體育場館運(yùn)營管理效益及對策探討

摘要：近年來，隨著我國體育事業(yè)的不斷發(fā)展，全國各地為了發(fā)展體育事業(yè)，提高國民身體素質(zhì)，都陸陸續(xù)續(xù)投資建設(shè)了各種體育場館供群眾健身鍛煉。雖然新建的體育場館可以對國民身體素質(zhì)和體育事業(yè)有很大幫助，但是在對體育場館的運(yùn)營管理中也存在一些問題，本文將結(jié)合國家體育總局2014年印發(fā)的《大型體育場館基本公共服務(wù)規(guī)范》以及《大型體育場館運(yùn)營管理綜合評價體系》的通知來分析目前我國體育場館運(yùn)營管理的現(xiàn)狀，并對之后體育場館的運(yùn)營管理提供建議。

關(guān)鍵詞：體育館；運(yùn)營管理；效益

中圖分類號：G80-05 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-0000-01

引言

體育場館是國家發(fā)展體育事業(yè)的重要場所，也是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要平臺，體育場館的運(yùn)營管理很大程度上代表著一個國家體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度。近年來，我國大力發(fā)展體育事業(yè)的同時，新建了一大批體育場館設(shè)施，但是在體育場館的運(yùn)營管理方面去不是特別科學(xué)、合理。因此，有關(guān)部門必須運(yùn)營管理好體育場館。

一、現(xiàn)階段我國體育場館運(yùn)營管理現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國多數(shù)體育場館已經(jīng)開始進(jìn)行運(yùn)營管理體制改革，體育場館傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)逐漸由政府主導(dǎo)型向事業(yè)型、企業(yè)型或者半事業(yè)辦企業(yè)型轉(zhuǎn)變，形成多種管理模式共存的局面[1]。但是，目前我國體育場館仍然存在很多運(yùn)營管理上的問題。比如，體育場館的運(yùn)營管理仍然是政府擁有很大的話語權(quán)，無論是在經(jīng)營、運(yùn)營或者管理人員變動上還是政府擁有最高決定權(quán)，管理人員空有頭銜但卻沒實(shí)權(quán)做不出任何有效成績出來。其次，多數(shù)大型體育場館的基本公共服務(wù)不規(guī)范，主要體現(xiàn)在三個“不完善”，基本設(shè)施、基本管理以及基本服務(wù)的不完善?；驹O(shè)施的不完善主要包括場地設(shè)施、安全設(shè)施、交通設(shè)施以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的不完善；基本管理主要是組織結(jié)構(gòu)、管理制度與風(fēng)險控制的不完善；基本服務(wù)則是開放程度以及服務(wù)內(nèi)容達(dá)不到社會要求。此外，體育場館的運(yùn)營管理人員管理意識與水平需要提高，多數(shù)體育場館的運(yùn)營管理人員都是為了盈利而運(yùn)營，并沒有考慮到體育場館的公共性與公益性。同時部分體育場館的運(yùn)營管理人員態(tài)度不端正，存在著“國家的不是我的”的錯誤思想觀念。

二、我國體育場館運(yùn)營管理的建議

1.面向大眾，開放服務(wù)

根據(jù)國家體育總局2014年印發(fā)的關(guān)于體育場館運(yùn)營管理體系的通知，體育場館的開放要達(dá)到社會需求，這種需求包括體育場館開放面積、開放的時間以及開放天數(shù)[2]。因此，體育場館的運(yùn)營管理一定要根據(jù)國際體育總局的有關(guān)通知，體育場館的開放面積、開放天數(shù)以及開放時間一定要達(dá)到最基本的要求。一直以來，國家對于體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都非常重視，體育場館的建設(shè)是為了提高我國的體育水平以及全民身體素質(zhì)，體育場館既然投入了巨額資金進(jìn)行建設(shè)就一定要使用好，并且管理好，發(fā)揮體育場館的基本功能，向大眾開放。

2.深入挖據(jù)體育場館的綜合功能

體育場館功能并不是單一的，而是多元化的，必須充分挖掘，才能充分體現(xiàn)體育場館的功能性。體育場館的最基本功能就是承辦體育賽事，因此根據(jù)體育總局的有關(guān)規(guī)定，不同規(guī)格的體育場館每年需要承辦不同數(shù)量的體育賽，其中在《大型體育場館運(yùn)營管理綜合評價體系中》對于大型體育場館承辦賽事的滿分要求是每年需要承辦國家級以上的體育賽事最少2次，國家級以下的體育賽事最少一1次。同時體育場館還可以承辦一些重大的群體活動，比如大型的高校招聘會、大型的文藝展覽以及大型的商業(yè)演出等。目前我國最成功的典范是是國家體育館——鳥巢。鳥巢自08年奧運(yùn)會以后，陸陸續(xù)續(xù)承辦了一些高規(guī)格的體育賽事以及商業(yè)演出等，充分發(fā)揮體育場館的綜合功能。比如，承辦意大利足球超級杯賽事，2015年田徑世界錦標(biāo)賽等。此外，鳥巢還承辦了一些大型的商業(yè)演唱會，比如某個明星到鳥巢開展個人演唱會等。同時，鳥巢還帶動了周邊旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些功能不斷挖掘的同時，給體育場館帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

3.加強(qiáng)運(yùn)營管理人才隊伍的專業(yè)技能與業(yè)務(wù)培訓(xùn)

國家體育總局引發(fā)的有關(guān)體育場館運(yùn)營管理的通知中對于體育場館的運(yùn)營管理人員有著明確的要求與規(guī)定。所以，要加強(qiáng)體育場館管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先必須提高運(yùn)營管理人員的個人素質(zhì)，管理人員的個人水平以及職稱必須達(dá)到國家最低標(biāo)準(zhǔn)。同時，體育場館管理部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以定期組織管理人員交流會，管理人員進(jìn)行內(nèi)部的管理工作交流，相互之間取長補(bǔ)短?；蛘撸瑮l件允許的話可以組織到國外，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)的體育場館運(yùn)營管理經(jīng)驗，并運(yùn)用到自身的體育場館運(yùn)營管理上。

4.走規(guī)范化和現(xiàn)代化管理道路

實(shí)現(xiàn)體育場館運(yùn)營管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化就要利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到運(yùn)營管理當(dāng)中。在目前的運(yùn)營管理基礎(chǔ)上，將計算機(jī)技術(shù)和電算化技術(shù)引入到場館資金的管理上，進(jìn)一步提高和優(yōu)化資金統(tǒng)計的規(guī)范性。在運(yùn)營管理人員的登記上，運(yùn)用一體化技術(shù)，將圖紙、資料和檔案統(tǒng)一管理。

三、結(jié)語

體育場館的建設(shè)需要投入大量資金，所以運(yùn)營管理上一定要科學(xué)、規(guī)范，不斷改革創(chuàng)新，尋找有效對策，并適當(dāng)借鑒他國先進(jìn)的運(yùn)營管理經(jīng)驗，實(shí)現(xiàn)體育場館社會效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

參考文獻(xiàn)：

[1]白雨.有關(guān)體育場館運(yùn)營管理效益及對策的研究[J].青年與社會（中），2014，34（9）：300-300.

[2]李璐璐.對我國大型體育場館運(yùn)營管理現(xiàn)狀的探討[J].體育時空，2011，78（9）：65-65.

作者簡介：王雪林，性別：男，江蘇高淳人，最高學(xué)歷：大專，目前職稱：中級職稱，研究方向：體育產(chǎn)業(yè)。