個稅征收改革您的腰包會鼓嗎

每當提高個稅起征點的呼聲日高之際，總有人抱怨說工薪階層成個稅納稅的主力軍。在一些經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入處于難以核查、征稅的同時，對工薪階層征稅卻相對簡單，有人就說，個稅在一定程度上成了“工薪稅”。

本次個稅改革最核心內(nèi)容就是建立綜合與分類結(jié)合的所得稅制度，工資薪金、勞務報酬等將統(tǒng)一納入綜合范圍征稅，此外，養(yǎng)老、二孩、房貸利息等家庭負擔也有望納入抵扣。

所謂綜合，通俗地講就是將個人多項收入加總在一起之后再根據(jù)起征點和稅率計算納稅額。而在當前的11類所得中，哪些會納入綜合征稅范圍成為關注的焦點。

北京大學法學院教授劉劍文認為，應主要根據(jù)收入的性質(zhì)劃分，“比如說工資薪金、勞務所得、財產(chǎn)租賃所得和財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，前兩項是勤勞所得，后兩項是資本所得，至少這四項可以納入綜合征稅范圍”。

除了部分所得綜合納稅之外，“抵扣”也將成為此次個人所得稅改革的一項核心內(nèi)容。在現(xiàn)行稅制下，納稅人的家庭負擔因素沒有被考慮進去。

劉劍文指出，目前個人所得稅的納稅主體是個人，應讓納稅人自主選擇個人納稅或是家庭納稅，如夫妻合并納稅。此外，根據(jù)家庭中老人人數(shù)考量的養(yǎng)老負擔，以及房貸利息等都應納入抵扣。另外，考慮到稅收優(yōu)惠是鼓勵二孩更加公平持久的方式，因此二孩負擔也應該納入抵扣。目前，個人月應納稅所得額8萬元以上適用最高邊際稅率45%。劉劍文認為，稅率可適當下調(diào)，不過個人所得稅改革后整體稅負是增加還是減少不好一概而論。

（《唐山晚報》2016.8.11）