約瑟夫·奈
真正的危險不在于特朗普入主白宮后會否踐行他的諾言,而在于他力求入主白宮時拋出言論所造成的損傷
唐納德·特朗普去年11月在共和黨總統(tǒng)候選人提名競爭中保持領先已經(jīng)造成了某種程度的恐荒。共和黨體制擔心他無法戰(zhàn)勝可能的民主黨候選人希拉里·克林頓;但某些觀察家則擔心特朗普當選總統(tǒng)后美國的未來。有些人甚至將特朗普視為潛在的墨索里尼式的人物。但無論有什么問題,今天的美國都不是1922年的意大利。憲法制度的牽制和平衡,加之公正的法律制度,應該完全可以制約這位真人秀表演者。真正的危險不在于特朗普入主白宮后會否踐行他的諾言,而在于他力求入主白宮時拋出言論所造成的損傷。
評判領袖的標準不僅在于其決策的有效性,還在于他們能否創(chuàng)造內(nèi)涵并將其傳授給追隨者。多數(shù)領袖通過迎合所在團體現(xiàn)有身份認知和一致看法來獲取支持,但偉大領袖則會教育追隨者認識他們所處群體以外的世界。德國曾經(jīng)在70年內(nèi)三次入侵法國。第二次世界大戰(zhàn)后,法國領導人讓·莫內(nèi)認定對戰(zhàn)敗的德國施以報復將再次釀成悲??;相反,他制定了一項后來逐步演化為歐盟的體制計劃,這讓人們很難想象會再次爆發(fā)這樣的戰(zhàn)爭。
再以偉大的領導人納爾遜·曼德拉為例:曼德拉可以輕易選擇限定其所在機構服務南非白人,并為長達數(shù)十年的種族隔離屈辱及其自身遭受的監(jiān)禁尋求報復;相反,他不知疲倦地通過語言和實際行動來吸引不同身份的追隨者。作為某種著名的、頗具象征意義的姿態(tài),他身著南非羚羊隊的球衣出席一場橄欖球比賽。這支球隊此前曾是南非白人至上主義的象征。曼德拉擴大追隨者陣營的努力,與鄰國津巴布韋總統(tǒng)羅伯特·穆加貝所采取的狹隘策略形成了鮮明的對比。和曼德拉不同,穆加貝利用殖民時代積累的怨憤來博取支持,現(xiàn)在則完全依靠武力來進行執(zhí)政。
今天的美國,雖然經(jīng)濟仍在增長且失業(yè)率處于4.9%的低位,但很多人仍然感覺自己無法享受國家的繁榮,將過去幾十年不平等的擴大歸咎于外國人而非技術。此背景下,組織一股反對移民和全球化的勢力可謂舉手之勞。除經(jīng)濟民粹主義外,即使其他一些問題早已不是新鮮事,但絕大部分民眾仍然感受到與種族、文化和族裔相關的變革的威脅。
下一任總統(tǒng)必須教育美國人如何面對他們視為威脅的全球化進程。從某種意義上講,國家身份是人們想象出來的群體概念,因為很少有人曾經(jīng)體驗過其他類型的文明。過去兩個世紀以來,民族國家一直是人們愿意為之犧牲的想象共同體,而多數(shù)領導人也認為他們主要的義務是面對國民。這種狀況無法避免,但在全球化世界中這卻遠遠不是全部。
在全球化世界中,很多人同屬于人們想象中的共同體——包括地方、區(qū)域、國家、世界。上述共同體多以互聯(lián)網(wǎng)和低成本流動作為支撐,被國境線隔斷的離散人群現(xiàn)在建立了聯(lián)系。比如,不僅律師這樣的職業(yè)群體則奉行跨國標準,從環(huán)保主義者到恐怖分子的活動人士團體也跨越國界建立了聯(lián)系,主權逐漸失去曾經(jīng)的絕對性。美國前總統(tǒng)克林頓曾說,他為未能充分應對1994年盧旺達爆發(fā)的種族滅絕危機而感到遺憾,盡管應該遺憾的人還有很多。因為即使克林頓試圖派遣美軍,他也將會遭遇國會的頑強抵抗。今天的優(yōu)秀領導人往往在世界主義和更傳統(tǒng)的選民義務中陷入兩難——就像德國總理默克爾在勇敢應對去年夏天難民危機時所表現(xiàn)的那樣。
在以國家社會為主要組織形式的世界里,純粹的國際化理想是不現(xiàn)實的。這一點我們在普遍抵制接收移民的浪潮中就可以親眼見證。由領導人提出全球收入均等化的目標并不可信,但提出進一步減少貧困疾病和幫助那些需要幫助的人卻可以教育他們的追隨者??陬^承諾也同樣重要。正如哲學家科瓦姆·安東尼·阿皮亞(Kwame Anthony Appiah)指出:“汝不可殺人是絕對的,對父母的尊重卻有不同的程度。”世界主義和偏狹主義的對決也是這樣。
隨著世界親眼見證美國總統(tǒng)候選人糾結于保護主義、移民問題、全球公共衛(wèi)生、氣候變化和國際合作等問題,我們應該問問他們要迎合美國身份的哪個方面,以及是否把更廣泛的含義傳遞給其追隨者。他們是否盡力拓展美國人的身份意識,抑或只是迎合他們最狹隘的利益?即使特朗普當選總統(tǒng),其禁止穆斯林入境和要求墨西哥出錢修圍墻阻止移民的提案也不太可能通過憲法或政治審核。但話又說回來,他的很多提案不過是為喚起部分人孤立民粹主義情緒提出的口號,而不是可以真正落實到位的政策。
鑒于缺乏穩(wěn)固的思想內(nèi)核且宣揚“交易文化”,盡管特朗普十分自戀,且事實可能證明他能夠成為一名務實的總統(tǒng),但優(yōu)秀領導人可以幫助界定我們是怎樣的人。從這個意義上講,特朗普已經(jīng)失敗了。
(作者為哈佛大學教授,著有《美國世紀結束了嗎?》,曾任希拉里·克林頓顧問職務)