內(nèi)河水運(yùn)之浙江模式

施秀芬

2012年，《浙江省內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)計(jì)劃》獲浙江省政府批復(fù)，浙江內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)全面加速。到2020年，浙江省將基本完成規(guī)劃的20條骨干航道建設(shè)，形成“北提升、南暢通、東通海、西振興”的內(nèi)河四大交通走廊，內(nèi)河水運(yùn)量達(dá)到4億噸，四級(jí)以上高等級(jí)航道里程達(dá)到1800公里。根據(jù)《浙江省內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)計(jì)劃》，四大交通走廊總投資達(dá)550.1億元，其中“北提升”投資達(dá)345.4億元，占比62.78%，可謂重中之重。這些規(guī)劃大多涉及對(duì)航道能力的提升、對(duì)礙航橋梁的改建……這項(xiàng)浩浩蕩蕩的“改造大自然”的工程能否達(dá)成預(yù)期效果？很少有人能給出準(zhǔn)確判斷，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)總是很殘酷的。也有專(zhuān)家對(duì)標(biāo)內(nèi)河水運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家，認(rèn)為改造船型也是解決途徑，且不似改造航道那樣需要大興土木。究竟是“他山之石可以攻玉”，還是“彼之蜜糖，吾之砒霜”，如今似無(wú)法定論。

雖然對(duì)于內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展前景，學(xué)術(shù)界有諸多疑慮，但在實(shí)踐中，《浙江省內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)計(jì)劃》提及的安吉上港國(guó)際港務(wù)有限公司去年已實(shí)現(xiàn)盈利；寧波港投資的乍浦港也有著可以預(yù)見(jiàn)的優(yōu)越性……浙江省把內(nèi)河水運(yùn)作為航運(yùn)配套的規(guī)劃重點(diǎn)，已經(jīng)獲得許多班輪公司的青睞。

在樂(lè)見(jiàn)《浙江省內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)計(jì)劃》的同時(shí)，人們也看到了上海內(nèi)河水運(yùn)的發(fā)展?jié)摿?。雖然發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)的任務(wù)較為艱巨，但對(duì)上海來(lái)說(shuō)，至少能減輕城市交通的壓力。