分析、共建共享。

（二）林業(yè)資源相互感知化

利用傳感設(shè)備和智能終端，使林業(yè)系統(tǒng)中的森林、濕地、沙地、野生動(dòng)植物等林業(yè)資源可以相互感知，能隨時(shí)獲取需要的數(shù)據(jù)和信息，改變以往“人為主體、林業(yè)資源為客體”的局面，實(shí)現(xiàn)林業(yè)客體主體化。

（三）林業(yè)信息傳輸互聯(lián)化

互聯(lián)互通是智慧林業(yè)的基本要求，建立橫向貫通、縱向順暢，遍布各個(gè)末梢的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息傳輸快捷，交互共享便捷安全，為發(fā)揮智慧林業(yè)的功能提供高效網(wǎng)絡(luò)通道。

（四）林業(yè)系統(tǒng)管控智能化

智能化是信息社會(huì)的基本特征，也是智慧林業(yè)運(yùn)營(yíng)基本要求，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等方面的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快捷、精準(zhǔn)的信息采集、計(jì)算、處理等；應(yīng)用系統(tǒng)管控方面，利用各種傳感設(shè)備、智能終端、自動(dòng)化裝備等實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的智能化[5]。

（五）林業(yè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)一體化

一體化是智慧林業(yè)建設(shè)發(fā)展中最重要的體現(xiàn)，要實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的整合，將林業(yè)信息化與生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化融為一體，使智慧林業(yè)成為一個(gè)更多的功能性生態(tài)圈。

（六）林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)化

生態(tài)化是智慧林業(yè)的本質(zhì)性特征，就是利用先進(jìn)的理念和技術(shù)，進(jìn)一步豐富林業(yè)自然資源、開(kāi)發(fā)完善林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、科學(xué)構(gòu)建林業(yè)生態(tài)文明，并融入整個(gè)社會(huì)發(fā)展的生態(tài)文明體系之中，保持林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展強(qiáng)大。

（七）林業(yè)綜合效益最優(yōu)化

通過(guò)智慧林業(yè)建設(shè)，就是形成生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)綠色、文明顯著的智慧林業(yè)體系，進(jìn)一步做到投入更低、效益更好，展示綜合效益最優(yōu)化的特征[6]。

四、廣西“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)今，人類(lèi)社會(huì)正從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)邁進(jìn)，信息化已成為全球發(fā)展的趨勢(shì)。信息化水平已成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局對(duì)林業(yè)信息化工作高度重視，將信息化建設(shè)作為林業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1999年1月由中國(guó)電信和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心牽頭，聯(lián)合40多個(gè)部委（辦、局）信息主管部門(mén)發(fā)起的“政府上網(wǎng)工程”正式啟動(dòng)后，專(zhuān)門(mén)成立了廣西林業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)信息化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)工作，并組建了自治區(qū)林業(yè)局信息中心，負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)信息化建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)。

（二）搞好總體規(guī)劃，實(shí)施重點(diǎn)突破

信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)工程和長(zhǎng)期工作，必須搞好總體規(guī)劃，逐步實(shí)施才能避免盲目性。廣西自治區(qū)林業(yè)局堅(jiān)持從林業(yè)工作實(shí)際出發(fā)，對(duì)林業(yè)信息化進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)。1999年編制了《廣西區(qū)林業(yè)局信息中心——林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃方案》，開(kāi)始啟動(dòng)廣西林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2005年又編制了《廣西林業(yè)信息化建設(shè)2006—2015年規(guī)劃》，爭(zhēng)取通過(guò)“數(shù)字林業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)，全面提高廣西林業(yè)信息化水平。一是突出抓好核心建設(shè)，即自治區(qū)林業(yè)局信息中心的建設(shè)。二是抓好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)不僅提高了效率，更重要的是增強(qiáng)了人們對(duì)高新科技的興趣和信心，這是信息事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。

（三）確保資金投入，保障信息化建設(shè)順利推進(jìn)

信息化是一項(xiàng)高科技含量的工作，需要大量的投入。廣西自治區(qū)林業(yè)局對(duì)此高度重視，在資金非常困難的情況下，想方設(shè)法擠資金投入信息化建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1998年以來(lái)，僅自治區(qū)林業(yè)局本級(jí)共投入林業(yè)信息化建設(shè)的資金就達(dá)600多萬(wàn)元，主要用于網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)應(yīng)用和維護(hù)，基層信息技術(shù)人員的培訓(xùn)等。

（四）加強(qiáng)資源共享，節(jié)約開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)

由于資金和人才的缺乏，自治區(qū)林業(yè)局無(wú)法鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)線(xiàn)，各市縣林業(yè)局也沒(méi)有條件組建自己的信息中心，無(wú)法發(fā)展“金字塔”型的常規(guī)網(wǎng)絡(luò)。只好因陋就簡(jiǎn)，在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上把自治區(qū)林業(yè)局信息中心設(shè)計(jì)為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的核心，使之成為全區(qū)林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中連接任意兩個(gè)站點(diǎn)之間的橋梁，從而降低了技術(shù)門(mén)檻，為基層林業(yè)單位節(jié)省了大筆啟動(dòng)資金，推動(dòng)了全區(qū)林業(yè)信息化快速發(fā)展。

（五）成立信息協(xié)會(huì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

自治區(qū)林業(yè)局信息技術(shù)人才普遍缺乏，許多基層林業(yè)工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)大多是一知半解，要求他們精通使用和管理信息網(wǎng)絡(luò)是不現(xiàn)實(shí)的。針對(duì)這種情況，2002年底自治區(qū)林業(yè)局成立了廣西林業(yè)信息協(xié)會(huì)（是廣西首家成立信息協(xié)會(huì)的單位），并以協(xié)會(huì)為依托，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)信息技術(shù)人員的培訓(xùn)和管理，不斷提高他們的技術(shù)和管理水平。

五、總結(jié)

今后一段時(shí)期，林業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn)：一是深入發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)增加網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)，將網(wǎng)絡(luò)覆蓋面延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站。二是挖掘信息潛力。網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值在于信息量，自治區(qū)林業(yè)局計(jì)劃將林業(yè)系統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)辦成區(qū)林業(yè)政務(wù)信息匯集渠道和業(yè)務(wù)處理平臺(tái)。三是豐富應(yīng)用系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)應(yīng)用公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，以辦公室秘書(shū)為總調(diào)度跟蹤控制文件的流程，詳細(xì)記錄各審批環(huán)節(jié)的處理意見(jiàn)和辦理時(shí)效以及經(jīng)辦責(zé)任人員。四是推動(dòng)電子商務(wù)。協(xié)調(diào)信息中心各會(huì)員單位集中力量在學(xué)術(shù)討論和工作實(shí)踐中，對(duì)主題問(wèn)題進(jìn)行深入研究，全面規(guī)范和推行合理的解決方案，為全區(qū)林業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)大的服務(wù)。

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[責(zé)任編輯 吳高君]